1、乡委违法用地整顿实施方案 为认真执行土地根本国策和土地管理法律法规，落实最严格的耕地保护制度，进一步推进耕地保护工作，促进我乡经济社会平稳较快开展。经研究，决定将年确定为我乡违法用地专项整治攻坚年，开展以“保护耕地资源，标准用地行为为主题的清理整顿违法用地专项行动，特制定本实施方案。 一、指导思想 以十七大和十七届四中会会精神为指导，认真贯彻落实科学开展观，以统筹解决土地管理工作中存在的问题为核心，夯实根底，强化措施，建立健全机制，切实扭转乱占滥用土地特别是耕地的不良局面，持续稳定耕地面积与质量，促进我乡经济社会全面协调可持续开展。 二、目标任务 年全乡违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总
2、面积的比例控制在5%以内；年1月前完成全乡违法用地清理整顿工作任务，撤除违法建筑物2处以上，恢复耕地面积15亩；结合社会主义新农村建设，大力开展农村土地综合整治，增加有效耕地面积，持续实现全乡耕地总量动态平衡，确保我乡耕地总量不减少，落实耕地保护责任，加强土地巡查，建立耕地保护长效机制。 三、实施步骤 按照“普遍参与，突出重点，注重实效，着眼长远的要求，分发动部署，处理落实和总结三个阶段开展违法用地专项整治攻坚年活动，具体工作和时间安排如下： （一）部署发动阶段（年5月） 成立违法用地专项整治攻坚年领导小组及其办公室，结合本乡实际，研究制定具体工作方案，召开发动会议，对耕地保护工作进行全面安排
3、部署。以各种形式广泛深入开展以“保护耕地资源，标准用地行为为主题的国土资源管理法律法规政策宣传教育活动。将宣传资料发放到村组，悬挂横幅2023条，召开人大代表政协委员座谈会2次，设立永久性宣传标语2023幅以上，各村要张贴宣传标语20幅以上。 （二）处理落实阶段（年6月至12月） 1、完善国土资源执法监察体系。健全监管网络，设立国土资源违法行为举报热线 ，并向社会各界广泛公布，制定实施违法举报奖励方案，对举报者给予奖励；按照一村一人的模式聘请国土资源信息员，明确职能职责，准确及时掌握基层土地管理和耕地保护动态。严格执行国土资源动态巡查制度，加大巡查力度，将违法用地行为扼制在萌芽状态。 2、开展
4、违法用地摸底排查活动。国土资源所要对年1月1日至年12月31日之间（特殊情况可追溯到年以前）的未批先占、少批多占等所有违法用地进行全面摸底清查，包括农民住宅建设、农村公益事业建设、农村产业结构调整工程、危房改造工程及采矿等各类用地，要对清理出的违法用地以宗为单位逐一登记，并在5月30日前上报乡攻坚年领导小组办公室，上报情况要做到真实、准确，杜绝弄虚作假、瞒报漏报现象的发生。 3、开展清理整顿非法用地集中执法行动。由乡政府牵头，国土资源、司法、公安、城乡规划、纪检监察等部门参与，对非法占用耕地修建住宅、禽兽养殖场，沼气池、采矿等行为进行严厉打击，全面整治违法用地行为，选取2处以上影响恶劣，破坏耕
5、地严重的违法建筑，由乡政府组织力量坚决撤除到位。有效扭转当前农村乱占滥用耕地建房的局面，妥善处理解决农村建房遗留问题，引导用地行为逐步走向标准。 4、加快根本农田保护示范区的建设。加大根本农田保护区根底设施建设力度，结合土地利用总体规划修编和第二次土地调查，摸清我乡耕地及耕地后备资源家底，完成根本农田保护区标志牌的定位与设立，更新现有根本农田保护区标志牌与界桩。 5、大力推进农村土地综合整治，积极做好耕地占补平衡工作。 （三）总结阶段（年1月） 1、完善责任体系。严格落实违反土地管理规定行为处分方法和XX县区乡镇人民政府耕地保护责任目标考核方法，与各村签订责任书，每年年终严格实施考核，兑现奖惩。国土资源所在建立实施土地管理和耕地保护分片（村）包干制度，确保土地监管和违法案件查处责任到人。对土地违法行为隐瞒不报、压案不查，造成辖区土地管理秩序混乱，发生严重后果的，将予以严惩。 2、建立奖惩机制，由乡政府安排专项经费，设立耕地保护基金，制定土地管理和耕地保护奖惩实施方法和基金管理使用细那么，对在动态巡查、违法案件查处等各个环节做出突出奉献的单位和个人实行奖励。 第4页 共4页
