1、农村生态县加快建设工作讲话 同志们： 一、明确目标要求，突出工作重点，推进省级生态县创立工作扎实开展 我县生态环保工作既面临重大的机遇，又面临严峻的挑战。特别是省委方案在今年的全会上，作出关于加强生态文明建设的决定，生态文明建设的战略地位将得到进一步彰显，生态环保工作也必将步入一个崭新的开展阶段。我们一定要坚决信心、抓住机遇，全力以赴打好生态县创立攻坚战。 （一）强化工作重点，合力破解创立难题。省级生态乡镇建设是生态县创立的硬任务，也是生态县验收的硬指标，是我们工作的重中之重。为实现80省级生态乡镇目标，重点从以下六方面入手：一要加快乡镇生活污水集中处理工程建设。各乡镇要结合本地实际，确定适宜
2、的污水处理模式和污水处理量，科学选址，合理规划，确保9月底前污水集中处理设施投入正常运行。已建成的乡镇要做好配套管网建设，尽早投入使用。二要抓好农村垃圾收集处理。建立健全农村生活垃圾清扫、清运、收集、处置制度，制定并落实垃圾卫生治理长效管理机制。各乡镇要开展垃圾大去除行动，保持公路沿线、村庄道路、河沟干净整洁，垃圾燃烧炉、中转站必须正常运行。各平原乡镇要抓好6个以上，山区乡镇抓好3个以上村的垃圾综合整治，每个乡镇要建成农村垃圾整治示范点，确保乡镇所在地、公路沿线村庄没有垃圾乱堆、乱倒现象。三要加快推进农村环境整治。深入实施“五整治一提高、“千村示范，万村整治、“旧村改造、“清水河道等工程，同时
3、抓好乡镇所在地、公路沿线、景区附近、水源保护区、城乡结合部等重点区域村容村貌的整治，有效改善农村“脏、乱、差现象；四要加快规模化养殖污染治理。完成全县200头以上规模化养猪场治理任务，建成绿谷牧业、x养殖场等5家治理示范点，确保规模化畜禽养殖粪便综合利用率达90%以上。五要抓好生态示范点建设。因投入资金所限，我们重点要抓好生态县验收示范点建设。工程建设质量关系到创立的整体形象，各重点乡镇、责任单位必须抓紧抓好。x乡要加快生活污水处理主体工程建设进度，x乡要加快污水配套管网建设，确保8月底试运行。六要做好生态乡镇复查迎验工作。已命名的省级生态乡镇要对照标准做好自查整改工作，迎接省生态办组织的复查
4、，重点是以前命名的x、x、x、x等4个乡。x乡污水处理还未建成，请务必抓紧施工，确保20230%通过复查。 （二）强化污染减排工作，确保完成减排任务。经济快速开展对节能减排的压力进一步加大，我们必须落实责任、突出重点、严把关口，狠抓各工程标任务的落实。围绕化学需氧量下降15.1%（在根底上累计削减）、二氧化硫排放量下降15%的约束性指标，强力推进主要污染物减排。一要分解落实减排方案任务。及时编制并下达年度减排方案任务，将减排指标落实到具体的工程和工程，落实到责任单位和责任人；二要强化减排根底工作。进一步完善减排指标体系、监测体系、考核体系，建立减排考核奖励基金；加强污染减排统计、监测、考核等制
5、度建设。三要加快重点减排工程建设。深入推进“x平原城乡生态环境建设一体化工程。按照县委八届八次全会的战略部署，认真贯彻落实x县统筹城乡开展加快x平原一体化建设纲要精神。完成“x平原垃圾处理一体化方案编制。抓好x平原污水集中处理一体化一期工程建设，合理改造城市污水管网，提高收集率和污水进厂浓度，确保县城污水处理厂稳定运行。四要加快产业结构调整。加快推进不锈钢等行业产业结构优化，坚决淘汰污染严重的落后生产工艺装置、生产能力和产品及“十五小、“新五小企业。实行建设工程行政许可与减排绩效挂钩制度。五要严格监督管理。把减排指标层层分解落实，强化日常督查，确保工程减排、结构减排和监管减排各项措施落实到位。
6、完善污染物“三量管理台帐，为减排核算提供有力支撑。 （三）强化环境污染整治，切实改善环境质量。围绕改善区域环境质量，深入推进重点区域、重点行业、重点企业污染整治工作，以重点污染整治带动整体环境质量提升。一要大力推进水污染防治。坚决取缔饮用水源一、二级保护区内的直接排污口，进一步健全饮用水源平安预警机制，切实保障饮用水源平安。继续深入推进重点流域水污染防治，加强水系源头生态环境保护，确保松阴溪水质满足水环境功能要求，县交界（与莲都交界）断面水质稳定达标；二要加大工业污染防治力度。以园区生态化改造为抓手，切实提高环境污染防治水平。紧紧围绕不锈钢产业集聚开展的要求，突出重点，不断完善支撑产业开展的环
7、境支撑体系。（今年重点要完成园区工业固废处置标准化、园区和孵化基地中水回用、园区环境应急体系、x工业区块不锈钢酸洗废水集中处理、不锈钢企业溶废气收集处理设施升级改造、9家不锈钢企业酸洗设施标准化改造等工程建设）加快推进园区不锈钢废水处理中心扩容改造、园区集中供气、重点区域环境预警体系建设等工作。三要深入开展县城环境综合整治。加强城市大气和噪声污染防治，稳固和扩高“烟尘控制区、“噪声达标区成果，大力推进“清洁空气行动方案，加大机动车尾气、噪声、餐饮业油烟治理。大力开展各主要入城口和城郊结合部的环境整治，杜绝乱堆乱倒现象，实现城市美化。 （四）强化环境监督管理，切实维护环境平安。要围绕全面履行环境
8、监管职责、维护区域环境平安和人民群众环境权益的工作要求，切实加强环境监管能力。一要加快环境预测预警体系建设，提升环境监管和应急能力。逐步建成重点区域地表水平安预警监测系统（地下水平安预警监测系统、土壤平安预警监测系统、大气平安预警监测系统和水污染源实时监控系统）等五大体系建设，完善环境应急指挥体系，加强突发环境事件应急处置。二要加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，从严查处各类环境违法案件，严格落实环境保护行政执法责任制。通过挂牌督办、责任追究等措施，加大环境执法监察力度。完善部门联合执法和重点环保案件移送督办机制，严厉惩罚有关环境保护的违法行为，确保“飞行监测达标率80%以上；三要加强
9、干部队伍建设，提高素质，强化培训，建成一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。此外，还要加强环境污染矛盾纠纷排查化解工作，高度重视可能因环境污染引发的群体性事件，做到防患于未然、治患于萌芽。高度重视群众来信来访，进一步完善信访听证制度、公开评议制度、终结制度、案件移送制度和督查督办制度，切实维护人民群众环保权益。 二、加强督查指导，营造浓厚气氛，确保省级生态县创立工作圆满成功 （一）建立组织，加强领导。要切实加强对创立工作的组织领导，县里专门成立创立省级生态县工作领导小组，负责统筹协调和指导全县创立工作，领导小组下设创立办公室，具体负责创立的日常工作。生态办要做好日常创立工作的组织、协调
10、、指导和督查。各乡镇、部门党政主要领导要高度重视创立工作，切实加强对本单位创立工作的组织领导，成立相应的创立机构，落实创立分管领导和专职人员，根据自身实际，制定创立工作方案，落实创立措施。要切实按照县委、县政府的统一部署，定期分析研究，认真解决创立工作中存在的突出矛盾和问题，确保生态环保工作责任、措施、进度“三到位。 （二）齐抓共管，形成合力。创立省级生态县是一项系统工程，涉及面广，要继续发扬全县一盘棋的优良传统，形成一种通力合作、主动配合创立工作的合力，讲大局、促重点，履行好各个部门在生态建设中的岗位职责。在具体工作中，既要坚持各负其责，又要提倡相互协调，齐抓共管，合力推动。全面落实工作目标
11、责任制，各乡镇、部门要根据xx年度x县省级生态县创立目标责任书的内容，认真履行责任，逐项分解落实，加大工作力度，及时解决工作推进中遇到的问题，切实抓好各项工作任务的落实。 （三）健全机制，落实责任。一是优化效劳。要细化工作方案，履行各自的职责，形成合力，积极有效地为创立工作提供优质效劳；对生态县创立推进过程中遇到的问题，相关职能部门要尽心尽职，帮助解决；同时定期召开座谈会，共同研究解决创立工作过程中出现的新矛盾和新问题。二是加强监督。两办督查室要XX县区生态办，围绕省级生态县创立情况，加强对创立过程的督查力度，定期进行督查，以确保各项创立任务落到实处。实行创立奖惩制度，对创立活动中成绩突出的单
12、位和个人要予以表彰奖励，对措施不力、问题突出的单位和领导，要通报批评，直至追究相关责任。 （四）广泛宣传，营造气氛。各乡镇、各部门要结合工作实际，利用黑板报、宣传栏、报纸、电视、网络等新闻媒体深入开展创立宣传活动。进一步加大生态环保宣传教育力度，大力普及生态知识，倡导生态理念，切实把生态文明观念渗透到生产生活各个方面，提高社会对生态环保的关注度、支持度和参与度，进一步提升全民生态环保素质，在全县掀起一股自觉保护生态环境、支持和参与生态建设、共建生态文明的创立热潮。 同志们，创立省级生态县的各工程标任务已经明确，希望大家以饱满的精神、充足的干劲、积极的态度、扎实的作风投入创立工作，确保完成省级生态县创立各项任务，为全面推进我县生态文明建设，做出应有的奉献。 第7页 共7页
