1、县委书记在全县社会事业工作会上的讲话 经县委、县政府研究，我们把教育、计生、卫生、文体、民政、劳动和社会保障、广电、平安、科技、残联等工作会合并成一个大会来召开，主要目的有两个：一是精简会议，进一步转变会风，腾出更多时间来抓落实；二是整合各方力量，推进我县社会事业大开展，努力构建潼南和谐社会。刚刚，xx同志就我县社会事业开展讲了很好的意见，xx同志对2023年工作进行了全面总结，对2023年工作作了安排部署，我完全赞同。希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、正视成绩，认清形势，切实增强抓好社会事业开展的紧迫感和责任感 过去的一年，全县上下以“三个代表重要思想为指导，牢固树
2、立和认真落实科学开展观，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，我县社会事业各项工作取得显著成效，得到长足开展。主要表现在以下这些方面： 一是真抓实干，教育开展加快步伐。2023年，我县进一步落实教育优先开展地位，真抓实干，教育事业进一步开展。在根底教育上，狠抓稳固提高，“两基复查验收准备工作根本就绪，全县初中阶段入学率到达96.2，初中升高中入学率到达41；加强学校德育工作，初步建立起“学校、家庭、社会三位一体的德育工作体系。在教育形象上，扎实开展“三项整治活动，师德师风建设、治理乱收费、学校平安等方面取得明显实效，教育的整体形象得到提升。在办学水平上，狠抓高中教育，高考升学率到达83.5，职业
3、教育也得到较大开展，职业中学外派劳务输出到达220多名，居于全市领先地位。 二是攻坚克难，计生工作走出低谷。去年以来，我们进一步加强领导，迎难而上，紧紧围绕“两年打根底，五年创先进的目标，下决心扭转我县人口与计生工作被动局面。我县计生工作获得了市里党政目标责任奖和计生目标责任奖，应该说已经走出了低谷，这是值得充分肯定的。去年，计生工作确实有了不少亮点：比方，在基层根底工作上，乡镇、村两级统计根底帐册混乱的状况得到纠正；又比方，我们积极开展农村方案生育家庭奖励扶助制度试点工作，共为首批享受奖扶的对象发奖扶金49万余元，反响很好；再比方，针对我县性别比严重失衡的情况，我们高度重视，采取了一些有效措
4、施，人口出生性别比同比下降14个百分点，这是很不容易的。 三是统筹兼顾，卫生工作稳步推进。我们立足于“防大疫、保健康，狠抓卫生工作，全县没有出现大的传染病流行和医疗事故，疾病防控能力进一步增强。初步构建了疫情网络报告体系，非典、禽流感、“二号病等重大传染病防治控制有力；农村卫生工作也有新的起色，对乡镇卫生院的硬件投入不断加大，管理进一步标准；卫生监督执法效果也比较明显，对食品卫生、医疗效劳市场秩序进行了经常性的检查和整顿，切实维护了全县人民的健康权益。 四是关注民生，民政工作成效明显。民政工作是一项综合性的工作，重点多、难点多、热点多。过去的一年，我们进一步创新思路，以人为本，落实政策，解决问
5、题，民政工作取得了显著成绩。救灾救济工作及时有效。安排救灾款200多万元，救济灾民8万余人次；发放低保资金560多万元，确保了低收入群众的生活。双拥优安工作有序开展。优抚经费根本得到保障；城镇退伍士兵根本得到安置。基层民主政治建设不断加强。社区建设从无到有，起步开展，势头不错；村级换届如期举行，圆满成功。 五是贴近群众，文体工作有声有色。去年，是我县改革开放特别是重庆直辖以来，文体活动最多、规模最大、群众参与最广的一年。我们立足振奋精神，鼓舞士气，满足群众需求，广泛开展了一系列文体活动，收到了很好的效果。比方，成功举办了XX市直辖以来规模宏大、盛况空前的首届县运会，特别是县运会开幕式的团体操表
6、演和龙舟赛深受群众赞誉；成功举办了“移动化工杯首届潼南形象大使风采赛和“永佳云海蓝湾杯大型综合文艺调演等群众性文体活动；广场文艺、川剧座唱、电影周等一系列文化活动丰富了群众文化生活；我们组织创作的奋进吧，潼南、潼南之歌两首歌被广泛传唱，振奋了精神，鼓励了斗志。 六是效劳大局，广电事业稳步开展。播送电视紧紧围绕全县中心工作，积极引导社会舆论，采取新闻、专题、公益广告等宣传形式，弘扬主旋律，打好主动仗，为加快潼南开展创造了良好的舆论气氛。同时，有线电视用户开展势头看好，目前，已超过5万户；积极推进播送电视数字化进程，数字电视已进入寻常百姓家，广电工作拓展了新领域。 七是狠抓落实，劳动保障更加有力。
7、我们积极开展农民工权益维护工作，依法追回拖欠农民工工资70多万元，受到农民群众的好评；就业和再就业工作得到加强，新增城镇就业岗位1.1万多个，城镇登记失业率控制在4以内；社会保障更加有力，确保了近7千名企业离退休人员的根本养老金和近两千名失业职工320多万元失业救济金的按时足额发放，为维护社会稳定作出了积极奉献。 八县委书记在全县社会事业工作会上的讲话第2页 是强化责任，平安生产形势看好。近年来，县委、县政府对平安生产工作十分重视，加强领导，落实责任，完善制度，平安生产工作得到切实加强，全县平安生产形势也根本稳定。2023年，全县发生各类生产平安事故同比下降4.6，生产平安事故死亡人数同比下降
8、21.1，各类生产平安事故直接经济损失同比下降8.9，取得这样的成绩，各级各部门做了大量工作，应该说是来之不易的。 九是效劳经济，科技工作力度加大。我们把科技兴企、科技兴农作为科技管理工作的重中之重来抓。积极引导企业自主创新，加快技改步伐，支持企业进行技术改革，提高企业产品的技术含量。科普示范工作不断强化，围绕农业结构调整和农民增收，组织开展了较大规模的科技推广活动，科技工作更加贴近基层、贴近群众、贴近生活。 十是以人为本，残联工作不断加强。我们坚持以人为本，以改善残疾人生活状况为出发点，残疾人工作实现了新的突破，残疾人事业进一步加强。深入开展的视觉第一中国行动、危房改造、一帮一、实用技术培训
9、等残疾人康复、扶贫工作，都取得了比较好的社会效益。 总之，一年来，我县社会事业与经济工作一样，取得了显著成绩，得到了较快开展，为构建潼南和谐社会打下了较好的根底。县委、县政府是肯定的，广阔人民群众也是满意的。在此，我代表中共XX县区委，向为我县社会事业开展辛勤工作、无私奉献的广阔干部职工表示衷心的感谢。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县社会事业开展与兴旺地区相比还有很大差距，与全县广阔人民群众的需求相比还有很大差距，与潼南经济社会协调开展的目标相比还有很大差距，与构建潼南和谐社会的蓝图相比还有很大差距。主要表现在：社会事业投入缺乏；教育教学水平有待提升；农村卫生工作需大力加强；计生
10、工作整体水平需进一步提高；劳动保障体系还不够健全，就业压力还比较大；平安生产形势比较严峻等等。我们一定要正视这些问题，进一步认清我县社会事业开展的新形势，进一步认识加快社会事业开展的重大意义，进一步增强抓好社会事业开展的紧迫感和责任感，推动潼南社会事业各项工作上台阶、上水平。 二、坚持“两手抓、两手都要硬，开创我县社会事业开展新局面 社会事业是贴近群众生活、表达政府公共管理职能的重要方面，是构建和谐社会的根底和保障。没有社会事业的开展，就谈不上经济的良性开展，就谈不上加快致富奔小康进程，更谈不上构建和谐社会。因此，我们必须把加快社会事业开展放在更加突出的位置，坚持两手抓、两手都要硬，同经济工作
11、一起部署，一起考核，一起完成。在新的形势下，进一步加强领导，落实责任，开拓创新，真抓实干，努力开创我县社会事业开展新局面，努力推进潼南经济和社会各项事业协调开展。 2023年，我县社会事业开展的总体思路是。牢固树立和认真落实科学开展观，按照以人为本、全面协调可持续开展的要求，以不断提高全县广阔人民群众的思想道德、科学文化和健康素质为目标，突出改革和开展两大主题，大力实施科教兴潼战略，统筹城乡社会事业资源，加快在根底教育、公共卫生以及公益性根底设施等方面建设步伐，促进全县社会事业全面协调健康快速开展，努力构建潼南和谐社会。 （一）优先开展，振兴潼南教育事业 教育是社会事业开展的一项根底工程。我们
12、要紧紧围绕为我县经济社会快速开展提供强有力智力支持的目标，以“三个面向为着眼点，以素质教育为着手点，以培养受教育者创新精神和实践能力为着力点，加快教育开展步伐，振兴潼南教育事业。 1、认识要先行。制约我县开展的瓶颈问题很多，但核心问题之一是人才匮乏、劳动者素质偏低，尤其是高级技术人才、管理人才、创新人才、复合型人才十分短缺。经济开展靠科技，科技推广靠人才，人才培养靠教育。古人曰：一年之计在于种谷，十年之计在于树木，百年之计在于树人；种谷者一利，树木者十利，树人者百利。国运兴衰，系于教育，地方开展，同样系于教育。因此，我们一定要提高认识，站在全面建设小康潼南的高度，把教育真正放在优先位置来快开展
13、、大开展。 2、水平要提高。提高我县教育教学水平，是当务之急。我们要坚持以优质为目标，积极采取有力措施，大胆改革，转变教育方式，千方百计提高教育教学水平，办人民满意的教育，适应我县经济和社会开展的需要。要突出抓好高中教育，把工作重点从数量转到质量上来，出精品、知名牌，力争在考入北大、清华等名牌大学上取得突破。 3、师资要雄厚。学高为师，身正为范。我们一定要把提高我县教师队伍素质作为教育工作的根本来抓，扎实开展“三项整治活动，大力提高教师爱岗敬业的职业道德素质；加大培训和考核管理力度，大力提高教师教书育人的业务水平，真正建立起一支适应新形势需要的、高素质的、雄厚的教师队伍。 4、党政要关心。教师
14、承担着教书育人的职责，各级党委政府承担着优化教育环境的职责，教育行政主管部门承担着管理教师队伍、制订教育规划的职责。我们要进一步加强领导、落实责任，把开展教育列入重要议事日程，经常过问了解教育方面存在的问题，帮助解决实实在在的困难。要在政治上关心、工作上支持、生活上照顾教师，社会各界都要对教育给予更多的支持和关注，真正在全县上下形成“党以重教为先，政以兴教为本，师以从教为乐，民以支教为荣的浓厚气氛。 （二）突出重点，推动计生工作上台阶 去年，尽管我县人口与计生工作得到了市里的认可，扭转了落后局面，但我们不能有丝毫的麻痹和松懈，一定要充分认识人口与方案生育工作的长期性、复杂性、艰巨性。我们要继续
15、牢牢把握稳定低生育水平的这个核心，按照经济开展保持“高速度、人口增长控制在“低水平的要求，坚持稳定现行生育政策不模糊，始终加强基层根底工作不松劲，进一步强化人口平安观念，狠抓薄弱环节，推动计生工作迈上新台阶，更好地为我县经济建设效劳。 1、夯实基层根底。要继续加大基层人口控制力度，把严格控制政策外生育作为重点抓紧抓好，不得有丝毫放松。要加大对现行生育政策的宣传力度，做好经常性的宣传教育工作。要加强统计根底工作和信息化建设，继续标准好镇乡和村级的根底帐卡册，开展经常性的人口出生清理和典型调查，切实纠正人口出生瞒报、漏报现象，提高人口和方案生育统计质量。同时，要进一步标准计生流动人口管理，加强对重
16、点地区流动人口的清理整顿，全面落实流动人口管理效劳措施，实现流动人口管理的标准化、制度化和经常化。 2、严格依法行政。要彻底改变方案生育工作被动落后局面，必须加大工作力度，采取强有力的行政措施。我们必须处理好加大力度与依法行政的关系，做到文明执法，克服工作方法的简单粗暴，防止发生恶性案件。对一些“钉子户、“难缠户，要诉诸法律，根据人口与方案生育法的有关规定起诉到法院，申请强制执行，真正解决有法不依的问题。相关部门要积极配合，加大对“一法四规一条例的宣传力度，营造良好的方案生育法制环境。以此翻开缺口，以点带面，大力推进整体工作的进展，从而为依法管理方案生育工作、为帮助镇乡抓好计生工作打下良好的根底。
