1、区平安生产监督管理局XX年工作方案 202223年是全面落实科学开展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快持续健康开展的关键一年，也是XX省 平安生产“十一五规划的落实年和攻坚年。 指导思想。以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和中央领导关于平安生产的重要讲话，在区委、区政府的领导和市安监局的指导下，坚决“平安开展的理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，积极进取求开展，强化责任严监管，突出重点除隐患，完善制度抓落实，不断提升平安生产工作水平。 主要目标。确保不突破市政府下达的生产平安控制指标，突出抓好建设工程、高处作业、
2、电器作业、小企业四大领域死亡事故的控制，突出做好大型活动、人员密集场所、危险化学品单位三大场所重大事故的预防，突出搞好硫化氢中毒、出租厂房场所重大事故隐患的整治，不断完善各项平安生产监管工作，保证全区平安生产形势总体受控，不发生有严重社会影响的重特大事故。 一、进一步落实全员平安生产责任制 完善平安生产工作责任签约制度和鼓励约束机制，提高季度自查、半年督查、年度考核的效果。强化生产经营单位的主体责任，自觉接受政府的监管、行业部门的指导和社会的监督，健全各项制度，加大平安投入，改善企业平安生产条件，加强平安管理，提高从业人员平安意识和技能，提升事故防范和应急处置能力，建立企业自我约束和自我完善机
3、制，把平安生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工，形成环环相扣的责任体系。 二、尽力抓好四大领域死亡事故的控制 针对近年来我区死亡事故主要发生在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况，采取进一步措施，催促企业认真落实平安生产各项法律法规，重点围绕制度完善、责任落实、培训保证、设备完好、操作标准、管理严格、防范到位的要求，一项一项抓好落实，做到持之以恒，并针对工作中出现的新情况，不断加以完善，提高平安生产工作水平，最大限度地控制死亡事故的发生。 三、全力做好三大场所重大事故的预防 根据大型活动、人员密集场所、危险化学品单位容易发生重特大事故的情况，严格落实大型活动报批制度、大型
4、临时搭建物平安检查制度、活动中各个岗位的平安责任制度、人员拥挤时的平安保证制度、发生突发平安事件时的快速处置和应急救援制度。做到万无一失，严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌等重大事故的发生。加强对本区大量使用危险化学品单位和加油加气站的监管，层层设防，消除各种不平安隐患，把事故消灭在萌芽之中。 四、切实搞好重大事故隐患的整治 认真贯彻落实有毒有害危险场所作业平安管理规定，开展硫化氢中毒事故防范专项治理，加强对全区下水道清污等可能发生硫化氢中毒作业的承发包单位的监管，在所有作业现场树立警示牌，催促作业单位落实全过程监控，建立防范硫化氢中毒事故的长效机制。会同有关部门，认真开展出租厂房符合平安规
5、定的改建和使用相关工作，建立区政府相关部门审批的工作流程，从根本上消除此类重大事故隐患。 五、积极开展平安生产宣传培训 认真贯彻生产经营单位平安培训规定、国家安监总局等七部委关于加强农民工平安生产培训的意见，催促企业严格落实对职工的平安培训，采取强制集中培训的方式，加强对农民工的平安培训，有效提高这一弱势群体的事故防范能力。落实上级关于街道分管领导和安监干部的培训要求。大力开展与科学开展观和社会主义和谐社会相适应的平安文化工作，以“根治隐患，保障平安为主题，开展第6个全国平安生产月活动。扩大平安生产宣传面，使平安知识进社区、进学校、进工地、进企业，营造全区上下高度关注、积极支持、广泛参与、共同
6、监督平安生产工作的局面。 六、严格落实危险化学品平安管理 进一步开展对危险化学品经营和使用单位的普查、登记工作，建立数据库。催促上述单位完善平安设施和健全平安措施。按照分级监管的要求，完善各监管部门的监控措施，加强日常动态监管。加强对无证经营危险化学品的查处力度和事故隐患的整治力度。根据上级要求，开展对危险化学品等高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。采取有效措施，严防危险化学品在使用、储存、运输等过程中发生泄漏、燃爆等事故。 七、努力加强事故灾难应急救援工作 根据上级关于建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的平安生产应急管理体制的要求，落实区平安生产应急救援相关工作，组建区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，建立应急救援信息系统和支撑保障体系，建立覆盖各行业、各重点企业的预案体 第4页 共4页
