1、书记在民营经济开展会发言 同志们： 根据会议的安排，我通报一下一季度全市经济开展主要情况，并就下步全市经济开展谈几点想法。 一、全市一季度经济运行根本情况 今年以来，全市上下根据市委的统一部署，按照“坚持一个统领、提高两个比重、突出三个更加的总体工作思路，努力克服各种困难，切实加大经济工作力度，各项工作取得了阶段性成果，主要指标均到达了预期目标，经济工作实现了良好开局。一季度，全市实现GDP62.8亿元，增长16.2%。其中，一产增加值1.7亿元，二产增加值42.5亿元，三产增加值18.6亿元，分别增长3%、17.1%和15.6%。实现地方财政收入3.3亿元，增长32%。在各县市区一季度经济社
2、会开展考核中，综合位次列第4位。一季度经济运行主要呈现以下几个特点： 一第三个“项目建设年成效显著。今年纳入市级调度的重点项目到达108个，总投资77.8亿元，当年方案投资47.8亿元。其中，过亿元的项目到达19个，过5000万元的项目21个。项目数量与去年根本持平，但在项目的建设水平上有了较大提高。一季度，全市固定资产投资完成27.3亿元，增长25.6%，排在市第5位。一是项目的质量和档次好于往年。玲珑橡胶1000万套乘用子午胎项目投资规模到达19亿元，是我市历史上第一个超过5亿元以上的项目，已开工建设。金宝电子与温家合作的覆铜板项目、与中矿金业和供电公司合作的高档铜箔项目以及贵金属集团的金
3、丝等项目都代表着同行业的先进水平，成为我市加快开展新的经济增长点。玲珑橡胶三期200万套半钢子午胎工程、玲珑碳黑扩建、梦芝硅胶扩建、开发区佳恒铜业三期工程等一大批扩规模、上档次项目的实施，将成为我市骨干企业膨胀开展的新亮点。二是投资结构进一步优化。三次产业投资比到达3：78：19，工业投资完成21亿元，增长25%，成为拉动投资增长的重要因素。其中，黄金、橡胶、电子、机械、食品五大支柱产业完成投资16亿元，占全部工业投资的76%，所占比重同比提高4个百分点。三是项目推进速度快。目前，全市108个重点项目开工建设80个，开工率到达74%，同比提高4个百分点，已完成投资11亿元，增长20%。除100
4、0万套乘用子午胎项目已开工外，高档铜箔及覆铜板项目、矿山机械加工项目、低品位矿石深部开采及选矿改造项目、夏甸金矿扩建等4个市级重点项目，也全部开工建设，工程进展顺利。 二农业和农村经济稳步开展。全市实现农村经济总收入62.9亿元，农民人均现金收入到达1878元，分别增长13.3%和21%。春耕春播工作进展较快，完成抗旱浇地26万亩，春耕面积到达8.4万亩。农业产业结构调整力度进一步加大，完成种养殖基地建设30处，新开展果业基地7000亩，蔬菜基地2200亩，其他经济作物2800亩，优质示范果园建设5000亩。 三优势产业、骨干企业开展迅速。全市规模以上工业完成销售收入163.3亿元、利税17.
5、9亿元、利润14.9亿元，分别增长26.2%、34.5%和32.5%，分别排在市第2、3、5位。高新技术产业继续保持强劲开展势头，完成产值45.2亿元，增长39.9%，占规模以上工业总产值的28%，同比增长1.7个百分点。全市完成自产黄金15.2万两，冶炼加工黄金27.3万两，分别增长7.1%、24.5%。黄金、轮胎、电子、机械、食品五大产业实现销售收入121.1亿元，利税13.2亿元，分别增长32.6%、37.5%，分别占全市规模以上工业的74.2%、73.7%。橡胶、招金、中矿、鲁鑫、国大、金宝、康泰等骨干企业开展势头良好。其中，招金集团完成销售收入23亿元，玲珑橡胶完成销售收入18.1亿
6、元，分别增长29.8%和43%。 四第三产业繁荣开展。消费品市场保持旺销势头，实现社会消费品零售总额13.4亿元，增长18.1%，排在市第5位。商贸流通企业开展步伐进一步加快，金都百货二期扩建、金晖商业街等商贸流通重点项目正在加快建设。辛庄滨海新区规划建设已进入考察论证阶段，罗山旅游区开发、温泉洗浴龙头企业等项目推进速度进一步加快。成功举办了第六届银企全面合作推进会，银行授信金额达73.8亿元。 五对外开放进一步加快。全市实际外商直接投资7083万美元，排在市第7位；完成对外贸易2.2亿美元，其中出口1.5亿美元，进口7407万美元，分别增长30.7%、36.7%，分别排在市第3、2位。金潮集
7、团与世界500强韩国SK株式会社合作的地暖管材项目已成功签约。国大公司与韩国LS公司合作的铜冶炼项目已进入实质性操作阶段。 六民营经济开展活力进一步增强。全市民营经济完成销售收入130.6亿元，利税14.1亿元，利润11.9亿元，分别增长26.3%、33.5%和33.2%。新增个体工商户560户、私营企业43家，新增注册资金3608万元。 七财税收入稳步增长，金融信贷平稳运行。全市境内财政总收入完成6.1亿元，增长34.7%，地方财政收入完成3.3亿元，占年初方案的27.7%。金融机构存款稳定增长，全市金融机构各项存款余额157.6亿元，增长3.4%。金融机构各项贷款余额出现较快上升势头，到达
8、76.1亿元，增长6.8%。 在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到经济运行的薄弱环节和突出问题，具体表现在：一是经济开展速度不快、运行质量还不够高。从一季度市经济考核情况看，虽然总量位次靠前，但速度却不快，一些主要经济指标增幅在市排位靠后；与同期相比，一些主要经济指标出现较大回落，如规模以上工业销售收入回落20.7个百分点、利润回落19.8个百分点、利税回落15个百分点；一支独大的单一产业结构还没有打破，一季度财政奉献榜前69名企业，在数量上黄金企业占了25个，总量上占到了通报企业的63.5%，并且有21个上榜企业出现负增长。二是在项目建设的质量上还有待提高。一二三产业投资所占比重分别为3
9、%、78%和19%，工业投资多，农业、效劳业投资少；外资项目偏少，一季度全市实际到位外资的项目只有4个，数量和注册外资额度均少于去年。另外，过千万美元的项目仍然没有突破；一般性生产加工项目多，高精尖、高效益项目还是比拟少；投资与效益上开展不平衡，表现为市属工业与乡镇之间，各镇街道、区之间，在项目数量、投资规模及效益上仍有不小的差距，一些大项目、好项目仍然是实质意义上市属工业投入的；受国家宏观政策影响，局部重点项目至今仍未能开工或进展缓慢。三是结构性矛盾仍然较为突出，财税收入面临压力较大。地方财政收入和地方税收占GDP比重偏低，一季度分别为5.3%和7.4%，均低于平均水平。非税占财政收入比重仍
10、然过高，财政增收缺乏大的亮点和增长点，财税收入增长潜力不大。四是镇域经济开展不快，农民增收面临较大压力。一季度，各镇街道、区地方财政收入平均增幅为38.6%,高于全市增幅，但对全市财政的奉献仅占27.5%，有11个镇、街道的财政增长幅度低于全市开展水平，局部产金镇的经济转轨转型步伐不快；受去年秋冬特大干旱和暖冬影响，粮食增产不容乐观；化肥、农膜等农业生产资料价格上涨，农民增收难的问题仍然比拟突出。五是民营经济开展还不够活泼。数量少、规模小、档次低的现象仍没有大的改观，开展环境与周边县市相比差距不小。六是招商引资工作步伐缓慢。不少单位存在畏难发愁、等待观望思想，工作缺乏积极性和主动性，导致工作迟
11、迟没有破题、开展很不平衡。一季度的4个外资项目全部是镇街道、区引进的，而市直部门和集团公司一个没有。 二、下步经济工作重点 针对上述分析和存在的问题，下步工作中，要重点抓好以下几个方面的工作。 一突出“落实提高主题，深入推进项目建设年活动。以加快项目推进落实、提高项目质量效益为主题，深入开展好第三个“项目建设年活动。一是要突出投资效益抓项目，着力提高项目建设水平。要把项目建设的落脚点放在投资效果上，围绕发挥最大效益抓建项目。要抓税源型项目，以促进财政增收，如一些投资少、见效快和地方税收留成比拟大的三产效劳业项目，电子、机电一体化等高新技术项目；要抓劳动密集型项目，以促进就业扩大，如轻纺、食品等
12、项目；要抓品牌型项目，以促进产业膨胀，如黄金深加工、轮胎、粉丝等。我们现在有省级以上名牌24个、省级以上著名商标15个，下步要继续放大品牌效益，促进这些企业快速膨胀。对已建成的项目，要加强后期管理，标准运行，促其尽快达产，发挥项目的应有效益；对在建的项目，要集中优势资金,倒排项目建设工期，加快建设进度，力争早投产、早见效。同时，要注重项目的科学决策，加强对项目的市场预测、效益分析、本钱测算和风险防范等方面的研究，防止出现项目半途下马或投产后效益低下。二是突出园区建设抓项目，打造项目建设良好载体。要加快八大工业园区的建设步伐，为骨干企业膨胀、黄金产业转型和对外招商引资搭建有力平台，通过培植园区集
13、聚优势，形成配套紧密的项目链、产业链和市场链。目前，离开园区土地更难办。我们园区面积40多平方公里，现在建成区14平方公里，再加上滨海新区，利用潜力很大。要加强园区招商力度，有针对性地制定切实可行的招商方案，促进在谈项目加快落地。在项目引进上，要建立健全项目效益评价部门联席会议制度，严格落实国家产业政策，把好项目论证和审批关，杜绝手续不全及高污染、高能耗等粗放型项目，确保引进一个、合格一个、成活一个。三是突出推进机制抓项目，实现重点项目标准化管理。要继续坚持“重抓重压、重奖重罚的原那么，加大对重点项目的调度、考核和奖惩力度，采取有力措施，加快项目开工建设和投达产速度。要进一步完善市级领导包帮和
14、特派员制度，对23个重大项目要派驻特派员，靠上效劳，一包到底。今年有几个项目的包帮领导跟得很紧，效果非常明显。要加大项目建设责任制考核力度，进一步完善相关考核方法，落实好企业在招商引资、财政奉献等方面的奖励政策，为项目建设创造良好的政策环境。 二加快产业优化升级和骨干企业膨胀，构筑工业开展新优势。要坚持“工业强市理念，打好市属工业“二次创业、三年翻番攻坚战，进一步提高工业经济运行水平。要全力做大做强黄金支柱产业，抓住招金矿业上市的有利机遇，充分挖掘黄金产业增长潜力，在上下游配套延伸和对外资源扩张上实现战略突破。要加大对轮胎、电子、机械、食品加工等产业的扶持力度，加速骨干企业和传统产业裂变升级。
15、要出台鼓励扶持政策，引导黄金机械、粉丝等产业健康快速成长。前段时间，有关部门做了调查研究，提了很好的建议，初步有了一些方法，下步要抓紧实施。要按照“权益多元化、责任多元化、风险多元化的原那么，促进企业股权结构优化调整，引导优势企业加快上市，推动骨干强企与国内外一流企业合资合作，鼓励中小企业和劳动密集型企业挂大靠强，支持困难企业实行资产重组，为企业持续快速开展奠定根底。要加快工业开展由资源驱动型向创新驱动型转变，引导企业努力开发具有核心技术和自主产权的优势产品，积极培育循环经济示范园区和企业。要进一步加强品牌建设力度，利用发挥现有品牌优势，继续培育和争创一批新的知名商标和名牌产品。 三挖掘增长潜
16、力，进一步增强三产效劳业开展活力。要立足优化结构，坚持借助外力与激活内力相结合，全面加快三产效劳业开展。要围绕重点行业、骨干企业培育，继续扩规模、上档次。要鼓励引导特色餐饮业健康开展，大力扶持现代物流、信息等生产型效劳业。要尽快完成开发区商业网点规划和城区商业区改造，优化城市商业布局。要加快罗山旅游区和滨海新区的开发建设，争创“中国优秀旅游城市。要培育开展温泉洗浴龙头企业和项目，形成具有一定特色的温泉旅游休闲度假区。 四全方位扩大对外开放，推动外向型经济加速开展。要利用好国家产业政策，抓好重点园区与龙头企业的招商引资，做好强强合作、以大引大文章。滨海新区的规划大框架已完成，下步确定后要组织实施，抓根底设施建设，抓招商引资，抓骨干企业去新区建厂。要优化招商队伍结构，加强外资项目库建设，进一步健全考核机制，完善外资项目从洽谈到竣工的全过程责任
