1、人口和方案生育工作总结及明年工作重点 一年来，在区委、区政府的正确领导下，在市计生委的精心指导下，我局以党的十六大精神为指导，认真贯彻落实方案生育根本国策，努力营造方案生育以人为本的管理模式，切实加强领导、转变工作思路，创新工作方式，完善管理机制，圆满完成了市委、市政府下达的2023年人口与方案生育各工程标任务，促进了人口与方案生育事业全面、健康开展。 一、主要指标完成情况 目前，我区方案生育管理的总人口139024人，比年初增加766人（主要是接管大企业“三不靠人员和外来流动人口），育龄妇女34480人，已婚育龄妇女27872人。 （一）人口出生情况 2023年2023月至2023年9月（下
2、同），我区人口出生方案1400人，实际出生1128人，比方案少出生272人，人口出生率为8.13，自然增长率为6.97。 （二）符合政策生育率 2023年2023月至2023年9月，我区共出生人口1128人（其中流动人口出生66人），方案外出生6人，符合政策生育率为99.5。 （三）避孕方法知情选择面 我区辖9个街道办事处、1个镇，方案生育管辖的村级单位70个。目前，已全面开展了标准的避孕方法知情选择，选择面达20230。 （四）方案生育村（居）民自治面 自2023年开始，我区逐步推行了方案生育村（居）民自治。截止目前，所有村（居）委会都开展了方案生育村（居）民自治工作，自治面达20230。
3、（五）出生性别比 2023年2023月-2023年9月，我区累计出生男婴591人，女婴527人，出生性别比为20230：112。 （六）已婚育龄妇女综合避孕率 目前，我区已婚育龄妇女综合避孕率达88.5，使用药具人数为22512人，药具应用率达20230，有效率达99.9，知情满意率达20230，标准的术后随访和药具随访效劳率达98以上。 （七）方案生育“三结合、“三生工作 2023年，市下达我区方案新增帮扶户28户，联系户46户，帮带户130户，我区实际落实新增户28户，联系户50户，帮带户152户，超方案26户。与各街道、xx镇签订了计生“三生效劳目标管理责任书，“三生效劳户方案72户，实
4、际完成83户。 （八）流动人口管理 2023年，我区共有登记在册流动人口28653人，其中，男性13226人，女性15366人，育龄妇女2023574人，已婚育龄妇女8036人。流入人口验证率方案85，实际到达87；流出人口办证率方案90，实际到达93。 （九）人均方案生育事业费投入 我区将方案生育事业经费纳入了区财政年度预算。2023年我区财政年投入计生经费为70.2023万元，人均财政投入计生经费为6.4元，高于市下达给我区的考核指标。 二、主要工作开展情况 （一）领导重视、责任落实 我区高度重视人口与方案生育工作，坚持以人为本、可持续开展理念，实行党政领导和相关部门人口与方案生育工作目标
5、管理责任制，对人口问题进行综合治理。建立健全了方案生育组织领导机构，坚持在每年“两会期间召开方案生育工作会，签订人口与方案生育目标管理责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。今年，我区召开了高规格的计生工作会，将市下达我区2023年计生目标任务进行了分解，与各街办、xx镇签订了方案生育目标管理责任书。制定了x区方案生育业务工作目标考核奖惩方法、x区方案生育宣传技术效劳管理方法等，形成了科学管理，量化考核的工作格局。 （二）以人为本，效劳群众 我区认真贯彻执行方案生育法律法规，积极落实以免费技术效劳为主的各项政策，建立以群众需求为主的决策程序，对计生工作的管理程序、工作态度的满意程度逐步提高。 1
6、、大力营造和谐、温馨的方案生育宣传舆论气氛。一是通过播送、电视、黑板报、宣传栏等宣传媒体，重点宣传国家方案生育政策法规、独生子女政策相关规定、方案生育利益导向机制，让自觉遵守计生政策的计生户真切感受到党和政府的温暖，使他们在政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。二是充分利用节假日、世界人口日、条例公布纪念日等节日和“三下乡活动，深入到农村、街道、社区、市场和单位，开展方案生育宣传、咨询活动。2023年来，全区组织大型方案生育宣传活动6次，各街道（镇）组织计生宣传活动42次，文艺演出12场，发放各种宣传资料38000余份，受教育群众5万余人次。在全区范围内营造良好的宣传气氛，引导群众转变和树
7、立生育观念，推动了方案生育各项事业的健康开展。 2、积极实施方案生育利益导向机制。出台了xxx市x区人民政府关于建立农村方案生育利益导向机制的实施意见，建立了农村局部方案生育家庭奖励扶助制度，对符合奖励扶助条件的独生子女家庭实行了城乡一体化在养老保险制度，并在看病就医、读书升学、参军、人口和方案生育工作总结及明年工作重点第2页 就业等方面给予优先优惠。今年我区对29户符合奖励扶助条件的农村方案生育户全额兑现了奖励扶助金。 3、认真落实独生子女奖励政策。按照xx省独生子女父母奖励实施方法重新制订了xxx市x区人民政府关于落实独生子女父母奖励的实施意见，各机关、事业单位及厂矿企业均兑付了独生子女奖
8、励金，1357名城镇低保居民和农村居民那么由区计生局在计生奖励专项经费中统一支付了独生子女奖励金。 4、创新流动人口管理模式。按照国家、省、市的要求，建立了全国流动人口信息交换平台，实行动态管理，实现流动人口方案生育信息的异地查询。建立了流动人口信息交换机制，利用党政网，实现了全区各街道（镇）互联互通，共享全国流动育龄人口个案信息资源，真正表达流动人口以现居住地管理为主原那么，形成流动人口管理与常住人口管理一盘棋的局面，全面提升了我区的流动人口方案生育管理和效劳的水平。 5、扎实开展方案生育技术效劳。认真落实国务院方案生育技术效劳管理条例，坚持为已婚育龄妇女开展生殖健康知识培训、咨询和“三查一
9、治（即查孕、查环、查病、治病）活动，坚持站内效劳与站外效劳相结合，查环查孕与查病防病相结合，对患病妇女，主动提供治疗和咨询，对非意愿怀孕妇女，帮助采取有效的补救措施；对接受方案生育手术的人员和使用药具的育龄妇女进行随访。育龄妇女接受标准的根本生殖健康效劳率达85，男性参与生殖保健活动和效劳人数占接受效劳人群的25。会同区教育体育局、卫生局，在学校、社区广泛开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育，扩大了方案生育宣传和受教育面。 6、深入开展农村“三结合工作和城市“三生效劳。年初召开了“三结合工作现场会，与国土、农水、科技等部门各签定了目标管理责任书，将市下达给我区的“三结合帮扶任务进行了分解
10、落实，确立了20户中心户，配备了宣传资料袋，提供宣传资料、科技资料等约2023余册。继续加大了对沙坝计生“三结合帮扶基地的投入，全年共投入帮扶资金20232万元，部门投入24700元，通过帮扶，有33户农户实现达标。积极对实行方案生育的城市贫困家庭开展“三生效劳，实现再就业45人，捐助资金24600元，圆满完成了市下达任务。 （三）狠抓出生性别比治理工作 1、加大宣传力度。联合市计生委、市卫生局、市教育体育局等单位和部门，在中心广场开展了“关爱女孩巴蜀行活动xxx启动仪式，大力提倡“生男生女都一样、“女儿也是传后人等先进的生育文化，引导群众树立晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观，努力
11、建设社会主义新型生育文化，改变旧的生育观念。 2、大力开展关爱女孩行动。让女孩及家庭从中受益，让一心只想生男孩的家庭羡慕，这对于有效遏制出生性别比持续攀升势头，具有重要作用。我区将女孩活动融入计生协会工作中，利用元旦、春节和“三下乡活动期间，走访慰问了辖区9个街道、xx镇的计生独女户、双女户家庭，在5月29日（协会宣传日）号召辖区9个街道、xx镇以“关爱女孩为主题，筹集资金14000余元，开展了扶贫帮困送温暖活动；通过救助孤贫女童，为农村独生女户办理保险，为双女和独女家庭引进致富工程和技术，帮助就业等政策倾斜，建立有利于女孩及家庭的利益导向机制。2023年，我区在开展关爱女孩子活动中，重点对女
12、孩家庭进行了经济救助，奖励救助女孩家庭224户，帮扶资金4480余元。 3、严厉打击非法性别鉴定行为和标准药具市场。开展由计生、公安、卫生、工商等多个部门参加的专项治理行动，严厉打击了非法性别鉴定行为。查处有选择性生育行为的案件，对当事人进行严肃处理，刹住私用b超进行胎儿性别鉴定的歪风。另外，加大对药品市场的管理力度，对性别鉴定专用设备和引、流产药品进行标准管理。通过治理，我区2023年出生性别比由顶峰时的20230：137下降为20230：112。 （四）大力推进依法行政工作 坚持抓好以“一法三规一条例为主的法制教育和职业道德教育，制定了执法责任制、再生育审批公示制、执法过错责任追究制、行风
13、评议制等相关制度，提高了依法行政、文明执法程度，狠抓执法监督，严格遵守方案生育执法工作“七不准和“十禁止相关规定，一年来，我区未发生一例因行政执法不当引起的恶性案件。 （五）深入推进婚育新风进万家活动 将婚育新风进万家活动融入计生协会活动，坚持以改革创新为动力，以优质效劳为主线，着眼于育龄群众婚育观念的转变，努力把新的婚育观念和科普知识传播到千家万户，以寓教于乐的形式引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。目前，我区所有的街道（镇）均建立了人口学校，以村、社区建立了人口分校或辅导站，坚持定期对育龄群众开展“五期教育，宣传相关法律和人口政策，传播生殖保健、婚育卫生、优生优育、避孕方法和生产技术、
14、生活常识等多方面的科学知识，增强了人口学校的凝聚力度和吸引力。各计生效劳站设立了宣传橱窗，制作了宣传画报，经常开展播送宣传、街头宣传等，围绕婚育新风进万家活动开展“三下乡宣传活动，从多角度宣传方案生育政策、避孕及生殖健康知识。育龄群众方案生育根本知识知晓率到达90以上。 （六）积极开展村（居）民自治活动 积极推行方案生育政务公开和村（居）务公开，全面施行方案生育合同管理。发动群众广泛参与人口与方案生育的民主决策、民主管理和民主监督，提高了村（居）民的参与程度和满意程度。截止目前，全区70个村（居）委会都开展了方案生育村（居）民自治工作，自治面达20230；与24594户育龄妇女签定了方案生育合
15、同，签定面达90以上。 三、完善效劳网络、加强队伍建设 一是完善工作机构。在新一轮机构改革中，保持了全区计生队伍的稳定，全面落实方案生育工作和技术效劳机构和人员。技术效劳机构形成了由区方案生育技术指导站为龙头，镇方案生育技术效劳站为指导、24个社区卫生效劳站为骨干，9个村效劳室为根底，33个流动人口方案生育免费药具发放点为补充的方案生育技术效劳网络，实现了方案生育资源与卫生资源优势互补，资源共享。二是加强人员培训。加强方案生育工作和技术效劳两个队伍的建设，建立定期培训和绩效考核制度，搞好政策法规知识培训和短期专业工作培训，鼓励技术效劳人员积极参加医学专业成人教育学习，先后派出17人次外出学习培训、参加继续医学教育3人次。全区现有在岗计生专干25人，其中大专以上学历22人，平均年龄34.7岁，区计生指导站中级以上医学职称占60，根本适应工作需要。 四、开展行风评议，强化社会监督 我区坚持把行业建设纳入对干部职工的年度目标考核内容，制定了x区方案生育系统行业作风建设的意见，成立了区计生系统行风建设督查小组，加强了对计生干部工作作风的监督评议。深入开展保持共产党员先进
