1、统战部部长对基层统战效劳经济建设的思考 战工作的职能、特点和效劳实践看，必须牢固树立好三种意识，牢牢把握好四条根本原那么，正确处理好三个关系。 一、牢固树立基层统战效劳经济建设的三种意识 思想是行动的指南，没有一种好的指导思想，工作就有可能事倍功半甚至是南辕北辙。推动基层统战工作不断深入开展，关键是要打破传统思维的束缚、融入一种全新的理念。 一是解放思想，树立创新意识。创新是一个民族，一个时代进步的不竭动力。现在有些基层统战部门的同志，由于对统战工作认识上的偏差，认为统战工作是一项政治性工作，是务虚，在效劳经济建设方面没多大关联；也有些同志认为，基层统战工作没什么事做，工作条件也差，因此，做一
2、天和尚撞一天钟，得过且过；还有些同志认为，“统战统战，走走转转，交交朋友，杯盘酒宴。统一战线是为党的中心工作效劳的，进入新的历史时期，我党的第一要务已转为经济建设，为此，统战工作就必须与时俱进，及时调整工作思路和方法，必须摒弃统战工作务虚、无所事事的陈腐观念，解放思想、转变观念，把“虚活干实。要深入调查研究，找准基层统战工作存在的问题和困难，探索新时期统战工作效劳开展的新思路、新举措、新载体，使基层统战工作有为有位。 二是明确方向，树立大局意识。单纯就统战而统战，把自己的工作封闭在一个很小的空间，这是造成一些基层统战部门工作“单打的主要原因。统战工作线长面广，涉及很多部门和领域，工作中需要各级
3、各部门的大力支持和配合，因此，基层统战工作者，既需要发挥主观能动性、创造性，又必须把统战工作放到工作大局中去思考，找准统战工作在工作大局中的位置，真正做到在围绕中心中定位，在效劳大局中尽职，努力使统战工作与中心工作同频共振，实现统战工作与本地中心工作的有机统一，在效劳大局中有所作为，以实实在在的工作成绩赢得领导的支持，从而促进统战工作更好更快开展。 三是认清形势，树立忧患意识。目前，我国改革开展正处于关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，我们既面临“开展机遇期，又面临“矛盾凸显期。在机遇和挑战并存的国内外条件下，要实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标，不集众力而
4、莫能为，不聚众智而莫能成。作为爱国统一战线，必然责无旁贷，必须服从和效劳于党的中心工作，认真履行“理顺情绪、化解矛盾的职能，有效调和社会各阶层关系，最大限度地调动一切积极因素，凝聚各方面力量为之共同奋斗。 二、牢牢把握统一战线效劳经济建设的四条根本原那么 统战工作为党的中心工作效劳有它自身的优势和特点。在实际工作中，统战部门只有立足于自身的优势和特点，注意把握和坚持好大政方针和根本原那么，才能在效劳中找准方向，卓有成效。 1、必须紧紧抓住开展这个第一要务。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“开展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。开展是硬道理，是解决中国所有问题的
5、关键。新世纪新阶段，统战工作只有积极为促进经济社会开展出谋划策、排忧解难，在效劳经济建设上有所作为，才能找到适宜的位置，发挥应有的作用，表达自身的价值。因此，要把开展是硬道理、是解决中国一切问题关键的思想变成统一战线广阔成员的共识和自觉行动，发动他们紧紧围绕经济开展的战略目标和中心任务，围绕推进产业结构调整、提高质量和效益、促进经济健康快速增长，围绕进一步深化改革、扩大开放、完善社会主义市场经济体制建言、献策、出力。 2、必须牢固树立和认真落实科学开展观。党的十六大提出的科学开展观，为统一战线如何紧扣开展这个第一要务开展工作指明了方向，提出了明确的目标和要求。党的十七届三中全会又一次提出，要以
6、改革创新精神，认真开展深入学习实践科学开展观活动。为此，我们要牢牢把握科学开展观的精神实质，不断增强为经济建设效劳的积极性、主动性和创造性，大力发挥统一战线各方面优势和独特功能，着力推进城乡开展、区域开展、经济社会开展、人与自然和谐开展，统筹内部开展和对外开放，统筹基层和上级关系，统筹个人利益和集体利益。尤其要着眼人的全面开展，积极为党外人士创造平等开展、安居乐业、能够充分发挥聪明才智的社会环境，把各方面加快开展的积极性保护好、引导好和发挥好。 3、必须始终坚持以人为本。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，要坚持以人为本，把广阔人民群众特别是统一战 第二篇。基层统战工作效劳社会管理创新的
7、思考随着改革开放力度的不断加大，我国社会结构发生了前所未有的分化与组合，同时，对统一战线也产生了深刻的影响。充分认识社会管理创新问题，积极主动地做好新形势下基层统战工作，是摆在我们面前的一个重要课题。统战工作积极服从、效劳社会管理创新，责无旁贷。在具体落实社会管理创新各项任务中，基层统战工作应当适应新期待，肩负新责任， 做出新奉献。 一、效劳社会管理创新是基层统战开展的必然要求 1、社会经济结构的变化是根本因素 进入新世纪以来，我国经济结构的变化带来了社会的生产方式、人们的思维方式和生活方式的深刻变革，生产领域社会分工更加专业化，社会消费分层及收入分层现象不断加剧，不同群体的利益和矛盾分化也更
8、加明显，使当前社会呈现出多层次、多元化的社会结构，从而推动了基层统战范围的不断扩大和延伸。以往主要着眼于单一领域的统战工作开始逐步扩大到经济、社会等领域，经济结构的变化决定了统战工作效劳社会管理创新的必然趋势。 2、统战成员范围的扩大是直接因素 随着社会的转型，社会成员间的分化与组合不断加剧，阶层、职业、身份、地域等方面的流动变化逐渐加大，统战成员更加社会化和复杂化，尤其是在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新阶层的出现对基层统战工作提出新要求。总书记总书记明确提出了对新的社会阶层的20字工作方
9、针，即充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导，新的社会阶层成为统战工作新的着力点。统战成员的高度社会化必然要求统战工作的布局社会化，由此推动统战工作由上层延伸到基层，由大城市延伸到乡镇、社区、村（居），由机关单位延伸到各类社会团体、非公企业等多个领域。 3、统战组织根底的变化是推动因素 随着经济和社会结构的转变，统战工作更趋向于基层，而“上热、中温、下凉的组织根底现象依然存在，新形势下的统一战线方式方法面临着新的挑战。当前，随着社会的转型和分化，大量社会成员已由单位人成为社会人，单位体系的社会发动力量明显下降，相对地弱化统战工作原来赖以开展的组织根底。而各类社会组织数量的不断增多，规
10、模不断扩大，层次不断提高，在经济社会中的作用越来越大，各类社会组织日益成为公民尤其是新阶层人士参与社会开展、实行民主监督、维护权益的重要组织形式，这为统一战线探索新的途径和方法、效劳参与社会管理创新提出了新的课题和任务。 二、基层统战效劳社会管理创新的目标思路 一是搭建履职平台，发挥参与社会管理创新的“稳压器作用。 抓住各级高度重视群众工作、推进社会建设的新机遇，面对当前社会结构和统战内部出现的新情况、新变化，进一步改进工作方法，健全工作机制，以畅通参与和效劳通道为着眼点，积极推进统战工作不断向基层农村和社区延伸、向新的社会阶层和各类社会组织延伸、向特殊的社会群体延伸、向网络信息平台延伸、向思
11、想道德领域延伸，不断扩大统战工作的社会开放度，提高统战工作的社会参与面，拓宽统战工作参与社会管理和效劳的领域和范围。通过打造以上这些工作平台，延伸工作触角，积极地组织引导广阔统一战线成员依法有序参与社会管理，积极地参政议政，充分尊重并保护好他们的知情权、参与权、表达权和监督权，为全体社会成员创造更加公平的竞争环境、提供更好更多的开展时机，从而推动社会建设，维护社会和谐稳定。 二是打造独特优势，发挥参与社会管理创新的“粘合剂作用。 统战工作本身就是党的群众工作，在反映社情民意方面方面有着独特的优势，统一战线的广阔成员就是各个界别中的代表人士，直接来自于人民群众，与广阔人民群众之间有着天然的联系。
12、同时，统一战线渠道畅通、上通下达，统战工作对象分布范围宽广，社会联系面十分广泛，能够接触到社会各个方面的群众。所以要利用好、发挥好自身的优势，通过开展调查研究、参观视察、座谈交流、联谊交友等多种方式，进一步加强与各界群众的联系，与他们进行零距离地接触，了解他们的所思所想、所需所盼。积极引导广阔统一战线成员中的非公经济人士在创造财富的同时，积极回报社会，大力开展扶贫开发、救急助弱、捐资助学等社会公益活动，尽可能地帮助困难群体做好事、办实事、解难事，帮助困难群体渡难关，切身感受党和政府的温暖。 三是创造良好环境，发挥参与社会管理创新的“助推器作用。 统一战线的根本任务是争取人心、会聚力量。所以从本
13、质上讲，统一战线工作就是联系人、团结人的工作。高度重视改革开展进程中出现的各种矛盾和问题，及时掌握社会各方面群 第三篇：对基层统战工作的认识浅谈对当前形势下基层统战工作的认识 在成为一名统战工作人员之前，我对统战工作的认识比较模糊，有幸到统战部工作后，经过亲身体验，我对统战工作特别是基层统战工作有了一个新的认识：统战工作是我们党工作重要组成局部，是我们党夺取革命、改革和建设事业胜利的有力武器，也是我们党执政兴国的重要法宝。就我镇而言，统战工作在团结各方力量，加快经济开展，维护社会稳定，发挥了其它工作无可替代的作用。下面，就新时期、新形势下如何加强乡镇统战工作谈几点看法。 近年来，乡镇统战工作虽
14、然呈现出标准有序、稳步开展的态势，但在具体的统战工作中也暴露出一些问题，其主要表现在如下几个方面： 一、是重视程度不够。有些乡镇统战工作没有列入议事日程，地位不够明显。目前，乡镇统战工作虽然引起统战系统的高度重视，但是乡镇还存在着对统战工作认识不够的问题，没有把统战工作摆上主要议事日程，一直处于配角的位置，处于配合和应付的状态 二、管理体制不完善。乡镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度，没有一套标准的管理体制，工作开展中缺乏手段和力度。 三、业务知识不熟。乡镇统战干部存在着对统战业务不熟悉的问题，对统战知识是“一般了解，导致对统战政策把握不准，对出现的新情况、新问题把握不准。 四、工作缺乏创
15、新。在乡镇统战工作中存在着创新意识不强，满足于上级布置什么干什么，开展工作不主动，工作方式方法相对滞后。 针对以上问题，结合我镇实际，就如何解决发表如下建议： 一、领导重视，提高认识。1是争取党委重视，处理好领导支持与发挥主观能动性的关系；2是争取有关部门支持，处理好中心工作与统战工作的关系；3是争取工作主动，处理好抓点与带面的关系。通过抓点，对面上的工作起到示范和推动作用。乡镇每年要有统战工作重点，要抓深、抓细、抓实，力求事半功倍，重点突破。同时，成立乡镇统战工作领导小组，把统战工作队伍建设延伸到村，确立一名支部委员兼管统战工作。 二、组织协调，形成机制。要建立党委统一领导，乡镇党委书记亲自抓，统战委员具体抓，各部门分工协作，各方积极参与的基层统战工作机制，努力形成大统战的工作格局。要推行统战工作目标考核责任制，将目标和任务分解到村，到相关单位，责任到人，并将统战工作与其它党的工作一起安排布置、一起督办检查、一起评先评优，使统战工作由“软任务变成“硬指标。要建立健全统战工作例会制度、统战对象定期走访制度、协商制度、座谈制度、领导干部与统战对象联系交友制度等，建章立制，以克服乡镇统战工作的随意性、盲目性，使统战工作的开展有方案、有安排、有章可循。 三、与时俱进，善于创新。首先是要在重视信息调研，推
