1、区行政效劳中心法治建设工作总结 20xx年，区行政效劳中心推进审批制度改革，坚持依法行政，优化流程、优化效劳，不断提升行政效能，标准行政许可行为，推出了一系列特色亮点工作。现将一年来的法治工作总结如下： 1、减化办事环节，提高审批效能。下半年，中心开展了新一轮的“效率革命，简化手续、优化程序，实现审批提速。我们着重梳理了重点工程审批涉及的15个部门22023项审批事项的流程，压缩承诺时限，22023项审批事项的承诺时限比原来平均缩短30%以上。例如建设窗口的房产证和国土窗口的土地证原需两个月，现隔日取证；财政地税、国税、工商、林特、卫生、交通等窗口把承诺件改为即办件；发改、经贸窗口对民间投资工
2、程改审批制为备案制，并实施了网上申报、网上预审；环保、文广新、公安等窗口的承诺时限都比原来缩短50%。 2、开展职能归并，提升窗口职能。我区从202223年开展行政机关内设机构职能归并，这项工作取得了初步成效，但仍有局部单位未建立行政审批科，有些职能部门仍然存在工程、人员、授权尚未真正到位现象。对此，今年4月份，区委办公室、区政府办公室专门印发了xx区行政机关内部职能归并工作专项督查方案，对全区35个部门的职能归并情况进行专项督查。截至5月底，各部门都已按文件要求开展了自查，并将自查资料报送到区纪委。6月份，我们在各职能部门自查的根底上，由区纪委（监察局）牵头，区行政效劳中心、区委督查室、区政
3、府督查室、区法制办、区发改局、区编办等七个部门组成联合督查组，分两组对35个职能部门的工程、人员、授权“三到位情况，进行了一次全面督查。通过督查，全区35个部门中的34个部门建立行政审批科，其中，32个行政审批科整建制进入中心，区政府文件规定进中心的352个工程全部进入中心，32个部门刻制并启用行政审批专用章。 3、围绕重点工程，实施有效代办。今年，我们把推行重点工程审批代办制作为加快行政管理体制改革，建设效劳型政府的重要举措。一是深入调研，制订方案。在区纪委、监察局的重视并牵头下，专门组织相关部门人员赴杭州等地考察，学习借鉴杭州等地的先进经验，然后，结合黄岩实际，组织人员深入乡镇、街道、村（
4、居、社区）调查研究，多方听取意见，经过充分讨论、论证，形成了xx区重点工程审批代办制实施方案。二是建立三级联动的代办效劳体系。在区行政效劳中心内设立区重大工程审批代办中心，各乡镇街道设立代办中心（与便民效劳中心合署办公），村（居、社区）建立便民效劳站，经济开发区设立代办点，从而形成区、乡镇街道、村（居、社区）三级联动的代办效劳体系。三是组建代办员队伍。区行政效劳中心设立专门代办窗口，由区委组织部先抽调3-5名区管后备干部担任专职代办员进驻中心挂职坐岗。区政府行政效劳中心的各窗口单位设立代办窗口，由该单位的行政审批科长任代办员，承担工程代办效劳工作。乡镇街道、村（居、社区）确定专门人员承担本辖区
5、的代办效劳。四是有效实施代办。xx区重点工程审批代办中心，从20xx年8月4日正式揭幕运行以来，短短不到三个月的时间，共受理代办工程37项，区本级代办工程总投资额累计达18.12023亿元，办结工程18个，其中社会投资类工程共受理9项，约占总投资额49%，办结3项，代办员上门效劳39批次，召开工作协调会6次，完成审批事项96项，有力地推进了重点工程建设，改善了投资环境。 4、建设三级行政效劳体系，实现便民效劳全覆盖。今年，市纪委要求全市各地都要建立乡镇街道便民效劳中心和村居社区的便民效劳点，中心按照黄区委办（2023）42号区委办公室、区政府办公室印发关于进一步加强乡镇街道和村（居、社区）便民
6、效劳中心建设的实施意见的通知精神，做好业务指导、人员培训等相关工作。 6、7月份，专门组织业务骨干赴各乡镇、街道，指导乡镇、街道、村、社区按标准要求建立便民效劳中心。9月份，中心联合区委党校、相关业务部门对便民效劳中心工作人员进行业务培训，使他们尽快掌握各项代办业务。在乡镇街道、村（居、社区）便民效劳中心建好后，我们做好业务对应、效劳对接工作，形成便民效劳的整体合力。 5、坚持依法行政，深化政务公开。中心依靠电子政务网络，运用“行政审批和效能监察软件，对窗口办件进行标准。我们按照行政许可法的操作性规定及对法律文书的要求，对集中办理的行政审批事项统一标准了各种书面凭证，并在网络系统上规定了办理模
7、式和办理流程。通过标准办事流程和加强监督，行政“不作为、乱作为、慢作为得到了有效遏制。中心在将许可、审批、效劳事项的申请条件、材料要求、办理流程、收费标准、办理结果等公之于众的根底上，将中心的领导成员、机构职能、政策文件、工作简报、社会监督、民生事项、人事信息等都在网上公开，并及时更新这些信息。办事人员通过触摸屏系统、多媒体公示系统、中心网站就可以实时了解中心的所有信息。 6、加强电子监督管理，网络实时监控取得实效。中心运用行政审批电子监察系统对窗口办件情况进行实时监控。该系统对但凡录入工程受理的有关数据信息，都会根据事先设定的办理程序和承诺时期进行实时跟踪。当办理事项承诺时间即将到期时，大屏
8、幕信息发布显示器上会闪烁黄灯以提醒窗口人员抓紧办结；办理事项承诺时间超期未办结时，大屏幕显示器就会闪烁红灯，监察部门立即对该事项的办理情况进行跟踪调查，责令限期办理。 7、开展普法教育工作，加强队伍法治建设。我们通过领导讲法制课、开展考试、观看电教片等形式开展法制教育，今年领导干部讲法制课4次，组织干部参加统计法等各类法律法规知识测试等，通过xx市网络学习城观看专家讲课，使法制教育由单一化向多样化转变，到达人人学法，人人懂法。 2023年3月16日 区行政效劳中心2023年法治工作思路 2023年，区行政效劳中心将以学习贯彻中办国办关于深化政务公开加强政务效劳的意见和XX省行政审批效劳管理方法
9、为契机，深入推进行政审批制度改革，加强法治建设。 1、加强政策法规教育。组织中心全体人员系统学习行政许可法的相关条文、省市近年来有关行政审批方面的政策要求，特别是要通过原原本本学习和专题宣讲等形式，组织全体人员认真学习中办国办关于深化政务公开加强政务效劳的意见和XX省行政审批效劳管理方法，熟悉条文，深刻领会精神实质，使大家充清楚确行政效劳中心的职责、行政审批职能部门的职责、办事窗口的职责，以及行政审批事项办理流程等方面的内容要求，从而增强大家依法行政的自觉性。 2、健全多部门协作办事机制。立足效劳全区经济社会开展，以为企业和大工程提供快速优质效劳为目标，建立重点工程审批效劳绿色通道。定期组织“业务交流会和“工程碰头会，加强中心与各窗口在重点工程审批和大工程立项审批方面的业务交流，切实解决企业在办理审批手续过程中碰到的难题和障碍。 3、加快电子政务建设。今年将在区政府统一领导下，进一步推进电子政务，完善网上审批功能。加快建立高效、标准、公正、透明的网上联合审批系统和网上监管平台。进一步完善网站建设，抓紧完成新进事项的内容设置，对原有事项的申请表格等进行标准，使网上审批功能日趋完善。 4、建立健全行政许可事项办理督查制度。利用电子监察系统督查行政许可事项的受理、办理、办结情况，对办结后的事项实行回访制。 第6页 共6页
