1、开展群众观点大讨论心得体会 群众观点大学习大讨论学习体会 政治部刘建云 二一一年十一月 树立牢固群众观念始终坚持科学、公正司法 政治部刘建云 近期在全国法院系统组织开展群众观点大学习大讨论，是认真贯彻落实中央政法委关于开展“发扬传统、坚决信念。执法为民和最高人民法院“人民法官为人民主题实践活动部署要求，按照“扎实开展两项活动，有效推动三个提升的工作思路，以“增强感情、改进作风、提高能力为重点，以争创“人民满意的好法院、争当“人民满意的好法官为目标，引导全体干警深入讨论群众观点、群众路线，找误区、找标杆、找差距，把进一步强化群众观念、增进群众感情、端正司法理念、改进司法作风和各项主题教育实践活动
2、的开展紧密结合，提高做群众工作的能力和创新意识，切实将司法为民根本宗旨落实到执法办案各个环节的一项活动，是不断提升法院科学、公正司法能力的有效途径。 一、大讨论活动是当前司法形势的需要 当前，人民法院工作任务艰巨繁重，要适应时代对法院工作的新要求，就必须以深入开展的群众观点大讨论活动为 2契机，学习政治强化大局意识，研读业务强化公正意识，锤炼作风强化责任意识，注重修养强化廉洁意识，按照为民、务实、清廉、勤奋的要求，把人民群众对法院工作的迫切愿望变为现实，促进法院工作实现新的跨越。首先，开展群众大讨论活动是增强法官队伍素质的着力点。法院作为国家审判机关，政治敏锐性与业务技能要求严格，学习不仅关系
3、到干警政治业务素质的上下，也关系到审判艺术审判技能的上下，关系到审执案件的质量与效果，是系关全局的大事情。只有不断剖析自身在效劳群众方面存在的缺乏，不断提高法官队伍的整体素质，才能干好法院工作。只有熟练掌握党的路线方针政策，才能牢固树立政治意识、大局意识、职责意识和廉洁意识，才能切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决正确政治方向。其次，通过开展“群众观点大讨论活动，深入查找宗旨意识、群众感情、司法作风方面存在的问题。着重讨论“司法便民的举措究竟落实多少，坚持学以致用，武装头脑、指导工作，不断提高按照客观法律办事的能力。有针对性，要针对思想上存在的模糊认识，针对工作中能力、素质、作风等方面存在的问
4、题，针对司法实践中出现的新情况、新问题，进行学习和提高，结合具体问题、具体案件加以运用，增强做好工作的能力。形成一种重学习、重知识、重技能的良好局面，全面提高干警的综合素质，适应新时期法院工作的需要。再次，开展大学习大讨论活动是锤炼法官 3队伍作风的突破点。要想做新时期的法院工作，就必须培养务实的作风，注重围绕“认真做文章。认真既是一种作风，又是一种价值观。我们要落实好“认真二字，关键是围绕“实、“细、“勤字做文章。在“实字上求突破。推进法院工作实现新的跨越，建设一支崇尚实干的法官队伍。 二、大讨论活动重在落实在本职工作 一是组织开展好群众观点大学习大讨论，重在落实。结合法院实际，学以致用，促
5、进法院全面建设是大讨论活动的着眼点和落脚点。广阔干警要结合本职工作，着眼于履行好司法职责，强化言必责实、行必责实、功必责实的工作作风，形成说实话、干实事、出实绩、求实效的良好风气，要引导干警真正把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中，在实干中提升素质，在实干中成就事业，在实干中表达人生价值，让各项工作都经得起实践、群众和历史的检验。要在“细字上下功夫。俗话说得好：“于细微处见精神。审判工作看似繁琐、平常，但如果把每项审判任务、每个工作环节都做深做细，精益求精，精雕细琢。要在“勤字上显责任。国家赋予我们司法的权力，岗位要求我们秉公执法，人民期盼我们伸张正义。责任这两个字中的沉沉份量和丰富内涵，其
6、实都是需要通过我们的勤勉敬业实现的。要以对得起民心、对得起良心，要让当事人走出法院时，无论官司的输赢，都能对法律和法官充满尊重和信赖。 4二是开展好大学习大讨论活动是落实司法为民的根本点。通过学习讨论，要进一步牢固树立法官队伍司法为民的宗旨意识，真正解决司法工作的政治方向和根本目标，在实际工作中细化各种便民利民措施。继续开展大接访活动，积极为群众提供法律咨询；实行巡回立案，方便群众诉讼；依法开展司法救助工作，确保没有经济能力的群众能够打得起官司，切实保障弱势群体的诉讼权利；结合下乡办案，积极普法送法；在院机关与人民法庭驻地开辟人民法院、人民法庭审务信息公开栏，广泛接受社会监督，畅通群众对话渠道
7、。深入乡村案发现地办理案件，在调解中讲道理，在庭审中讲法理，并结合案例向群众宣传法律，讲解政策，起到了“审结一案，教育百人的良好效果；做好思想疏导，竭力息诉罢诉。办案中力求案结事了，紧紧抓住产生矛盾的症结所在，积极采取灵活多样的调解策略，协调各方进行说服教育和思想感化，动之以情，晓之以理，明之以法，耐心细致地做好当事人思想疏导。遵守司法审判程序规那么，切实改进审判作风，对当事人做到热情而不失威严，听诉而坚持原那么，沟通而保持距离。从而有效化解矛盾纠纷，密切人民法院与人民群众的联系，树立起人民法院的良好形象。 三是开展大学习大讨论活动是法官清正廉洁的保证。通过学习讨论，要大力倡导崇尚廉洁、以廉为
8、荣的良好风气，重点加强对法官业外活动的监督。要不断强化干警的廉洁意 5识。坚持开展多种形式的廉政教育，在干警头脑中形成强烈的自律观念，时时处处敲响警钟，教育干警坚持正确的世界观、人生观、价值观、利益观，党员法官要带头正确认识、正确对待，带头做好廉政工作。要发挥领导的廉洁导向作用。院领导坚持以身作那么，率先垂范，从点滴做起，始终做廉洁自律的倡导者与践行者。并坚持与干警保持沟通交流，有针对性加强思想道德教育，注重预防。使干警自觉形成自省、自警、自励的职业行为，从而实现司法公正。要继续完善廉洁机制。继续推行签订党风廉政建设责任书和交纳廉政保证金制度，实行院长回访案件当事人制度，并建立“院长信箱，方便
9、当事人及人民群众反映问题。通过院长回访和“院长信箱，及时检验案件承方法官的工作作风、生活作风、“八小时以外的活动情况，并对案件质量进行检验和评估，检查承方法官在案件审理和执行过程中有无久拖不结、久拖不执的违法的现象，在案件审理和执行过程中是否存在吃、拿、卡、要、乱收费等违法违纪现象，在全院形成坚持原那么，秉公办案，公正用权，拒绝腐败、健康向上的浓厚气氛。 三、大学习大讨论是司法公正、高效的保证 一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。人民法院既是国家审判机关，也是群众工作部门；人民法院工作者既是司法工作者，也是群众工作者。人民法院各项工作都是为了人民群众，也一定要紧紧依靠人民群众。
10、 6一是要让人民群众满意于公正。无论是过去还是现在，人民群众对公正的价值追求是永恒不变的。当前，在改革开展持续深入、各种矛盾不断凸显的新形势下，人民群众对公正的诉求越来越强烈，对人民法院、人民法官维护公正的要求越来越迫切。人民法官为人民，归根结底要通过审判执行工作，彻底解决这些问题。一方面，要确保实体公正。“法律是善良与公正的艺术。人民法官执法办案，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，既尊重法律事实，又尊重客观事实，努力使依法作出的判决与依道德作出的判断有机统一起来。另一方面，要确保程序公正。坚决防止重实体轻程序的不良倾向，严格履行法律规定的程序，坚持平等对待当事人，确保各方当事人的诉权得到充
11、分保护。再一方面，要确保过程公开。“公正不仅要实现，而且要以人们看得见的方式实现。司法过程不公开，人民群众就无法对审判活动和结果做出客观、正确的评价。要通过立案、审判和执行的全过程公开，充分保障当事人的知情权和监督权，赢了让其感到“赢得堂堂正正，输了让其感到“输得明明白白，真正让人民群众深切感受到司法的公正。 二是要让人民群众满意于高效。迟到的正义非正义，不讲效率的司法不是公正的司法。现代社会是一个讲效率的社会，时间就是金钱，效率就是效益。具体到法院工作中，人民群众容不得司法活动拖沓冗长，不允许诉讼过程旷日持 7久，特别是对个别案件久审不结、久调不决、久执无果等问题，人民群众反映尤为强烈。广阔
12、法官要切实增强效率意识，不断加快办案节奏，及时满足人民群众的诉讼要求。一是要加强审判管理，重点加强流程管理，坚决杜绝超审限、超期羁押等现象，在提高审限内结案率的根底上，想方设法让当事人少等待一天。二是要强化诉讼调解，进一步提高调解效率，按照合法、自愿原那么，能调那么调，当判那么判，调判结合，案结事了，切不可因工作失当，误了最正确时机。三是要简化办案程序，尽可能适用简易程序，积极探索民事小额案件速裁和一审终审制度，在依法办案的同时，坚持避繁就简，用最快捷的方式满足群众最迫切的诉求。四是，要加大执行力度，着力构建执行联动威慑机制，以最快的速度维护法律的严肃性，维护人民群众的切实利益。 三是要让人民
13、群众满意于方便。方便不方便，是人民群众评价司法工作的重要标尺。俗话说，细微之处见精神。人民法官为人民，就要事事处处表达出对当事人的关心。工作中，要设身处地替当事人着想，“宁可自己多出力，不让百姓多跑腿，努力让人民群众享受到多方面的司法便利。一是对诉讼知识缺乏的，要“送法下乡、送法入企，普及诉讼知识，提示诉讼风险，引导合理诉讼。二是对立案不方便的，要积极推行 立案、网上立案、上门立案、预约立案、休息日立案等方式，确保法院大门永远向群众敞开。三是对 8参与诉讼不方便的，要通过设立巡回法庭，实行就地开庭、巡回审理，努力把司法效劳的触角延伸到群众身边。四是对确有经济困难的，要不断加大司法救助力度，正确
14、运用诉讼费减缓免措施，确保有理无钱的群众打得起官司、打得赢官司。五是对农民工、下岗职工等特殊弱势群体，要提供特殊司法效劳，广辟司法绿色通道，切实维护社会公平正义。 四是要让人民群众满意于温暖。对待当事人的态度，是法官给人民群众最直接的感受。它不仅反映了队伍的作风素质，更表达了法官的“人民性本质。近年来，人民群众对人性化司法的呼声越来越高，渴望被尊重的愿望越来越强烈。这就要求广阔法官必须牢固树立“以当事人为本的工作理念，像对待自己的父母、子女、兄弟、姐妹那样对待当事人，把人民的需求当做自己毕生的追求，切实增进对人民群众的深厚感情。具体工作中，一是要进一步转变审判作风，彻底改变个别法官“板起脸来问
15、话，背起手来走路的衙门作风，真正把当事人的事情当做自己的事情来办，努力把好事办实办快办好。二是要进一步讲究司法礼仪，充分尊重当事人的人格权，讲文明话，干文明事，做文明人，让人民群众充分沐浴到法治文明的温暖阳光中。三是要进一步标准司法行为，特别注意开庭要守时，约见当事人要守时，不该承诺不得乱承诺，承诺了的就一定要依法履行承诺，让当事人时时处处感受到被尊重。四是要进一步增强做群众工作的能 9力，善于用法理、感情、人格、艺术的力量去做群众工作，注意用群众语言答复和处理问题，让群众听得清楚、听得明白、听得亲切，努力提高司法的亲和力。 五是要让人民群众满意于清廉。人民群众是可敬、可爱、可亲的，但同时也是
16、可畏的。对司法不廉现象，人民群众不仅不满意，而且非常痛恨。“人民法官为人民不仅要“为人民，还要“畏人民。一个法官有一次不廉洁行为，他的功绩就要被大打“折扣;一个法院有一名法官出了问题，整个法院的形象就会严重受损。面对日益严峻的反腐倡廉形势，广阔法官一定要不断加强自身修养，下大力筑牢自身防线。一是要认真贯彻落实“五个严禁规定，紧紧抓住审判执行最容易出问题的关键时期、关键部位、关键环节，充分发挥“五个严禁规定的“紧箍咒和“护身符作用。二是要加强廉政警示教育，充分利用正反典型进行正面引导和负面警示，教育引导广阔法官“见贤思齐，见不贤而内自省。三是要完善廉政机制，在健全完善“四不为廉政建设机制根底上，积极探索廉政
