以人为本执行“五个坚持 平安工作可以说无处不在，无时不在，无事不在。因此，在平安管理上最重要的是抓人的因素。因为，人是平安工作能否搞好的主体，平安要靠你我他，也就是说平安要靠人来监督和管理，制度要靠人来执行和检查，包括其他各项工作也要靠人来落实。因此，平安管理应该表达“以人为本的思想，只有抓“人这个第一环节，再加上用制度来标准和约束人的行为和思想，发现问题就可及时解决，那么，许多的事故隐患就会被消灭在萌芽状态之中。 在坚持“以人为本的平安新理念的同时，还必须执行“五个坚持这一行之有效的平安管理方法。即：坚持“平安第一的思想，加强平安教育力度，为实现平安生产坚实的思想根底；坚持平安管理机制建设，加大从严管理力度，为实现平安生产提供制度保证；坚持“预防为主方针，加大平安投入，抓住重点、难点，为实现平安生产提供有利条件；坚持平安生产责任制，党政工团齐抓共管，为实现平安生产提供共保体系；最后，要坚持搞好文明生产，为实现平安生提供一个良好环境。
