1、2023年转变作风深化经济环境汇报 各位领导、各位人大代表、政协委员： 一、根本状况 局把改进工作作风、优化经济环境作为开展工商行政管理工作的生命线，近年来。稳固以往工作成果的根底上，进一步加强领导，细心组织，全面标准自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在问题，对症下药，实行一系列切实可行的整改措施，收到很好的效果。 代表县工商局党组向各位从百忙中抽出时间参与今日的座谈会表示诚意地感谢。今日这次改进作风、优化经济环境工作座谈会旨在总结前段工作，首先。虚心听取各位领导和同志们意见和建议，找出存在缺乏，进一步改进工作作风，优化经济环境，更好地听从和效劳县域经济进展。 1
2、、加强学习，牢固树立起“优化经济环境意识。 为提高宽敞干部职工思想生疏，近年来，我局利用召开党组会、局务会和股所长会就如何开展这项工作进行反复争辩，组织全系统干部职工学习贯彻上级有关文件精神，每周星期五下午学习日支配特地时间学习邵阳市优化经济环境学习资料汇编、省委、省政府关于优化经济环境和标准经济秩序工作方案以及今年3月中旬在市委大礼堂召开的全市工商系统优化环境工作千人发动大会主要精神，使全系统干部职工充分生疏到优化经济环境的重要意义，统一了思想生疏，提高了干部职工依法行政、效劳经济建设的主动性和自觉性。 2、进一步落实“整规工作，优化竞争环境。 局将整顿和标准市场经济秩序工作视为优化经济环境
3、的重要环节。一是开展了打假治劣保平安消费执法行动，近年来。元旦、春节、3.15等节日期间开展了专项整治行动，对集贸市场、超市、商场、摊点中的饮料、食品、烟酒及各类保健品进行了专项检查，仅今年上半年就查处假劣霉变食品871公斤，假酒346件，假烟54大箱，注水猪牛肉265公斤；二是开展了打假治劣保平安生产执法行动，重点对农资市场、成品油市场、易燃易爆物品生产经营场所进行专项检查，今年上半年开展的农资市场专项整治行动中，围绕“四查即查证照、查质量、查货源、查价格，共检查农资经营户287家，抽样检查农资16批次，查处非法经营行为32起，取缔无照经营农资户67家，查获假劣化肥44.6吨，假劣农药642
4、瓶。今年4月初开头开展的红盾巡航行动中共取缔无照经营户213户，对197户需要前置条件到位的进行了重新补办。同时充分发挥12315消费者维权网络作用，乐观受理农夫群众消费投诉，切实维护农夫群众的利益。如今年4月上旬，潭溪镇居民周方杰因购置一台犁田、运输双功能拖拉机有质量问题向我局消保股投诉，眼看春耕正忙，局拨出专项经费，派出2名同志先后3次到双峰、株州与总经销商、生产厂家进行调查和调解。经近10天的努力，最终使问题得到圆满解决，更换了一台新的拖拉机并赔偿3000元。今年来，全县消保机构共受理消费者投诉52件，调处45件，挽回经济损失30余万元；三是对全县的14家印刷业、42家网吧、27家音像书
5、刊店进行全面摸底排查，查获盗版书刊1.8万册，盗版光盘21件，取缔校内四周黑“三厅13家；四是严峻查处公益企业利用独占垄断地位不正值竞争案，上半年，查处了县人民医院和县中医院药品回扣案；对自来水公司违规收取底度费进行了调查处理；五是对传销和变相传销违法行为进行严控，促进了社会稳定。 3、整顿和改进工作作风，优化效劳环境。 为县域经济制造良好进展环境的重要工作内容。今年初，实行政务公开、简化办事程序、主动接受社会各界监督是局近年来增加效劳意识、改进工作作风。县局出台了关于进一步优化经济环境的实施方法向社会公开10条承诺，推出打造诚信工商致力文明执法社会公开信，全系统上下认真开展了队伍作风整顿、执
6、收执法具体行政行为监督检查工作。一是放开门户，请人揭短。2月下旬，全局组织5个调查组深化到企业、个体户、有关部门、乡镇，虚心听取对工商执收执法状况规的意见和建议，找出工作中存在问题；二是闻过即改，严格标准，通过建立和健全一系列的规章制度如工商人员行为标准廉洁自律八不准等，做到以制度管人、约束人；三是加大违纪违法案件的查处力度。重点查处工作人员利用证、照、案、费以权谋私、贪污受贿案件和执法犯法、徇私枉法、失职渎职案件，对有令不行、有禁不止的三乱行为、上路拦车收费、超标准收费、擅自收费项目收费等予以严峻查处。进一步落实了下岗职工再就业优待政策，县政务中心和县局注册窗口开拓了下岗职工再就业绿色通道。
7、为将工作落实到实处，各乡镇的居委会、村都聘请了下岗职工担当的下岗职工再就业优待政策工商社会监督员，准时反响工作人员在具体工作中落实状况。对机关各股室、分局的办事公开阳光台、效劳指南牌进行了细化，力求更醒目、更具体、更便利，乐观发挥主体资格审查注册登记职能和商标注册登记职能，关心企业上规模、上档次、上水平、增效益的同时，对前置条件齐全的工商企业和个体户分别在3天和当天内发照，对地处偏远的企业和个体户那么由工商人员送照上门，对符合条件和有进展前途的企业那么乐观关心他申报挂市、省名称，以增加市场竞争力。凡申请注册有限责任公司，注册资金一时不能完全到位的允许分期到位，登记注册时，实行“工商受理、同步审
8、批、抄告相关、限时完成尽量削减中间环节。与此同时，局在收费过程中，实行了收费项目和标准上墙公开，全面推行了社会义务监督员监督机制，防止乱收费、乱罚款行为的发生。 4、标准执收行为，防止漏收、多收、乱收现象发生。 不断创新监管模式，局在深化学习桃源经验根底上。实施执收执法“阳光行动去年初开头，局通过广泛调查和深化论证，全县工商系统大力开展阳光行动，变过去的单纯“收费+罚款执法模式改为全新的监管与效劳并重模式。局里成立了阳光行动领导小组，出台了一系列实施方案和具体措施，全系统工商干部职工中开展了执法效劳为主题的大争辩活动，阳光行动中，局一方面努力创新监管方式，切实标准执法行为，全面推行“四方定费所
9、谓的四方定费就是以各工商所牵头，邀请当地党委政府、个体私营户代表、行业组长、群众代表进行听证会，广泛征求意见和建议，制订出各业户年度收费标准，然后将制订的收费标准打印成册，通知到每一个个体户，并在工商所设立的阳光台上进行公布，谁应当缴多少，底缴了多少在阳光台上一目了然，杜绝了收费标准的任凭性，防止了乱收费、乱罚款行为的发生，真正做到公开、公正、公正，得到宽敞个体私营户和社会各界的理解和支持。 5、局年初出台了新邵县工商局行政惩罚办案行为规章从原那么与依据、管辖与分工、立案及调查、惩罚与执行、协办与嘉奖、行政惩罚文书制作及送达等8个方面对执罚行为进行标准，为标准执罚行为。实行执法办案“四权分别根
10、底上，明确按一般程序办理的案件必需当天立案，批准立案后，办案机构在20个工作日内结案。基层所全部的立案查处的案件必需经集体争辩结案。 为县域经济进展保驾护航。近年来，精确把握市场主体准入关。局充分利用注册登记职能，既坚持政策的严峻性，又留意灵敏性，为县里招商引资工作热心效劳，对注册资金允许分期到位，并屡次自备差旅费到长沙办理相关手续。今年3月下旬和4月初，办理招商引资企业晒谷滩电站和筱溪电站营业执照时，局派员先后5次到市局汇报和协调，减免了注册登记费，削减了很多中间环节。 二、存在的问题 通过走访个体户、工商企业和部门、人大代表、政协委员综合收回来的公开信和征求意见书，目前，我们工商干部职工队
11、伍中还存在以下几个方面的问题：一是个别干部职工工作方法简洁粗暴、公仆意识淡薄、效劳意识差，不做宣扬教育说服工作，动不动就扣财物、搬东西；二是重收费轻管理现象客观存在，个别单位和个人只知收费，不知效劳，无视了监管，收费了事。对假冒伪劣、无照经营和其他违章违法行为查处不力，企业和消费者合法权益得不到有效疼惜；三是极个别干部职工存在“三乱和索、拿、卡、要等违纪违法现象。 三、下步工作打算 1、连续实行“一把手负总责，建立行之有效的作风整顿和优化经济环境工作领导机制，切实按要求抓出成效来。 2、进一步在全系统上下开展工作作风大整顿，广泛开展批判与自我批判，查找问题，严峻处理违纪违法行为。 3、认真组织
12、开展执收执法具体行政行为的监督检查。重点对违反行政法程序、滥用职权、乱查乱扣和敲诈勒索、吃、拿、卡、要等行为的查处，搞好自查自纠，找准工作中存在的问题，建立和健全优化经济环境的长效机制。 4、进一步完善“阳光执收执法行动，连续搞好“四方定费，落实首办责任制、限时办事时、误工赔偿制、执收执法过错追究制等，连续开拓“绿色通道，把下岗职工再就业优待政策真正落实到实处。 5、进一步完善权力监督制约机制，重点针对案费证照，加强对权力运行和行政行为的监督制约，大力推行立案、查案、审案、结案的办案“四权分别制，定费、收费、查费的收费“三分别制和受理、审查、核准的办理证照“三级把关制，按岗位目标管理责任制要求
13、，进一步细化和完善行政执法责任制，严查不作为、乱作为和失职渎职行为。 6、建立企业预警警示制度，对生产经营者的一般违章违规行为赐予警示，乐观关心引导和标准。 7、充分发挥职能作用，严峻查处制假、售假和利用知名商品和知名企业字号从事不正值竞争和侵害他人学问产权的违法行为，充分发挥12315消费者投诉网络作用，切实维护宽敞消费者的利益。 8、加强对干部职工的经常性的学习和教育，努力建立一支“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山的干部职工队伍。 四、恳求理解和支持的几个问题。 1、工商行政管理部门收取的个体工商户管理费、注册登记费等规费是经国家财政部、发计委核准的行政性收费项目，具有无偿性、强制性
14、，每年的年预算收入都列入省财政预算，收取的一分一厘都进入省财政笼子，实行收支两条线。依据国务院281号令，工商行政性收费要做到严格按标准收取，应收尽收，不能任凭减免。 2、目前，全县在编工商干部职工有179人，上面对工商部门财政体制是“以收定支，定额补贴，省财政按在编人数每人每年拨款裸体工资6780元，其余像岗位津贴等福利支出全靠自收自支解决。 3、工商部门全部收入上缴省财政后，地方分成比例为22.81，我县财政收入仅此一项每年要进帐100余万元。 4、工商部门属于国家行政执法机关，我们将以标准市场主体准入和打击假冒伪劣食品、药品、农资及非法传销行为重点，涉及面广，恳求各位支持我们依法行政。 5、目前，工商行政管理执收执法环境比较困难，县局机关和基层工商所办公条件差，这需各级党委、政府、各部门以及社会各界的大力支持。 感谢大家！ 8
