1、省农发行、湖北民院新农村建设前期工作汇报 农发行省分行、湖北民院驻建始黄鹤村新农村建设工作队 前期工作小结 为期三个多月的“三万活动圆满结束后，按照省新农办文件要求，农发行省分行、湖北民院继续共同组队开展新农村建设工作。在“三万活动调查了解的根底上，经与XX县区委、县政府和花坪乡党委、政府沟通，我们确定花坪乡黄鹤村为新农村驻点村。两个月来，工作队按照省委新农村建设工作相关目标要求，顶烈日、忍干渴，深入驻点村，细查看、详了解，屡次与县新农办、乡党政及村委会沟通，为实实在在制定好三年规划与2023年工作要点早行动、早准备。 一、在稳固“三万活动成果的根底上，细斟酌、广征求，切实选定驻点村。 “三万
2、活动期间，我们在花坪乡的驻点村为小西湖、新溪、长槽、黄鹤4个村。三个多月的走访了解，我们对4个村的经济、社会、文明、村委会、民俗民风、根底设施、老百姓素质、教育、医疗卫生等情况有了比较深入和全面的把握。因此，根据新农村建设相关指标要求，我们亲自征求县委县政府、县新农办、乡党政意见，最终确定黄鹤村为新农村建设驻点村，并于6月底上报省新农办。 二、细查看、深沟通，切实制定三年规划与第一年工作要点。选好工程，做好规划，对新农村建设有着重要的指导意义。为此，工作队全体成员在“三万活动走访了解的根底上，根据新农村建设验收相关指标要求，为切实加强和改善驻点村各方面建设，不断提高驻点村老百姓生活水平与幸福指
3、数，屡次深入黄鹤村，仔细查看村各方面情况，与村干部、局部村民交流谈心，悉心听取他们的意见与想法，两次与县新农办、乡学党政交换意见，并报行、院党委同意，于8月底制定出了三年规划与第一年工作要点（具体见附件）。 三、积极行动，多方筹资，努力争取各种政策，稳打稳扎地实施规划与要点，认真开展驻点村新农村建设工作。 一是适时请行、院主要领导再次深入驻点村查斟情况，征得领导的支持，筑牢新农村建设的后盾力量。二是尽早筹措资金，做好村委会改造、 6、7组断头路修建、局部村组饮水池等工程的方案与预算工作，争取9月底、2023月初村委会改造工程或组断头路修建工程开工。三是积极向乡、县、州、省相关部门争取政策，为驻
4、点村的相关工程实施寻求支持，如民居改造、产业开展等。 附件： XX省农业开展银行、湖北民族学院驻XX县区黄鹤村20232023年新农村建设工作规划暨2023年工作 要点 根据省新农办关于做好2023年度省直新农村建设工作队组派工作的通知（鄂新农队发20231号）文件精神，省农业开展银行和湖北民族学院继续共同组建成新农村建设工作队。在上半年为期三个月的实地走访、调研根底上，经与XX县区委、县政府共同协商，确定该县花坪乡黄鹤村为行、院新农村建设工作队驻点村。为贯彻落实省委、省政府关于新农村建设工作的总体部署要求，工作队与花坪乡党委、政府和管片党总支、村委会共同研究，特制定驻点村20232023年新
5、农村建设工作规划暨2023年工作要点。 一、根本情况 黄鹤村位于花坪乡西南部，平均海拔1200米，全村辖2023个村民小组，248户，945人，劳动力420人，村内设有黄鹤村教学点，有师生25人，乡级达标村卫生室一个，有专职医生一人，方便村民就近就医，村级主干公路已通并全面硬化四公里，耕地面积202366亩，山林面积9200亩，生猪饲养量800头左右，1350模式养殖户一个，202223年人均收入3000元左右，全村共建沼气池20232口，饮水库三个，烟水配套水库四个，可灌溉面积300多亩。现有村级办公室一栋两层八间，建筑面积800平方米。 二、指导思想 坚持以科学的开展观为统领，按照我县新农
6、村建设“十二五规划的总体要求，以开展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情，因地制宜，突出重点，整村推进，力争使黄鹤村在经济开展、农民增收、村容村貌整治、根底设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全乡新农村建设起到示范带头作用。 三、根本原那么 （一）政府主导，农民主体的原那么。加强领导，转变职能，准确定位，不断完善鼓励政策。充分尊重农民意愿，广泛调动农民群众的积极性和创造性，注重发挥农民的主体作用，使新农村建设成为农民群众的自觉行动。 （二）实事求是，量力而行的原那么。坚持科学规划，循序渐进，注重从解决农民最关心、最直接、最现实的实际问题入手，始终做到
7、“三个结合即符合当地经济社会开展水平，不搞超前消费和过度建设，不增加乡村债务，不增加农民负担；符合群众意愿，不搞强迫命令，不做外表文章；符合市场经济规律，不搞无效益产业。 （三）因地制宜，分类指导的原那么。坚持以农民为本，从实际出发，选择符合本村实际的开展模式；坚持因村制宜，依托黄鹤桥风景区，实行分类指导，突出特色。 （四）重点突破，务求实效的原那么。正确处理好急与缓、远与近、点与面的关系，抓好典型引路，示范带动，做到以点带面，点面结合，分步实施，梯次推进，务求实效。 四、总体目标 以设施农业、特色生态农业为主导产业，大力开展种植业、养殖业，建立至少1个优势特色支柱产业（烟叶或关口葡萄），力争
8、打造一个年创收过3万元的村级集体经济；充分利用黄鹤桥景点优势和本地地理气候特点，着力扶植农民兴办度假式农家乐202320家，适时开展传统手工业；根本解决到组道路硬化15.9公里（资金150万元主要由县和乡政府解决）、相关组（主要是 8、9组）吃水难等根底设施问题；鼓励新开展沼气、太阳能50户，建设生态家园；改造和翻修村委会办公楼，加强民主管理和农村基层组织建设，不断提高村党支部和村委会的战斗力和凝聚力。力争用三年时间，努力使本村到达“规划科学、集中连片、设施配套、功能齐全、环境优美、群众生活安康，思想品德良好，人与自然和谐的文明村庄标准，根本实现每年农民人均收入增长350元以上的目标，帮助黄鹤
9、村走上自主开展的道路，建成社会主义和谐、富裕、文明的新农村。 五、工程规划 （一）开展新产业，构建农民增收的长效机制在开展新产业布局上，优化经济结构，积极构筑特色农业、休闲旅游、规模化养殖、劳务输出为主的产业板块。 1、搞好“两片一线三大白肋烟生产区。稳固白肋烟种植面积400亩，力争使全村白肋烟总面积到达600亩。 第一片： 1、 8、9组白肋烟争取到达200亩。第二片。 6、 7、2023组白肋烟争取到达180亩。示范线。 2、 3、 4、5组白肋烟争取到达220亩。 2、关口葡萄和猕猴桃种植。伴随黄鹤桥景区的建成，大力开展生态观光农业，沿 1、 9、2023组的旅游线路葡萄种植面积力争到达
10、150亩，猕猴桃种植面积到达20230亩。 3、适时开展传统工艺。以旅游业开展和外地游客增多为契机大力开展民族传统工艺产品，组织在家的妇女开展以土家传统布鞋、鞋垫、十字绣等为代表的手工艺品制作，挖掘剩余劳动力资源，为村民创收。 4、建设开展好养殖业。积极扶植农民搞好猪、羊、鸡等畜、家禽的养殖，每年养猪900202300头，积极培育养殖大户。 5、劳务输出。依托省内外劳务市场，强化青壮年劳动力的劳务技能培训，大力开展劳务经济，走输出劳务增收的致富路子。 6、第三产业。利用沪蓉西高速和红二省道经济带建设，积极引导农民开发具有规模的餐饮、观光、旅游、效劳为主的经济开展模式。 （二）建设新村庄，构建城
11、乡统一的公共设施体系建设新村庄的主要工程是： 1、道路： （1）修通本村断头公路1.5公里（标准为1.5km4.5m的砂石公路）。分别为 6、7组。 （2）上档升级黄鹤桥风景区道路公路15.9公里，开通景区新出通道，不再沿路返回。主要是撒砂补坑、拓宽路面。 2、加强民居改造工程，建立示范小区。这是本规划中的重点工程，具体内容为搞好 3、 4、5组中的民房改造25户，特别是入黄鹤桥风景区道路两边农户民房的改造，以及实现小区主干道绿化。 3、新建村委会办公楼。在原村委会处新建办公楼，完善村委会办公的硬软件设施。 4、解决 8、9组的用水难问题。 5、医疗卫生。在原村卫生室根底上，配套相应的诊疗设施
12、，提高村级医疗卫生根本效劳条件。 6、大力开展沼气、太阳能等清洁能源，鼓励有一定条件的农民积极建沼气池、安太阳能，逐步建设生态家园。 7、文化效劳。进一步建设村民活动室，并配套设施。 （三）推行新举措，构建民主管理的公共效劳体系 1、加强农村文化建设。举办农民喜闻乐见的文娱表演活动，宣传党的惠农政策，宣传农村实用技术、宣传文明新风气、宣传社会公德，丰富农民农闲生活，促进乡风文明；完善村规民约，移风易俗，促进村民互爱友善，强化精神文明建设。 2、完善社会保障制度。全村农民逐步参加养老保险，在册贫困人口和五保户全部享受农村最低生活保障和农村医疗救助制度。 3、加大阵地建设力度。翻修村级办公室，配套
13、党员活动室，农民培训学校，图书室，充分发挥基层党员的模范先锋作用和基层党组织的战斗堡垒作用。 4、实行村民自治。落实“一事一议，健全农民自主筹资筹劳的机制和方法，积极参与新农村建设。加强基层民主法制建设，打击违法犯罪活动，加强社会治安综合治理，倡导文明新风。产业开展起步并投入运营。 （四）培育新农民，构建乡风文明的和谐开展体系 以培育新型农民，提高农民科技致富能力为目标，结合就业局实施“阳光工程对本村1845岁的劳动力开展农业实用技术和职业技能培训，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，使之成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，为推进农村产业结构调整，加快农业产业化进程，增
14、加农民收入提供智力支持和人才保障。 加大村级基层文化根底设施建设的投入，使农民学习掌握新的农业科技知识及公民道德和民主法制教育，切实提高农民素质，为构建和谐新农村效劳。 （五）加强科技推广和实用人才培训，实现人才强村。 1、开展农民科技培训。邀请科技人员进行技术培训，提高农民合作互助水平，营造浓厚的重科技、学科技、用科技的气氛，普及科技知识，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。 2、开展农村实用人才培训。对全村的“匠人进行统计分类，实行对口定向专项培训，提高增收致富能力，同时，采取“传、帮、带方式，使农村实用技术专业人员队伍不断增加。 3、开展农民工转移培训。与县就业局建立信息联络，
15、加强定向培训，搞好农民转移转产转岗就业培训工作，有效转移。按照“走出去、请进来的方法，鼓励和引导青年能人艰辛创业，促进增收。 4、村上配备，将重要政策、技术和市场信息在村务公开栏向村民公布，让村民及时了解农业和农村开展动态、实用生产技术、农产品市场信息等，提高信息进村入户率，提高农民生产技术和农业经营水平。 （六）优化新环境，构建人与自然相协调的可持续开展体系按照以人为本、保护生态、突出特色、分步实施的原那么，规划和实施好环境治理工程：以建设生态园林村为重点，推进村庄绿化、美化、营造优美的村庄生态环境。 六、2023年新农村村建设工作要点 驻点村的新农村建设三年规划目标，从2023年正式启动。按照省委提出来的“一年打根底、二年见成效、三年大开展的要求，必
