1、大力发展社区教育，着力构建和谐社会大力发展社区教育，着力构建和谐社会 摘要：本文主要讨论了章贡区大力发展社区教育的所使用到的管理机制以及所取得的重大成果等。并指出搞好社区教育，可有助于实现全民学习，进而达到构建和谐社会的目的。关键词：发展；社区教育；构建；和谐社会 近年来，章贡区结合经济社会发展实际，大力发展社区教育，努力构建终身教育体系，加快建设和谐社会步伐，2002 年被批准为“全国社区教育实验区”。一、强化组织领导，构筑科学管理运行机制 1.以“三级管理”为模式，建立科学的管理机制 构建了“政府统筹指导，教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的社区教育三级
2、管理模式。一是成立区社区教育领导小组和区社区教育委员会；二是各街道（镇）成立街道（镇）社区教育工作委员会；三是各社区（村）设立社区教育工作站。2.以“三挂”为核心，建立社区教育协调机制 实行区领导在社区挂点、市区直单位与社区挂钩、区直机关党员干部在社区挂职，帮助指导街道社区开展社区教育。全区 44 个社区全部“三挂”到位，有效沟通了各方信息，及时协调好各方关系，从而建立了社区教育协调机制。二、注重资源共享，形成共驻共建新局面 1.以“三开放”为依托，建立社区教育资源整合机制 整合社区教育资源，做到学校教育资源向社区开放、社区教育资源为学校开放、社区单位的教育资源互相开放，最大限度发挥各单位教育
3、资源功能，节约教育投入，增强教育效果。2.以“三个结合”为手段，建立全民参与的激励机制 注重因材施教，实现社区服务与社区教育相结合、理论学习与实践教学相结合、无偿教育与有偿教育相结合，为居民的学习创造良好条件，提高居民参与的积极性，推进社区教育纵深发展。3.以“四大课堂”为载体，建立全方位的教学机制 充分利用学校、企业、机关等社会文化场所，积极发挥现代电化教学媒体功能，着力办好“四大课堂”。一是精心制作电视专题片，办好“空中课堂”；二是有效发挥社区电教播放网点作用，办好“点播课堂”；三是充分利用网络信息技术，办好“网络课堂”；四是紧密结合生产工作实际，办好“实践课堂”。三、突出重点，挖掘优势，
4、创社区教育特色 1.以社区学校为主阵地，着力营造健康向上的社区教育氛围 各社区根据实际，分别成立了市民文明学校、老年学校、优生优育学校、再就业培训学校等社区学校。全区 455 所社区学校的开办，为辖区居民创造了良好的学习环境，居民在学习中增长了知识，增进了友谊，增强了社区的凝聚力，实现了社区教育功能的多样化、合理化、完善化。2.以青少年活动中心为依托，积极实施中小学素质教育进社区 制订了中小学素质教育进社区实施方案，各中小学以社区青少年活动中心为依托，组织中小学生走进社区、走进文明街、走进示范路，接受文体培训，参加科普活动，进行爱国主义和革命传统教育，共建社区大家园。3.以社区活动为载体，组织
5、开展丰富多彩的文体活动，富教于乐 利用社区文化体育娱乐等各种设施，开展丰富多彩的群众性文体活动，逐步形成富有特色的广场文化、校园文化、小区文化、企业文化、家庭文化和生育文化。目前，全区 300 个社区活动点，有近 20 万人次相对固定地参与到各项文体活动，占城区人口的 50%以上。通过多种形式的社区教育，提升了市民的文化品位、有力地促进了章贡区文明社区的建设。在各街道办事处、居委会开展创建文明小区、文明单位、文明楼院、文明市民（职工）、五好文明家庭活动，举办五好文明家庭风采展，引导居民移风易俗，养成健康文明生活习惯；每年评选社区十大新人新事，形成人人学先进、赶先进局面；实现了社区同居民素质、生
6、活质量、文明程度的显著提高。四、广泛创建学习型组织，推进学习化社会建设 1.创建学习型家庭，激活社区“细胞”。社区家庭以争创学习型示范家庭为目标，大力推行青少年校外教育、中青年继续教育、老年健康教育，构筑起全员、全程、全方位的终身教育链。同时，各社区学校建立“家长委员会”、“家长学校”、“家长开放日制度”，让家长了解、参与、接受教育。解放街道办事处解放社区现有 1207 户住户，通过开展学习型家庭创建活动，今年就涌现出10 户学习型示范家庭。2.创建学习型楼院，聚合社区“单元”。在全区 42 个社区中，按照每个楼院“一个楼院一个兴趣小组，一个楼院一个亮点”的思路，根据居民的特长和兴趣爱好，把居
7、民编入各个学习兴趣小组，设立“学习兴趣小组栏”、“学习风采栏”，设立学习模范岗，构筑“法制宣传大院”、“科普教育大院”等各具特色的学习型楼院，把社区教育延伸到每一个社区“单元”，促进了社区教育良好氛围的形成。全区已涌现出特色明显、示范性强的学习型楼院 112 个。3.创建学习型社区，营造文明的“家园”。通过在社区建立市民学校、老年学校、社区党校等社区教育场所和老年秧歌队、腰鼓队等群众文化教育活动队伍，促进了社区教育活动的开展，让居民充分感受到“学习在生活中、生活在学习中”的乐趣。五、以新农村建设为抓手，扩大社区教育工作时空 1.以失地农民的劳动力转移培训、农村劳动力适应技术培训、老年人群的社会
8、文化活动、弱势人群提高生存能力的技能培训为重点，全年共举办农业技术、法律、计生、科普、消防安全、计算机、会计专业等各类培训、讲座、学习教育 2143 期，受教育人数 11460 人/次。2.从清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改厕起步，从农民最关心，要求最迫切、受益最直接，花钱少、见效大的事情做起，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村子抓起，形成人人讲卫生的良好习惯。总之，经过几年的摸索和实践，章贡区在社区教育方面能取得较好成效，关键在于能立足实际、把握内涵、充分认识自身的优势，创新工作机制，从而使社区教育为促进经济发展服务，为构建以人为本的和谐社会服务。作者单位：江西省赣州市章贡区教育局 邮政编码：341000
