1、主任在工业节能降耗推进会讲话 同志们： 节能降耗是落实科学开展观，建设节约型社会的一项重要工作，今天，召开全市工业节能降耗专题会议，副市长亲自出席并将作重要讲话，这充分体现了市政府对工业节能降耗工作的高度重视和殷切期望，下面我就“十一五工业节能工作和“十二五及2023年工业节能工作向大家作一汇报。 一、“十一五工业节能取得的成效 “十一五以来，在市委、市政府的正确领导下，在全市工业系统的共同努力下，我市工业在保持“两位数快速增长的根底上，采取法律的、经济的和必要的行政手段，结构节能、技术节能和管理节能三管齐下，通过调整产业结构，淘汰落后产能，推广节能技术，推进节能技改，强化节能统计、监测和考核
2、，加强执法监察，落实节能目标责任制，通过一系列强有力的措施，全市工业能源利用效率有了明显提高，“十一五以年均8%的能源增速，支撑了13%左右的国民经济的快速开展。其中工业以年均12.87%的能源消费增长，使工业增加值得以实现年均25%的高速增长，2023年实现工业增加值241.4亿元，是“十五末的近5倍；规模以上工业企业由“十五末273户上升到807户。万元GDP能耗由1.44吨标煤，下降到1.24吨标煤，万元工业增加值能耗由3.47吨标准煤，下降到1.84吨标煤，工业对全社会节能奉献率达80%以上，为全市单位GDP能耗下降起到关键性和决定性作用，从工业节能主要指标上看，主要体现在“三个大幅下
3、降。 一是工业增加值能耗大幅下降。全市规模以上单位增加值能耗从2023年的3.74吨标准煤下降到2023年的1.84吨标准煤，累计下降39%，其中2023年、2023年分别下降11.4%和21.5%。 二是重点企业能耗大幅下降。参加全国千家节能行动企业万元工业增加值能耗由2023年的2.99吨标准煤下降至2023年的1.93吨标准，累计下降35.5%，累计节能28万吨标准煤，参加全省百家节能行动企业“十一五实现节约25.8万吨标准煤，千、百家节能行动企业超额完成国家、省下达的“十一五节能目标任务。 三是主要工业产品单耗大幅下降。列入统计范围的39种主要耗能工业产品中，2023年有近一半产品单耗
4、低于全国平均水平。合成氨综合能耗2023年为1216kg/吨，比国家规定的能耗标杆指标低204kg，华润电厂发电煤耗低国家标准30g，吨铅冶炼综合能耗低于国家标准30kg煤。 二、“十二五及今年全市工业节能工作重点 按照省经信委与各市人民政府签订的“十二五和年度工业节能目标要求，我市“十二五万元工业增加值能耗下降18%，2023年下降4%；市政府与市经信委签订“十二五工业节能目标为万元工业增加值能耗下降20%，2023年下降5%以上，这些指标都是约束性指标，必须完成。为确保全市“十二五节能目标的完成，工业节能就必须当好主力军。任务艰巨，责任重大。 今年以来，伴随着工业的强劲增速，工业能源消费大
5、幅反弹。上半年全市规模以上工业能源消费总量187.65万吨标准煤等价值，比去年同期上升21.7%。工业总产值393.39亿元，同比增长44.02%，万元工业产值能耗为0.477吨标准煤，同比下降20.21%，万元工业增加值能耗为1.51吨标准煤，同比下降2.64%。 上半年全市12家年综合耗能万吨以上标准煤企业能源消费总量为198.61万吨标准煤当量值，同比上升16.3%，工业总产值108.99亿元，同比增长27.55%。万元工业产值能耗1.822吨标准煤，同比下降8.82%。 从上半年全市工业能源消费利用情况看，不仅未完成市政府下达的万元工业增加值能耗下降5%以上目标任务，也未到达省经信委下
6、达的下降4%目标要求，2023年是“十二五规划实施的第一年，做好2023年节能工作十分关键，非常重要。为确保完成“十二五及今年工业节能目标任务，重点抓好以下两方面工作： 一咬定开展不动摇，做大企业，用工业总量稀释能源消费过快增长。 “十二五是我市处于工业化、城镇化加速推进的关键时期，工业要开展、工业快开展，能源消费总量逐年增长不可逆转。如何使快速增长的能源消费总量，更多地转化为工业产值和增加值，是关键，只有工业增加值增幅比大于能源消费总量比值，就能实现节能降耗，只有以打造更多的顶天立地的龙头企业和铺天盖地的中小企业，提升工业总量，做大分母，用工业总量稀释能源消费增长，才能到达节能降耗。 1、以
7、“抓大、扶小、促新、育强为统领，全面推进企业上台阶。 以打造顶天立地的龙头企业为目标，不分行业、区域、所有制性质，依托优势产业，对重点工业项目实施一对一包保责任制，为龙头企业加速做大创造一切必要的外部环境，使其加速形成拉动全市工业经济增长的核心带动力；以形成铺天盖地的中小企业为目标，为中小企业开展创造更加宽松和灵活的生存空间，激发中小企业竞争向上和加快开展的内在动力，形成一大批中小企业群，让其尽快壮大生产规模，形成集群效益；加速高新技术产业化，加快高新技术实现对传统工业的改造升级，促使高新企业开展壮大；培育工业企业创新意识和创新动力，提升骨干企业的核心竞争力，加速做强步伐。通过“抓大、扶小、促
8、新、育强，全面推进企业上台阶。 2、以技改项目建设为抓手，加大节能技改投入，用节能技改工程支撑节能。 落实节能目标和任务，在关键环节上必须有能力保障，在工程技术方面就是要实施好重点节能工程项目，加大节能技改投入，提高工程技术措施对实现节能目标的奉献度，工程技术节能是节能降耗的重点和根本，也是最有效、最现实的途径。我市节能技术改造的潜力很大，要结合本地、本企业实际，编制中长期节能规划，积极引进和使用节能新技术、新工艺、新产品。要注意把握从单纯设备增效转到单位节能技术的运用，从单纯关注专业设备扩大到兼顾根底用能系统改造，从单一的技术应用到合成节能技术应用，从单纯推广技术到推动全面应用的结合。同时要
9、积极争取国家和省专项资金和政策支持，充分发挥各级节能专项资金的导向作用，鼓励企业加大技改投入，加快实施工业锅炉窑炉改造，余热余压利用、电机节能、能量系统优化等节能十大工程，要建立完善“十二五市、县市区两级工业节能技改项目库，对今年方案236项重点技改项目，要确保完成180亿元工业投资任务，加强动态管理，加快项目建设进度，使其尽早投入运营，充分发挥节能效益。市级工业开展引导资金要重点支持节能技术改造项目。 3、以推进规模企业成长方案为突破点，全面提升规模工业总量。 市经信委正在着手拟定推进规模企业成长方案实施方案，各县市区也要尽早谋化，制定本地规模企业成长方案。下半年要将推进规模企业成长方案实施
10、作为推开工业开展的主要任务，要采取有效措施，重点培养一批规模企业，要排出方案，定期检查进度，并进行通报，作为年度考核的内容之一。规模企业数量多少，直接反响该地区工业的开展水平。从分布情况看，县市区之间存在很大差距，今年一季度到上半年全市规模以上企业仅增4户，是我们的规模企业没开展起来，还是统计没到位，要认真调查一下，统计工作不单单是统计部门的事，企业及主管部门都有责任和义务。如果每个县市区每月新增2个规模企业，全市每月可新增规上企业产值4个多亿，按0.35折算，规模工业增加值有1.5个多亿，增加值大了，就不怕能源消费总量上升，增加值大了，就能拉动万元增加值能耗下降，这是很简单的道理，所以，我们
11、下半年要下决定扶持一批规模企业，全面提升规模企业总量，用规模工业总量拉动万元增加值能耗的下降，保证完成节能目标任务。 4、以招商引资、与央企、民企合作、皖粤对接为平台，增强工业开展后劲。 没有投入就没有产出，没有工业的大投入，就没有持续的工业开展后劲。要务必高度重视对工业的投入，不断加大对工业的投入，只有工业开展了，我们的经济实力才能增强，只有工业做大做强了，才能为全市单位生产总值能耗降低做出更大奉献。目前，我市与央企、民企合作、皖粤对接都取得了丰硕的成果，这是加大投入、增强工业开展后劲最有效的途径之一。要继续稳固、扩大合作成果，继续深化与央企、民企、皖粤合作领域，对与16家央企合作签约的38
12、个项目，与知名民企合作签约的338个项目，与皖粤合作签约的75个项目，要积极跟进，加强调度，按照“抓合同项目落地、抓转化、抓深入、抓责任分解的要求，对已经落地的项目要加快建设进度，尽快建成投产，已签订合同尚未开工的项目要紧盯不放，帮助协调办理前期相关手续，力争早日开工，集中精力抓好签约合同项目落地开工，突出抓好协议和意向性项目转化，落实项目包保责任制，集中力量，加快项目建设进度，力争早峻工、早投产、早见效。要依托我们的产业、资源、市场、区位、交通等优势，大力开展招商引资，承接产业转移。要把节能降耗作为招商引资与央企、民企合作、皖粤对接选择新上项目一个重要标准，不仅要注重项目对产业开展的支撑作用
13、，还要强调项目对节能降耗的带动作用，重点开展一批劳动密集、资金密集的大企业。要结合农副产品深加工、煤电、煤化、专用汽车、机械制造等产业基地建设，做好产业链招商；要抓住龙头企业，如烟、酒、化工、汽车，做好配套项目招商；开展大招商，招大商。全方位培育新的经济增长点，努力夯实工业经济增长后劲，确保完成工业经济开展各项目标任务。 二严明纪律不手软，明确责任，全力抓好节能降耗各项工作。 节能降耗工作要求高、任务重、责任大。今年是“十二五的开局之年，做好今年的工业节能工作极为关键，在总结推广“十一五节能成功经验的根底上，再次强调要严明政治纪律，明确责任主体，落实目标任务，不折不扣完成。 1、要在认识上有新
14、提升。要从战略的、全局的和政治的高度，充分认识节能降耗的重大意义，深刻理解节能降耗的内涵和要求，增强责任感和使命感，要把思想和行动统一到党中央、国务院，省、市政府关于节能降耗的决策和部署上来。注意处理好开展与节能降耗的关系，开展要以节能降耗为支撑，节能降耗要以开展为宗旨。 2、要在落实目标责任有新思路。要以节约目标的层层落实为抓手，进一步明确企业和单位的主体责任，企业和单位的主要负责人是节能降耗的第一责任人。要切实加强对节能降耗工作的组织领导，确保各项任务落到实处，加强领导的关键是落实责任，开会布置，不明确任务，不算落实，明确任务，不明确责任，也不等于落实，明确责任，不严格追究，还不算彻底落实
15、。今天市经信委与12家年综合耗能万吨以企业签定了节能目标责任书，县市区经信委要与年综合耗能千吨以上企业签定目标书，目标任务必须层层分解落实到企业、单位、车间、工段、岗位和个人，充分调动广阔员工节能降耗的主动性，并逐一细化分解、落实到项目和责任人，确保指标的落实。企业要确保节能工作有机构、有人员、有制度，有计量、有数据、有分析，有指标、有评价、有奖惩，更要有具体的节能项目和投资规模，不能单纯以靠管理节能，要多管齐下，工程节能和技术节能的空间远大于管理节能，要把节能目标任务主要放在技术和工程节能上。要强化时间概念和效率意识，今年已经过去7个多月了，上半年目标任务完成还有差距，要按照全年目标任务加紧
16、落实各项节能措施和目标责任，抓早抓紧，抓住不放，一抓到底。早抓早主动，早抓早踏实。 3、要在工作推进上有新举措。要把工业节能工作扩大到全工业领域，覆盖到所有工业企业，在往年重点监控12家年综合耗能万吨以上标准煤企业的根底上，今年将年综合耗能千吨以上企业全部纳入市重点监控。县市区要将年综合耗能500家以上企业纳入监控范围，同时要加强对规模以下企业用能的监督与指导。2023年要保证节能技术改造和资源综合利用投入不少于4亿元，12家重点用能大户实现节能量8万吨标准煤以上，58家重点耗能企业实现节能量9万吨标准煤。淘汰关闭粘土砖瓦企业170家，实现节能量约3万吨标准煤。年内完成8家重点用能企业能源审计和编制节能规划，10家企业节能检测，10家企业节能监察，资源综合
