1、政府工作报告一 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、过去四年工作回忆 县xx届人大一次会议以来的四年，是我们在挑战中抢抓机遇、在期盼中加速开展的四年。面对宏观形势的复杂变化、日趋剧烈的区域竞争，在中共xx县委的领导下，我们紧紧围绕建设“国际旅游胜地、生态经济城市的奋斗目标，始终坚持开展第一要务，致力增创新优势，奋力开创新局面，全县经济社会开展取得历史性突破，圆满实现了本届政府五年任务四年完成的目标。 （一）坚持开展要务，优化经济结构，实力xx实现新突破 xx年，全县实现地区生产总值73.3亿元，是xx年的1.6倍，年均增长12.3%；地方
2、财政收入3.2亿元，是xx年的2.3倍，年均增长23.6%；全社会固定资产投资29.5亿元，是xx年的2.0倍，年均增长19.1%；社会消费品零售总额22.9亿元，是xx年的1.9倍，年均增长16.8%；综合实力在中国西部百强县中提升至67位，比xx年上升9位。经济结构取得重大突破，形成“二三一产业格局，xx年到达19.3：44.6： 36.1。工业经济强势增长，规模以上企业达92户，总产值年均递增18.2%，园区经济、五大重点产业总产值分别占工业总产值的68%、64以上。农村经济亮点纷呈，新农村建设快速推进，初步形成三大示范区、五大主导产业、六大特色基地构架，非农产业比重到达35%以上，转移
3、农村劳动力24万人，荣获全国粮食生产和农机工作先进县。商贸经济加速开展，三大商圈、八大重点市场日趋活泼，农村市场“双建工程稳步推进，全县个私经济总户数到达16203个，集市贸易额年均增长6%。旅游优势继续扩张，“xx石刻列入xx四大旅游精品和全国首批aaaaa景区，xx石刻旅游文化区开工建设，年接待海内外游客突破134万人次，旅游总收入突破6亿元。 （二）坚持城乡统筹，改善人居环境，魅力xx呈现新面貌 交通建设力度空前，xx“三环高速公路xx段、渝大高速公路成功纳入全市公路建设规划，“125工程全面完成，全县公路总里程达2322.8公里，南下北上、东进西出的大交通格局初步形成。完成全县土地利用
4、总体规划XX县区城组团城市总体规划修编，组团城市框架拉开。加速实施了城市道路、供电、供水、供气、通信、污水和垃圾处理等一批重点工程，城市配套效劳功能进一步增强，城镇建成区面积到达27.2平方公里，城镇化率到达30.9%。积极争取国家投入，深入推进农业综合开发、病险水库整治、退耕还林、生态家园等一批重点工程，农业根底设施不断完善，农业综合机械化率、森林覆盖率分别到达28.1%、29.2%，造林绿化工作荣获市第四届“绿化杯桂冠。启动生态县建设，成功创立国家卫生县城、全市首个国家级生态示范区、全国人居环境范例城市和市级山水园林城市，城市魅力得到有效彰显。 （三）坚持扩大开放，深化体制改革，活力xx展
5、现新气象 国有企业改革根本完成，教育、文化、卫生、粮食、水利、国土、环卫、电力等改革和行政区划调整顺利实施，农村税费改革试点扎实推进。投融资改革取得突破性进展，银行授信、bot等新型投融资方式全面推行。招商引资势头强劲，成功引进新加坡胜科、江苏旋力、xx交旅、xx广电等一批大集团，四年引进工程达183个，到位资金19.1亿元，外来投资占全社会固定资产投资35%以上，外来企业缴纳税收已到达全县总额的30%。对外开放取得新成效，外贸出口产品交货值到达1.3亿元。全民创业热情进一步激发，民营经济逐步壮大，全县民营企业到达1170家，非公有制经济已占全县经济的半壁河山。 （四）坚持以人为本，注重全面开
6、展，文明xx得到新提升 积极营造科教人才新高地，四年累计推广应用科技成果138项，获国家专利32项。中小学校布局调整根本完成，教育教学设施显著改善，“两基普实稳固提高，素质教育明显提升，初升高比例由30.8%提高到75%，高考总体上线率到达75.2%。群众性精神文明和社会文化活动蓬勃开展，县乡文化根底设施建设力度加大，播送电视覆盖面逐步扩展，成功举办多项省级以上赛事，县门球队荣获建县以来首个全国竞技比赛冠军。公共卫生体系建设不断加强，成功应对非典和禽流感等重大疫情，县医院、中医院、妇幼保健院成功创立“二甲，群众“看病难、看病贵问题得到有效缓解。人口与方案生育成效明显，荣获全国“婚育新风进万家活
7、动先进县、全国“幸福工程工程先进县。成功创立市级双拥模XX县区。外事、民族、宗教、侨务、对台工作继续加强，气象、人防、统计、审计、新闻、档案、修志、保密、邮政、老龄、兵役、残疾人和妇女儿童等各项工作取得新进展。 （五）坚持尽心为民，高度关注民生，和谐xx开创新局面 通过狠抓经济开展，城乡居民收入持续高位增长，xx年分别到达9183元、3529元，年均递增11.7%、7.8%。城乡居民储蓄存款由20.2亿元增加到38.6亿元。积极推进城乡统筹就业，城镇新增就业人员累计1.8万人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系不断完善，全面提高保障标准，“五项保险累计参保达2023.7万人，享受低保3
8、9万人次。扶贫攻坚力度加大，39个市级特困村扶贫工作整体推进， 1.94万人实现越温脱贫。救灾救济工作及时有效，荣获全国民政工作先进县。切实保护进城务工农民利益，累计兑付建设领域拖欠民工工资1270万元。高度重视信访工作，切实加强平安生产和社会治安综合治理，“平安xx建设成效明显。 （六）坚持依法行政，加快职能转变，法治xx取得新成就 着力效劳型政府建设目标，深入开展效率革命，推进行政审批制度改革，加快电子政务建设，行政效能明显提速。优化财政支出结构，推行“乡财乡用县监管、会计委派等系列改革，探索建立公共财政框架。深入推进“四五普法，不断完善基层民主政治建设，人民群众依法行使民主权利得到有效保
9、障。自觉接受县人大法律监督XX县区政协民主监督，拓宽社情民意反映渠道，县乡政府依法行政和科学决策水平不断提高。切实加强廉政建设，全体公务员效劳意识、大局意识进一步增强，创新、开展、干事、创业的气氛更加浓厚。 xx年是本届政府任期的最后一年。面对百年不遇的特大旱灾，我们紧紧围绕“五个确保，自强不息，众志成城，全力以赴，攻坚克难，创造了大灾之年经济开展势头不减的奇迹，实现了“十一五的良好开局。地区生产总值继续保持高位增长，达12.2%。工业经济效益持续走高，完成增加值27.2亿元，比上年增长23.7%。固定资产投资保持良好增长态势，比上年增长17.7%。城乡消费日趋活泼，全县社会消费品零售总额比上
10、年增长14.8%。地方财政收入增长51.6%，是近几年增幅最大的一年。农民人均纯收入同比增加1.3%，城镇居民人均可支配收入同比增长2023.2%。城镇登记失业率、人口自然增长率分别控制在3.7%和1.7，均低于市控制目标。六大民心工程顺利完成。县xx届人大四次会议确定的各项预定目标，除农民人均纯收入因灾欠进度外，其余均超额完成。xx已经站在一个新的开展起点上。 各位代表。过去四年我们遇到的困难超乎预料，付出的努力非同寻常，取得的成绩来之不易。这四年，是全县上下凝心聚力、负重奋进，向实现全面建设小康社会目标大步跨越的四年，是民主法治、精神文明与和谐社会加快推进、成效明显的四年，是改革开放以来开
11、展速度最快、城乡面貌变化最快、人民生活水平提高最快的四年。四年的实践证明，始终坚持邓小平理论和“三个代表重要思想武装头脑、指导实践、检验成效，是经济社会全面开展的基石；始终坚持开展要务，树立开展为大、开展为先、开展为重的思想，是各项事业兴旺兴旺的根本；始终坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，是实现富民强县的关键；始终坚持顺应民意、赢得民心、会聚民力，是开展各项工作的出发点；始终坚持加强团结，营造积极和睦、风正劲足、政通人和的局面，是实现全县长远开展利益的保障。这些经验弥足可贵，必须在今后工作中长期坚持和开展。 各位代表。四年的开展令人鼓舞，四年的成就催人奋进。这是市委、市政府和中共xx县委正确决
12、策、坚强领导的结果，是全县上下锐意进取、奋力拼搏的结果，是社会各界鼎力相助、大力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向你们并通过你们向全县广阔人民，向所有关心、支持xx改革开展的驻足单位、外来客商及社会各界的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢。 成绩属于过去，未来还需创造。我们必须清醒地认识到，在实现xx“负重加压、奋力追赶的征途中，还存在许多困难和问题。一是区位优势偏劣、经济总量不大、产业层次不高、工业经济不强、利用外资缺乏、根底设施欠帐较多、城市现代化水平提升较慢的问题依然存在；二是城乡差距较大、居民收入水平较低、社会就业矛盾较多、社会保障体系不够完善等一些影响社会和谐的问题还比较突出；三是
13、思想解放不够、创新创业气氛不浓、开拓开放的精神有待进一步提升；四是政府建设步伐还不够快，公务员队伍还不能较好适应“执政为民、效劳开展的需要，办事难、办事效率不高等问题尚未得到根治，等等。对这些问题，我们务必高度重视，采取有效措施，认真加以解决，使我们前进的步伐更好更快。 二、推进五年战略大开展 未来五年是全面贯彻落实科学开展观、加快社会主义新农村建设、构建和谐社会的关键时期，是在本届政府工作根底上进一步打根底、提速度、促和谐的重要机遇期。我国正处于新一轮经济周期的上升阶段，中央对农村、对西部、对社会民生投入更多关注，为加快开展提供了良好的政策环境。xx今年将以城乡统筹为突破口，突出打好“直辖牌
14、，着力规划1小时经济圈，努力打造以主XX县区为核心、1小时通勤距离为半径范围内的城市群，并提出把渝成经济区建成中国新的经济增长极，为渝西地区加快开展提供了重大战略机遇。经过坚持不懈的开展，xx的综合实力已迈上新台阶，加快开展的根底和气氛更加稳固。但同时区域竞争更加剧烈，资源矛盾、社会矛盾、开展风险逐步显现，我们必须以时不我待、只争朝夕的精神，在迎接挑战中抢抓新机遇，在扬长避短中增创新优势，在相互竞争中实现新跨越，努力开创xx各项事业开展的新局面，实现xx经济社会的战略大开展。 县政府今后五年工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，按照当好直辖市“窗口和“门
15、户的要求，突出“开展、创新、富民、和谐主题，紧紧把握“一条主线、全力推进“两大突破、加速打造“四大品牌、着力提升“三项建设，努力在更高平台上推动经济社会全面、协调、可持续开展，为构建社会主义和谐社会，逐步实现富民XX县区、全面建设小康社会的宏伟目标奠定坚实根底。 主要奋斗目标是： 综合实力努力晋位争先。经济开展速度高于全市和渝西平均水平，到2023年，地区生产总值到达130亿元，年均增长12.5%；人均地区生产总值在2022年根底上提前翻番，到达2022美元；地方财政收入到达7.3亿元，年均增长18%。根本建成与中等城市相适应的经济规模。 组团城市规模快速扩张。城镇化水平到达38%以上。组团城市规模22万人，建成区面积19平方公里。根本建成与工业化进程相适应的中等城市格局。 社会事业体系比较完善。高质量普及九年义务教育，根本普及高中阶段教育，职业教育根本适应经济社会开展需要，构建较为完善的现代国民教育体系和终身教育体系。乡镇卫生院、村卫生室全面创立达标。城乡文化广电设施根本完善，争创全国文化先进县。研发经费支出占地区生产总值的比重到达1.5%。根本建成与经济开展相适应的社会各项事业。 和谐社会根底更加夯实。2023年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长8%、6%，分别到达13493元和4722元。根本解决农村绝对贫困问题。中等
