1、新农村新青年征文加强社会主义新农村建设之我见 文摘:建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会的一项重大决策,是国家“十一五规划的战略重点。我市社会主义新农村建设开展的状况如何,将直接影响我市丘陵经济开展示范区和现代化建设的进程。本文针对资阳现状,就资阳在新农村建设中应坚持什么样的指导思想、到达什么样的目标、坚持什么样的原那么、建成什么样的模式、重点采取什么样的措施等一系列问题进行了深入探讨,在调查研究根底上提出了建议意见。特别是在措施中提出:要培育新型农民;选择好建设模式;做到充分尊重农民的意愿、量力而行循序渐进、有所为有所不为、主次清楚轻重有序等四个必须;处理好中心任务和农村开展、立足当前和
2、着眼长远、客观条件和建设目标、试点、示范与整体推进及发挥政府支持作用与突出农民主体作用等五个关系;抓好产业园区化、居住社区化、生产规模化、组织合作化、环境生态化等“五化,促进“三农的快速开展。最后提出:建设社会主义新农村是一个动态的过程,不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸,要持之以恒。既要预备走艰苦的路,对未来可能遇到的困难有充分的心理准备,敢于迎难而上;更要看到前途的光明,增强战胜各种困难的信心。坚信通过全市人民的共同努力,建设社会主义新农村的目标一定能够实现。 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标,这是在党的十六大提出统筹城乡经济社会开展原那么和方略后,为实现全面建设小康社会
3、目标做出的又一个重大决策。这对解决“三农问题,推进现代化建设,构建和谐社会,实现全体人民的富裕安康,具有重大的战略意义和深远的历史意义。当前,加快社会主义新农村建设将成为我市“十一五期间的攻坚战役,全市社会主义新农村建设开展的状况如何,将直接影响我市丘陵经济开展示范区和现代化建设的进程。本文就如何加强我市社会主义新农村建设普遍关心的问题进行了深入探讨,在调查研究根底上提出了如下建议意见,仅供参考。 一、指导思想 以科学开展观为指导,坚持“多予、少取、放活和“工业反哺农业、城市支持农村的方针,积极推进城乡统筹开展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力开展农村公共事业,千方百计增加农民收入,努
4、力改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,促使农村整体面貌出现较大改观,把我市农村建设成为具有现代气息、经济开展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村。 二、根本原那么 我市社会主义新农村建设要坚持五项根本原那么。一是坚持统筹城乡开展的原那么;二是坚持规划先行、分步实施的原那么;三是坚持因地制宜,分类指导的原那么;四是坚持尊重农民群众意愿,调动农民积极性的原那么;五是坚持保护耕地和节约用地的原那么。 三、主要目标 按照十六届五中全会、中央一号文件及我市农村工作会议精神要求,结合资阳具体实际,推进具有资阳特色的社会主义新农村建设。“十一五期间,我市建设社会主义新农村的
5、主要目标应表达在以下七个方面:(1)农业产业化经营蓬勃开展,农业现代化水平不断提高,农业综合经济效益和农产品市场竞争能力得到有效增强;(2)农民收入和生活质量明显提高,农村充裕劳动力得到有效转移,建立起农民增收的长效机制;(3)农村社会事业繁荣开展。农村九年义务教育得到普及和稳固;农村根本医疗效劳体系不断完善,新型农村合作医疗覆盖人口达80以上;农村最低生活保障实现应保尽保;(4)农村公共根底设施不断完善。农村生活用水质量达标,自来水普及率到达90以上,农村住房平安美观,厕所整洁卫生,村道、院坝实现硬化,垃圾集中处理无害化,环境美化绿化,村容村貌整洁优美;(5)农村社会和谐。社会秩序井然,农民
6、安居乐业,邻里和睦相处,人与社会、自然和谐,好人好事蔚然成风;(6)在农民中普遍树立起“勤劳、自强、互助的精神,形成一代“有文化、懂技术、会经营的新型农民;(7)农村基层党组织健全完善。“两委班子团结、坚强,具有较强的战斗力,能够带着广阔农民群众劳动致富。党在农村的执政能力不断增强,村民自治机制健康运转。农村民主管理制度建立健全,村务、财务公开,干部勤政廉洁,农民群众满意。 四、重点措施 (一)培育新型农民,提高农民整体素质。农民是建设社会主义新农村的主体,从新农村建设需要来看,无论经济开展,还是社会事业开展;无论根底设施建设,还是精神文明建设;无论立足当前,还是着眼长远,都需要智力支持和人才
7、保障。建设社会主义新农村落点在“村、重点在“农民;为的是农民,靠的也是农民。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平,直接决定新农村建设的兴衰,决定新农村建设的成败。农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件,农民素质问题是社会主义新农村建设的核心问题。提高农民素质,培养新型农民,把农村人力资源转化为人力资本,是为建设社会主义新农村提供思想保证、精神动力、智力支持,是新农村建设中带有根本性、新农村新青年征文-加强社会主义新农村建设之我见第2页 全局性、长期性、艰巨性和紧迫性的重要任务。因此,建设社会主义新农村,就必须培养出千千万万的“有文化、懂技术、会经营的高素质的新型农民。 (二)选择好建设
8、模式。社会主义新农村建设的模式,是新农村建设的关键环节,各地要因地制宜选择好。根据我市农村现状,主要有以下五种模式供选择参考: 1、工业型新农村。所谓工业型,就是以开展乡村工业为导向,推进农村经济由农业主导型向工业型转变,增强工业对农业的拉动力。农村工业化是壮大农村经济总量的关键,是促进农业产业结构调整、加快农业现代化进程的推进器,也是推进农村城镇化的支撑点。以工业经济实力为根底,整合农村的土地、人力等资源,实现共同开展。这是一个逐步扩大经营规模,开展农村经济的过程,也是一个增加农民收入、促进平衡开展的过程; 2、生态型新农村。所谓生态型新农村,就是发挥特有的生态优势,开发利用生态资源,开展生
9、态经济,以生态型农业为重点,逐步推进农业产业化进程的农村开展道路。随着农村经济开展步伐加快,农村生态能源建设越来越引起人们关注,成为关系到农业开展的重要因素。生态环境建设的最终目的,是从根本上为人民创造良好的生存空间和开展空间,保障人民生活质量长久可持续的提高; 3、城镇型新农村。所谓城镇型新农村,就是按照统筹城乡开展的要求,坚持以城带乡、以乡促城,推进农业农村现代化,引导农民向城镇集聚,加速资本和产业转移,促进农民职业和空间转移,形成新型的城乡产业结构和城镇体系; 4、农庄型新农村。所谓农庄型新农村,就是充分利用农户庭院空间以及周围的鱼塘、树林、菜地等农家资源,增设耕地种菜、现场采摘、任意“
10、点宰、自选自做等效劳工程,让游客吃农家饭、享农家乐,大力开展农家休闲娱乐旅游经济。投资少、收益好、见效快是农庄型新农村建设最为显著的特点。它的开展,对促进农村旅游、调整产业结构、建设区域经济、加快农业市场化进程能产生良好的经济效益; 5、第三产业效劳型新农村。所谓第三产业效劳型新农村,也即城郊型新农村,就是按照“依托城市、效劳城市、致富农民的开展思路,充分利用城郊乡镇的区位优势、资源优势和产业优势,积极围绕休闲、生态、观光、旅游农业,以及名优农产品进行工程包装,积极开展各类相关招商活动,开展第三产业,增加农民收入。这普遍存在于靠近城市的农村,它们充分利用地处城郊结合部、交通四通八达等区位优势,
11、建设特色农业生产基地。生产为城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品类农副产品。 (三)做到四个必须。贯彻落实科学开展观既要在宏观上表达以人为本,坚持全面协调可持续开展的思想;在微观上更要处处表达科学思路、科学方法、科学手段。因此,我市在推进新农村建设时,务必要做到四个必须: 1、必须充分尊重农民的意愿,而不仅仅是官员干部的意愿。新农村是农民的新农村,这是新农村建设首先必须明白的一个根本出发点。农民的所想、所盼、所需、所急、所好必须搞清楚,然后对这些情况进行综合进行提炼,制定符合农民需要的建设方案。这样就可以防止一些政府官员主观臆断闭门造车搞政绩形象工程的旧思维。 2、必须量力而行循序渐进,而不是好
12、高骛远一蹴而就。新农村建设是一项宏大工程,需要建设的内容及其丰富。因此各地要充分了解经济开展水平、农民生活状况、政府财政能力、社会参与的积极性等等,充分掌握这些执政资源的情况,做到心中有数。按照有多少力量办多少事情的原那么,一步一步扎实推进。不要看到其他地方目标定得高就盲目跟风。既要有兔子的思维,又要有乌龟的心态。 3、必须有所为有所不为,而不是小而全大而全。新农村也是农村,农村有农村固有的特点、特色,在建设新农村时要遵循农村的一些带有规律性的特点。比方,开展农业生产,建设现代农业生产体系,就要大力推进;但是开展二三产业,就要因地制宜,不能搞一刀切,有条件的可以搞,没有条件的就要另劈他途。 4
13、、必须主次清楚轻重有序,而不是眉毛胡子一哄而上。新农村建设内容比较多,但要分清轻重缓急,先易后难,先抓吃穿用,先生活后生产,先物质再精神,分步实施,分步推进。 (四)处理好五个关系 建设社会主义新农村是政府主导、群众参与、各方努力的一项社会系统工程,在扎实推进社会主义新农村建设中,要结合资阳实际,着重处理好五个关系: 1、必须正确处理好中心任务和农村开展的关系,开展农村经济,增加农民收入。建设现代农业,开展农村经济,增加农民收入,是新农村建设的中心任务。建设新农村不仅仅是建新房、修街道。它最重要、最根源的内容是开展农村生产力、增加农民收入。只有农业综合生产能力提高了,农村经济全面开展了,才能增
14、强自身的活力,才能为新农村建设提供雄厚的物质根底。千方百计增加农民收入,是建设社会主义新农村的出发点和归宿。增加农民收入,既要在农业、农村挖掘潜力,更要从经济社会开展的全局寻找出路;既要从当前出发,采取“吹糠见米显效快的增收措施,又要着眼长远寻求解决农民增收的治本之策,建立农民增收的长效机制。 2、必须正确处理好立足当前和着眼长远的关系,把握“三个理念,抓好“三个建设。建设社会主义新农村是一个长期的、艰巨的过程,不能也不应该一蹴而就。各地要把握好“三个理念,抓好“三个建设:一是用现代理念教育农民,抓好培育造就新型农民的建设。“要想富口袋,须先富脑袋,“要想实现现代化,农民必须知识化。要创立学习
15、型家庭,培育知识型农民,使60以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人;二是用工业理念谋划农业,抓好优化开展新产业的建设。要按照“一村一品或“几村一品要求,充分发挥现代农业示范基地的示范、引导和辐射作用,突出特色,打造品牌,增加新收入;三是用城市理念建设农村,抓好整治营造新环境的建设。要按照“工农商建运服协调开展,山水林田路屯综合治理的要求,通过设施改造和建设,改善和提升农民的生产和居住条件,引导他们与传统落后的生产生活方式彻底决裂,树立新风气,营造新环境。 3、必须正确处理好客观条件和建设目标的关系,坚持因地制宜,科学有效推进。各地经济开展水平并不完全处于同一
16、阶段和开展水平,财政实力也不平衡,新农村建设会存在快慢、上下之分。因此,在建设新农村过程中不宜强调同一个模式,同一种方法或同一个标准,应从自身实际出发,量力而行,注重实效,不搞盲目攀比,防止搞形式主义和形象工程,防止新农村建设运动化。新农村建设不仅是经济兴旺地区的事,也是欠兴旺地区的事。毫无疑问,兴旺地区经济开展领先,在新农村建设中应加大力度,率先垂范;欠兴旺地区虽然经济开展相对滞后,但也要从当地实际出发,尽最大努力,加快推进新农村建设。 4、处理好试点、示范与整体推进的关系。抓好两头,搞好试点,树立典型,积累经验,完善政策,整体推进,是农村工作行之有效的方法。新农村建设更需要抓试点起步,典型引路,以