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2023年两个责任一岗双责.docx

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资源描述

1、两个责任,一岗双责 两个责任,一岗双责篇一:“两个责任、“一岗双责实施方案 落实党风廉政建设和反腐败工作“两个责任、“一 岗双责实施方案 为确保公司党风廉政建设“两个责任和领导干部“一岗双责工作任务的落实,切实提高领导班子和领导干部的责任意识,完成反腐倡廉各项任务和要求,防止违法违规违纪问题的发生,根据局党组相关文件精神要求,结合公司实际,特制定本实施方案,具体如下: 一、指导思想 按照局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,以十八大和十八届四中、五中全会重要精神为指导,紧紧围绕以效劳企业开展大局和职工群众根本利益为出发点和落脚点,以改革开展的精神全面落实“两个责任和“一岗双责,深入推进公

2、司党风廉政建设和反腐败工作,为公司的健康开展、快速开展、平安开展、和谐开展提供强有力的政治保证。 二、领导机构 为确保“两个责任和“一岗双责工作有效落实,结合公司实际情况,经公司经理办公会研究决定,由原党风廉政建设工作小组同时负责此项工作,严格按照局党组的要求指导和推进公司党风廉政建设和反腐败各项工作的开展。 三、工作目标和原那么(一)工作目标 通过“两个责任和“一岗双责责任制的落实和深入开展党风廉政建设和反腐败工作,强化对领导干部的监督管理和考核,健全和完善党风廉政建设和反腐败工作体制机制,使公司领导干部党性观念、责任意识、宗旨意识、政治意识、群众观念、组织纪律意识、廉洁自律意识和法制观念明

3、显增强,坚决抵抗“四风,自觉和违法乱纪、腐败现象作斗争,做到令行禁止,在全公司上下营造风清气正的公司环境。(二)工作原那么 一要坚持从严治党,从严管党。以从严治党,从严管党为着力点,全面从严抓党、管党、治党,把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在工作上。 二要坚持效劳大局,“两手抓,两手硬。牢固树立业务工作与党风廉政建设相互促进的观念,将党风廉政建设和反腐败工作融入生产经营,与依法治企、提升管理有效结合,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。 三要坚持“一岗双责,谁主管,谁负责。坚持以权责一体、主动履职为保障点,以立足教育、着眼防范为根本点,以责任明晰、人人有责为推动点,形成压力传导,一级抓

4、一级、层层抓落实的党风廉政建设立体工作格局。 四要坚持形成合力和工作开展的常态化。坚持齐抓共管,形成合力,构建党风廉政建设和反腐败的工作的长效机制,保持党风廉政建设和反腐败的工作常态化运行。 四、责任内容 公司落实好“两个责任和“一岗双责责任制,关键在于“责,领导干部主要承担以下责任:(一)领导干部需承担的责任内容,具体按照公司党风廉政建设考核制度文件执行。(二)未能正确履行规定职责的,将按照公司党风廉政建设责任奖励和责任追究文件执行。五、工作要求 领导干部要充分认识“两个责任、“一岗双责的重要性。认真落实好党风廉政建设“两个责任,切实履行好“一岗双责,加强组织领导,监督检查,自觉承担相应职责

5、,着力构建党风廉政建设的立体工作格局。(一)把加强党风廉政建设宣传教育作为首要政治任务,不断强化领导干部的责任意识,促使干部带头履行“一岗双责,落实党风廉政建设责任。(二)把责任界定作为党风廉政建设责任制工作的根底环节,通过层层分解责任,使各级领导干部进一步明确各自肩负的职责。(三)把履行责任作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重点环节,与精细化管理等当前重点工作紧密结合起来,使其在各项重点工作中得以充分表达。(四)把对责任落实情况的评价与考核,作为党风廉政建设工作的关键环节来抓,并将评价考核结果作为对各级领导干部总体评价和业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。(五)把严格责任追究作为党风廉政建

6、设责任制工作的常态化来抓,领导干部对党风廉政建设范围内的事项落实不认真、工作任务完成得不好、考核结果不合格等,按照责任追究方法,综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等多种手段,对相关责任人员严格实施问。 西安市财力出租汽车公司 二一五年四月十五日篇二:两个责任内涵解读 两个责任内涵解读2023年11月9日至12日,在党的十八届三中全会上,习近平总书记就中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定向全会作说明时指出,全会决定对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。主要是加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,明确党委负主体责任、纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度;健全反腐

7、败领导体制和工作机制,改革党的纪律检查体制十八届中央纪委三次全会也对落实好“两个责任作出具体部署,这为强化责任落实、严格责任追究指明了方向。 一、“两个责任新论述的重大意义 有利于强化各级党委全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。过去很多地方的党组织认为党风廉政建设是纪委的责任,“一岗双责观念淡薄,有的甚至把党风廉政建设和经济建设割裂开来、对立起来。主体责任意味着党委既是领导主体、落实主体、工作主体,也要承担主要的责任,如果党风廉政建设责任制执行不好,首先要问党委的责。这就给各级党委及其班子成员特别是一把手增加了压力,加重了责任,从而增强他们抓党风廉政建设的自觉性。 有利于增强责任制的执

8、行力和可操作性。履行好主体责任,党委主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据工作分工,切实做到“一岗双责。如果哪个地方、哪个部门在党风廉政建设方面存在严重问题,或者发生系统性、普遍性、区域性的腐败问题而不查处、不报告,无论是党委还是纪委,都将被倒查,被追究责任。有利于各级纪检监察机关推进“四转、抓好主业。过去,在落实党风廉政建设责任制工作中,地方纪检监察机关承担了很多本该由党委、政府及其职能部门承担的工作任务。明确党委主体责任和纪委监督责任后,有利于纪检监察机关进一步转观念、转职能、转方式、转作风,从大量的具体事务中解脱出来,腾出更多的精力抓好执纪监督主业,协助党委抓好党风建

9、设和组织协调反腐败工作。 二、两个责任的依据 落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,是党章以及其他党内法规赋予的重要职责。党章总纲对党委的主体责任作了规定:中国共产党要领导全国人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的根本路线,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、全面提高党的建设科学化水平,党必须按照总揽全局、协调各方的原那么,在同级各种组织中发挥领导核心作用。党章第十七条规定“党的中央、地方和基层组织,都必须重视党的建设,经常讨论和检查党的宣传工作、教

10、育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等,注意研究党内外的思想政治状况。党章第四十三条第一款规定“党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。另外,中国共产党党内监督条例(试行)第六条规定了党的各级委员会在党内监督方面应当履行的职责,表达了党委在党内监督方面的主体责任。中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定第八条规定“领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。 纪委的监督责任,在党章以及局部党内法规中也有明确规定,党章第四十四条第一款规定,党的各级纪

11、律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作;第二款规定,各级纪律检查委员会对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件等。中国共产党党内监督条例(试行)第八条规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。 另外,中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定也对纪委的监督责任作了相关规定:如第十三条规定“纪检监察机关(机构)协助同级党委(党组)开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,或者根据职责开展检查工作。第二十四条规定“领

12、导班子、领导干部违反本规定,需要查清事实,追究责任的,由有关机关或者部门按照职责和权限调查处理。其中需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察机关按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门,按照有关权限和程序办理。 三、根本内涵及辩证关系(一)党委主体责任的根本内涵 党委的主体责任,是党委切实加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,表达在五个方面,即一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违

13、法问题;五是党委(党组)主要负责同志要管好班子、带好队伍、管好自己,当好廉洁从政的表率。从主体的结构上看,党委主体责任分为三个层面,即党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、领导班子其他成员的领导责任,对此,关于实行党风廉政建设责任制的规定第六条作了规定,即领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。另外,关于实行党风廉政建设责任制的规定第七条从八个方面列举了领导班子、领导

14、干部的领导责任。(二)纪委监督责任的根本内涵 纪委的监督责任主要从纪委的职责定位、监督对象、监督内容等方面去理解。从职责定位上看,党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关,是监督的再监督,检查的再检查,具有党内监督的权威地位和不可替代的作用。从监督对象上看,纪委的监督对象主要包括党的各级领导机关和党员干部,包括对所在委员会及其派驻机构的工作进行监督,对所在委员会常委、委员和派驻机构的负责人进行监督,特别是对各级领导班子主要负责人进行监督等。从监督的职责内容上,中国共产党党内监督条例(试行)第八条规定,中央纪委在中央委员会领导下,党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下,在党内

15、监督方面履行以下职责:1、协助同级党的委员会组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的催促检查;2、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;3、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;4、向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;5、受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利。(三)主体责任和监督责任的辩证关系 两个责任存在着辩证的逻辑关系,党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,二者相互依存、相互促进、缺一不可。党委的主体责任强调的是如何通过进

16、一步强化各级党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位和领导责任,进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,为党风廉政建设和反腐败斗争提供根本方向。只有不断强化党委的主体责任,不断建立健全党风廉政建设和反腐败的领导体制和工作机制,才能保障纪委监督地位的权威性,确保纪委监督责任的有效发挥。纪委的监督责任强调的是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位,明确纪委的执纪监督主责,确保纪委正确履行监督权力,全面提高监督能力,为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保障。只有充分发挥纪委的监督责任,协助党委做好各项党内监督职责,才能保证党的先进性和纯洁性,不断稳固党的执政地位,提高党的执政能力,最终保证党委主体

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