1、市长市委经济工作会议讲话 市长市委经济工作会议讲话 （一） 同志们： 这次市委经济工作会议，是在十二五规划和十三五规划交接的重要节点召开的重要会议，是全面贯彻落实中央和省委省政府重要精神的会议，也是一次再加油、再鼓劲、再发动、再部署的会议。刚刚，正宪副书记宣读了方案生育、平安生产、综合治理的考评通报，希望大家进一步找准位置、找到差距、比学赶超、创先争优。王群书记作了很系统、很全面、很生动、很有指导性的工作报告，客观总结了过来的工作，精准分析判断了当前形势，对下一阶段如何促进常德经济社会开展提出了明确的要求，希望大家把思想和行动统一到市委的决策上来，统一到王群书记的报告上来，认真领会，认真抓好落
2、实。主要是四个方面： 一是要正确把握市委对宏观大势的判断。我们正处于开展动力加快转换、开展根底更加坚实、开展竞争弯道比拼的新阶段，需要我们坚决信心、坚决目标，强力推动各项工作，这就是当前的大势。 二是要深入领会市委对预期目标的考量。对下一阶段的指导思想、目标要求，我们理解就是两句话：第一，上接天线、下接地气。比方gdp增长9%左右，财政收入增长2023%以上，固定资产投资增长20%左右，这是中央、省委省政府的要求和常德的开展来势所决定。第二，左顾右盼、东张西望。与周边市州的情况要根本平衡，而不是无中生有，拍脑袋拍胸脯拍出来的。在经济开展指标上，气可鼓而不可泄。 三是要全面理解市委对重点工作的安
3、排。按照战略上打持久战、战术上打歼灭战的要求，继续打好三大战役、强力推进五个常德建设，重点抓好工程投资、产业转型升级、城市工作、全面小康、改革开放、风险防控等六个方面的工作。市委市政府工作的重点、难点、目标、方向在哪里，大家要心中有数，握紧拳头保重点，攻坚克难见成效。 四是要认真落实好各项工作任务。实事求是地说，我们现在不缺思路、不缺规划、不缺理念，关键是缺责任、缺担当、缺落实。要与本地实际相结合。大家要把会议的精神、把王群书记的报告，与本地本部门实际相结合，不能高射炮打鸟不着边际。要与抢抓机遇相结合。当前经济下行压力很大，困难很多，在困难面前是被困难吓倒，还是迎难而上，这就看我们的水平、看我
4、们的能力、看我们的担当、看我们的作为。中央经济工作会议提出去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板等五大任务，危中有机，要抢抓机遇，与跑项争资相结合。要与增进合力相结合。对各工程标任务要逐一细化分解，落实到单位、到工程、到岗位、到个人，做到个个肩上有担子，人人头上有任务，分工不分家，补台不拆台，形成上下联动、同频共振的合力。 最近会议比较多，在市委六届十三次全会、全市三大战役流动现场会上该讲的都讲了，特别是王群书记刚刚的工作报告很全面、很清楚，不需要赘述了。但王群书记希望我讲一讲，讲一讲的目的是形成党政大合唱，是同心同力同向，是更好地推进常德经济社会开展。这里，我再讲四层意思。 一、我们交上了一
5、张满意的答卷 2023年，在市委坚强有力的领导下，我们的工作取得了良好的效果，到达了预期的目的，特别是在座的关键少数，付出了心血、付出了智慧、付出了汗水，交上了一张满意的答卷。我仔细梳理了一下，有十个最： 第一，最有说服力的是各项经济指标。规模工业增加值、固定资产投资、财政收入等各项经济指标，根本上到达了年初预期目标，根本上处于全省中等偏上位置，和市委提出的不冒尖、不垫底、不拖后腿的要求相符合，各项经济指标在逐步夯实。预计gdp增长9%，固定资产投资增长19.2%，财政收入到达22023亿元，增长14.5%，税收占比超过了72%，运行质量非常好。数字是枯燥的，但也是最有说服力的，充分反映了大家
6、的辛苦程度，充分反映了常德经济社会开展的来势。 第二，最大的亮点是美丽经济。华侨城欢乐水世界盛大开园，湖南国际旅游节成功举办，完美社区和美丽乡村建设全面推进，柳叶湖的浪花飞起来了，XX市的人气旺起来了。 第三，最新的名片是海绵城市。常德入围全国首批16家海绵城市试点城市，全国的启动仪式在常德举行，常德一不小心与武汉、南宁等城市在这个工作层面上平起平坐，这非常不容易，既得到了面子，也得到了里子，上级投入包括以奖代投高达15亿元。下一阶段，无论是国家，还是省里都会强力推进海绵城市建设，常德的海绵城市建设就是要创造可复制、可推广的经验。 第四，最强的信心是产业工程。常德电厂、汉能光伏、万达广场、友阿
7、广场、中以二代光纤、烟厂易地技改、湘雅常德医院等工程建成投产或加快推进的过程，就是产业工程不断夯实的过程，促进了三次产业结构逐步优化。产业工程的来势决定了常德的实力，决定了常德的腰杆子更加硬气了。 第五，最好的来势是交通建设。桃花源机场改扩建已经完成了，形象已经出来了，石长铁路增建二线及电气化改造竣工通车，黔张常高铁建设抓紧推进，沅澧快速干线一、二、六号大道开工建设，安慈高速今年上半年要开工，长益常高铁、常岳九高铁等工程各个方面的衔接都非常好，可以预见常德交通枢纽的位置一定能够实现。我们的交通建设会起得迟、到得好，我们出门看世界将会更方便、更快捷。 第六，最实的成效是民生改善。在全省率先实现城
8、乡居民饮水平安全覆盖，精准扶贫和教育卫生三年攻坚扎实有效推进，社会保障等公共效劳体系进一步健全，人民群众的获得感、自豪感日益增强。 第七，最好的平台是工作环境。常德有一个好班长，有一个好班子，有一个好团队，有一个好气氛，这是常德经济社会开展最强有力的保障，也是经济社会开展的关键。没有这个保障，一切都是白搭。不管外面天气如何，总得给自己营造一片蓝天。这个蓝天就是常德山清水秀的政治生态环境。 第八，最喜的变化是常德的人心。民心是秤，民心是水，大家对这座城市的归属感、认同感在日益增强。 第九，最中肯的评价是对常德的口碑。到常德来之前，有的同志提醒我，常德这个地方水很深。但我到常德来了三年，对常德人民
9、的认同、对常德人民的包容，非常感谢、非常感谢。现在，省内外到过常德的人，对常德人民的认同感非常高，过去是能说会道，现在是能说会干。 第十，最好的期待是十三五规划。只要十三五规划实现了，常德美好的明天就到来了。 二、我们绘就了一幅宏伟的蓝图 前不久，市委六届十三次全会绘就了十三五开展的蓝图，这就是一个中心、三个迈进、五个常德。一个中心就是把常德建设成为泛湘西北现代化区域中心城市。三个迈进就是迈进高铁时代、大城市时代、千亿产业时代。五个常德就是坚持创新、协调、绿色、开放、共享开展新理念，建设智慧常德、健康常德、美丽常德、现代常德、幸福常德。这个目标是积极稳妥的目标，是完全可以实现的目标。同时，现在
10、感觉压力也很大，存在的困难和问题不少。经济下行压力非常大，实体经济非常不景气，县域经济不强，新的经济增长点没有完全形成，常德的经济社会开展还没有到居功自傲的程度，仅仅停留在量上的变化，没有质的飞跃，更为可怕的是内生动力缺乏。成绩要肯定，问题和困难要认清。生于忧患，死于安乐。越是在困难的时候，越要看到信心，看到前途，看到希望;越是在有成绩的时候，一定要认清困难、认清问题。这是辩证法，是一分为二。我们绘就了一幅美好的蓝图，不能停留在规划上，不能停留在口头上，不能停留在梦想上，只有真抓实干，才能实现人生的梦想、常德的梦想。， 1.这是一幅促开展、惠民生的蓝图。坚持五大开展、建设五个常德，根本要求是开
11、展，根本目的是提高人民生活水平。常德开展的不充分、不全面、不协调是开展过程中的主要矛盾，任何时候、任何情况下，都要以咬定青山不放松的精神状态，紧紧抓住经济建设这个关键环节，一切都是为了让常德老百姓过上幸福的生活，都是为了常德的城市建设、县域经济、全面小康提升到新的档次、新的水平。 2.这是一幅补短板、增优势的蓝图。迈进三个时代，是利在当代、功在千秋的伟业，也是现在的短板和缺乏。这是讲好常德话的需要。北京话要讲、湖南话要讲，但最重要的是讲好常德话，要把中央和省委的要求与常德实际很好地结合，在常德的大地上扎根、茁壮成长。 3.这是一幅优结构、强动能的蓝图。顺应经济新常态下速度调整、结构优化、动力转
12、换的新趋势、新特征，把培育开展新动力、拓展开展新空间摆上了重要的位置，更加突出培育新型产业、网络经济、美丽经济、新兴效劳业、新兴消费等新的增长点。现在有的产业是夕阳产业，甚至是朝不保夕的产业，必须与时俱进，必须跳出常德看常德、跳出常德开展常德，在新的产业上培育培植新的经济增长点。 4.这是一幅聚能量、鼓人心的蓝图。一个中心、三个迈进、五个常德的开展目标，特别是把常德建设成为泛湘西北现代化区域中心城市的开展定位，认同感高、可行性强、引领性好，是常德人民多年来的梦想，将更加有力促进上下同心、目标同向、干群同力，会聚起创造幸福美好生活的强大正能量。 5.这是一幅能实现、会实现的蓝图。假以时日，只要大
13、的环境不发生大的变化，只要常德人民同心同德、坚持不懈，就一定会实现。如果泛湘西北现代化区域中心城市真正形成，交通枢纽能够形成，柳叶湖的浪花能够响起来，在桃花源能够把心安下来，过江隧道能够打通，沅澧快速干线500公里能够形成，长益常高铁、常岳九高铁能够建成，北部新城、江南XX县区能够建好，东部XX县区功能能够完善，这些目标通过5年的努力能够实现，至少我本人很冲动，觉得也一定能够实现。 三、我们拉开了一个奋进的序幕 五年开展，关键是头年，关键是开局。良好的开端是成功的一半。要按照王群书记报告的部署，全力抓好今年的各项工作。重点是五个方面： 1.要积极稳增长，更要努力争取较高的开展速度。当前，经济开
14、展进入了新常态，但这绝不是斗志松懈的理由，不是无所作为的理由，更不是开展失速、开展落后的理由。从常德的市情来说，要解决开展缺乏、总量不大、结构不优等问题，提前三年全面建成小康社会，保持全省开展第一方阵的位置，就必须走追赶型开展之路，保持较高的开展速度。因此，我们既不能患焦虑症，速度由高速转为中高速是正常的，但要以速度换质量、换后劲;也不能患失速症，打着调整结构、动力转换的幌子，对速度下滑不管不问、放任自流。一个总的要求，全市开展速度要高于全省平均水平，区县市开展速度不能低于全市平均水平。株洲XX县区2023年财政收入到达38亿元，2023年预计42亿元，相当我们最强三个县的总和。是骡子是马，关
15、键是拉出来溜一溜。区县市要敢于打头阵，提出更高的目标要求，不能感觉不错，还过得去，这样不行。 2.要全力建平台，更要把平台根底转化成开展优势。平台是载体、是根底、是依托，只有打造大平台，才能吸引大工程、推动大开展。在城市平台、交通平台、园区平台上面都要加大力度。比方在城市平台建设上，既要力争更净更美，更要注重宜居宜业，吸引更多的人到城市来、更多的产业到城市来，走产城融合开展的路子，把城市建成扩大内需的平台、推进转型的平台、产业开展的平台。比方在交通平台建设上，要进网、联网、成网，层次能高那么高，建设能快那么快。区位优势是靠交通优势来表达的，没有交通优势，讲区位优势就是一句假话。正因为这样，我们
16、最近几年把交通根底设施建设摆在重中之重的位置来抓，2023年的力度会更大。要进一步增强各种交通设施的整体效能，以交通优势提升常德区位优势。再比方在园区平台建设上，各地的园区根底设施都上了一个新台阶，特别是标准化厂房存量较大，要尽快把这些优质资源转化为竞争优势和开展动力。 3.要坚决促转型，更要在转型中培育更多新的增长点。转型开展是大势所趋，如果不加快转型，今后开展的路子就会越走越窄、越走越难。现在，中联重科、三一重工、创元铝业等企业，都能感觉到。在这种情况下，一定要加快转型。当然，转型并不是否认现有产业、抛弃现有成果，而是要在现有根底上，闯出一条新路，培育一批新的动能，实现产业的升级、动力的转换
