1、用社会主义法治理念武装干警头脑指导检察实践 用社会主义法治理念武装干警头脑 指导检察实践 按照中央政法委的统一部署,全国政法机关正在认真开展社会主义法治理念教育活动。检察机关如何结合法律监督工作实际,扎实有效地搞好社会主义法治理念教育活动呢。笔者认为,应从明确开展社会主义法治理念教育的意义入手,不断用社会主义法治理念武装检察干警的头脑和指导检察实践。 一、明确意义,把思想统一到高检院的要求和部署上来 开展社会主义法治理念教育,是加强检察队伍思想政治建设的一项重大举措,对于坚持党对检察工作的领导,坚持马克思主义在检察意识形态领域的指导地位,保持检察队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政
2、治本色,切实担负起党和人民赋予的神圣职责,具有重大和深远的意义。 首先,开展社会主义法治理念教育,是新时期检察工作新形势新任务的客观需要。当前,我国社会主义建设事业既处在重要战略机遇期,也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,检察工作面临严峻挑战。与此同时,人民群众通过司法程序维护自身合法权益的意识和需求不断增强,对检察机关法律监督的能力和水平提出了更高的要求。应对新挑战、落实新要求,必须用科学、先进、正确的法治理念武装检察干警的头脑,保证检察干警的执法指导思想和观念始终符合邓小平理论和“三个代表重要思想的要求,符合科学开展观和构建社会主义和谐社会的要求,引导广阔检察干警增强
3、政治责任感,提高执法能力和执法水平,保证检察机关积极主动适应新形势,更好地履行职责,完成使命。 其次,开展社会主义法治理念教育,是确保检察工作社会主义方向的客观需要。多年来,同国外法律制度和思想的接触,使我们有效地借鉴吸收了其有益的成分,但西方各种法治思想给我们的法治观念带来的消极影响不容无视。有的检察干警在司法实践中,简单套用西方的一些“法律术语,造成执法思想和执法活动的混乱;有的检察干警片面崇尚西方的法律思想和法律制度,对中国国情不加考虑,对一些建立在资本主义本质根底上的根本法律制度和思想缺少政治鉴别力;市场经济的利益法那么也在影响着人们的人生观、价值观,极端个人主义、无政府主义、拜金主义
4、等不良思想不断侵蚀着检察干警的思想;各种“左的以及封建思想剩余的影响依然存在。同时还应该看到,有的人利用西方法律理论作武器,打着依法治国的幌子否认党对检察工作的领导,打着司法改革的旗号否认社会主义司法制度,利用个案炒作诋毁检察机关和检察队伍形象,企图在司法意识形态领域制造混乱和影响。检察工作意识形态领域存在的种种问题,要求我们正本清源,用正确的法治理念和价值取向统一全体检察干警的执法思想,牢牢掌握检察工作领域马克思主义意识形态的主导权,坚决不移地坚持我国检察工作的社会主义政治方向。 再次,开展社会主义法治理念教育,是解决检察工作现实问题,建设高素质检察队伍的客观需要。近年来,各级检察机关高度重
5、视检察队伍建设,始终把队伍建设作为全部检察工作的根本和保证,相继采取了一系列的重大措施,检察队伍的素质和形象有了明显提高。但是,应当看到,检察队伍的思想素质和理论水平还存在与新形势新任务不相适应的问题。执法不严格、不公正、不文明、不作为等问题还不同程度地存在,有的还相当突出。这些问题很大程度上与一些检察干警的执法理念出现偏差直接有关。没有正确的执法理念,再好的制度和程序标准在执法实践中也会被扭曲。开展社会主义法治理念教育,从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想和认识问题,有利于引导广阔检察干警在正确的执法理念指导下,不断提升自身素质,增强维护社会主义法制、保障人民合法权益
6、的能力,从而造就一支政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。 二、明确内涵,深刻领会社会主义法治理念的本质要求 社会主义法治理念内容广泛,内涵深刻,当前,按照社会主义法治理念的本质要求,结合检察工作和检察队伍的实际,可把社会主义法治理念概括为依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导五个方面的理念教育。这五个方面,依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,效劳大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成,表达了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 一是依法治国的理念。依法治
7、国,是我们党领导人民治理国家的根本方略。只有坚持依法治国,才能使广阔人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,才能保证国家各项工作都依法进行,才能逐步实现社会主义民主政治的制度化、标准化、程序化。 二是执法为民的理念。执法为民,是我们党全心全意为人民效劳的根本宗旨和立党为公、执政为民的执政理念在检察工作上的表达。只有坚持以人为本、执法为民,弄清为谁执法、靠谁执法、怎样执法这个根本问题,才能保证检察干警恪尽职守、勤勉工作,切实保障人民群众的合法权益。 三是公平正义的理念。公平正义,是社会主义法治的重要目标,是构建社会主义和谐社会的重要
8、任务。只有坚持公平正义,做到合法合理、平等对待、及时有效,才能实现公正执法,才能真正维护人民群众的合法权益,促进社会和谐。 四是效劳大局的理念。效劳大局是检察工作充分发挥职能作用和检察干警有效履行职责的必然要求。检察工作是党和国家工作的重要组成局部,同其他各项工作相辅(更多精彩文章来自“秘书不求人)相成、相互促进。要紧紧围绕党和国家工作大局开展工作,克服单纯业务观点,注重执法的法律效果和社会效果的统一。 五是党的领导的理念。坚持党的领导是检察干警必须遵守的根本政治原那么。检察干警要坚持正确的政治立场、经受住政治风浪的考验、严格履行党和人民赋予的神圣职责,关键是要增强坚持党的领导的意识,始终在思
9、想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。 三、明确目标,努力提高社会主义法治能力 社会主义法治理念教育要以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,按照科学开展观、构建社会主义和谐社会的要求,紧密联系工作实际,引导广阔检察干警准确理解和把握社会主义法治理念根本内涵、精神实质和根本要求,努力提高社会主义法治能力,提高保障人民群众合法权益的能力。通过开展社会主义法治理念教育活动,力争到达以下工作目标: 执法理念进一步端正。通过教育,使广阔检察干警真正在思想上搞清楚应当坚持什么、反对什么、防止什么。在借鉴国外法治成果的同时,注意抵抗西方“法治思想的负面影响;在
10、坚持社会主义法治优良传统的同时,注意纠正不合时宜的落后观念,使正确的思想得到坚持,错误的思想得到纠正,模糊的思想得到澄清,不适应新形势要求的思想得以更新,不断强化和坚决广阔检察干警的社会主义法治理念,不断增强用以指导实践、推开工作的坚决性。 执法能力进一步增强。要按照社会主义法治理念的要求,回忆、查找和解决执法中存在的突出问题,切实提高检察干警履行检察职责、打击分裂破坏活动和刑事犯罪、维护政治安定和社会稳定的能力;切实提高依法惩治和预防职务犯罪、促进廉政建设的能力;切实提高正确处理群众诉求、化解矛盾、促进社会和谐的能力;切实提高加强基层根底工作,严格公正执法、保障社会公平正义的能力;切实提高效
11、劳经济建设、促进改革开展的能力,以适应全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势。 执法行为进一步标准。要把社会主义法治理念教育与深化执法标准化建设结合起来,本着边教育、边改进、边建设的思路,针对在教育活动中发现的突出问题,抓住容易发生执法问题的岗位和环节,以社会主义法治理念为指导,进一步加强标准化建设;同时,使社会主义法治理念的原那么、内容和要求在各种标准化建设中得以表达,使社会主义法治理念得到贯彻,使广阔检察干警的执法行为更加标准。 改革方向进一步明确。要自觉把社会主义法治理念教育同推进检察体制和检察工作机制改革结合起来,用社会主义法治理念,指导改革创新,使检察体制和检察工作机制改革始
12、终沿着中央确定的原那么推进,坚持党对司法体制改革工作的统一领导,坚持四项根本原那么,坚持立足国情,坚持循序渐进,坚持依法推进改革,始终保持改革的正确方向,逐步建立健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的检察体制,保障在全社会实现公平和正义。 队伍建设进一步加强。在全部检察工作中,队伍建设是根本,也是保证。将社会主义法治理念教育与加强检察队伍建设结合起来,与开展社会主义荣辱观教育、稳固和扩大共产党员先进性教育成果结合起来,把社会主义法治理念贯穿于干部队伍的选拔、任用、奖惩、培训等各项管理措施中,促进干部队伍建设的正规化、标准化和科学化,建设一支政治坚决、业务精通、执法公正、作风优良的检察队伍
13、。 四、“四个结合,不断将社会主义法治理念教育引向深入 要采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合等形式,紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导五个方面,分层次、分专题、有针对性地组织学习,重点学习胡锦涛总书记的重要批示、罗干同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话和中央政法委编写印发的社会主义法治理念教育读本,以及最高人民检察院编辑印发的中国特色社会主义检察制度汇编资料,使广阔检察人员对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更深、把握得更准,真正搞清应当坚持什么、反对什么、防止什么,为坚持检察工作的社会主义方向、全面正确履行法律监督职责奠定坚实
14、的思想根底。要实事求是地搞好对照检查,认真查摆在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题,通过自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式,找准自身存在的突出问题,深挖思想根源。通过深入查摆问题,从执法思想、执法观念上找差距,从职业道德、执法作风上找差距,从执法水平、办案质量上找差距,做到既提高思想觉悟,又解决实际问题,使广阔检察人员对社会主义法治理念在认识上更加深刻,在行动上更加自觉,真正做到“内化于心、外践于行。要深入扎实地搞好整改,在端正执法思想、解决突出问题上见成效。开展社会主义法治理念教育活动,既要提高检察人员的思想政治素质,也要解决执法活动中存在的问题。要把是否
15、真正解决了与社会主义法治理念不相符合的思想和工作上的突出问题,作为衡量这次教育活动成效的一个重要标准。对查摆出来的工作上的问题,要制定整改措施,认真加以标准、加以解决。特别是要注重执法标准化建设,抓住容易发生问题的岗位和环节,建立健全各项规章制度,进一步标准执法行为,严密办案流程,落实工作责任,健全监督机制,建立起比较完善的检察机关执法工作制度体系,保证社会主义法治理念的原那么、内容和要求真正落实到各项执法活动中。要把开展社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育、与推进检察体制和工作机制改革、与执法标准化建设、与推动各项检察工作紧密结合起来,引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立“八荣八耻的荣辱观,弘扬“忠诚、公正、清廉、严明的检察职业道德;不断加大检察改革三年实施意见的组织实施力度,开展和完善中国特色社会主义检察制度;进一步筑牢标准执法、公正执法的思想根基,建立健全执法标准化体系,把各项执法活动纳入标准有序的轨道;进一步端正执法指导思想,提高检察队伍整体素质,加强法律监督能力建设,深入实践检察工作主题和总体要求,推动各项检察工作包括打黑除恶、治理商业贿赂、集中处理涉检信访等专项工作深入开展,取得明显的成效。 第9页 共9页