1、贯彻落实全国两会精神专题党课讲话稿 各位 同志: 2023年,是我们国家极具特殊意义的一年。本是决战脱贫攻坚、决胜全面小康社会的冲刺年,却遭遇多年不遇的新冠肺炎疫情。好在大难面前党中央坚决领导、精准指挥,全国人民奋击抗疫、笃定前行。在这样一个良好社会秩序环境之下,推迟多日的2023年全国两会已于近日开始召开。我们看到,两会形成的许多决议有力勾勒出中国经济社会开展新走向,引起国内外高度关注。 接下来,我就自身在两会上的所见所闻所感,谈几点心得体会,供在座的各位同志学习思考。 一、求真务实,争取实现经济增速实际目标 本次全国两会释放出的一个巨大信号,是不设置全年经济增速具体目标。这样的决议不可不能
2、引起社会广泛关注。正如全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰同志所表示,本项决定虽然在很大程度上是一种意料之外,却也在人们的情理之中。毕竟在当前的特殊时期,不明确设置经济增速具体目标实那么是政府的一种务实之举。如此,在疫情尚未消退的关键时期,国家通过不设增速目标的思路与战略,来为应对风险挑战留出更多调节空间和时间。我们也都看到,像科大讯飞这样的大型企业难以防止受到疫情的严重影响。不过,科大讯飞全力以赴、开拓新路,在疫情期间紧急攻关智医助理 机器人,应用先进技术加速布局线上教育、云端办公等业务。帮助企业有效渡过难关,实现了科技经济领域的突破与开展。就此来看,其它同类企业有必要积极学习、模仿、借鉴,开
3、展适应当前社会环境开展的新产业领域工程,促进企业经济维稳有序进行,提高内生驱动力,以有效克服疫情带来的影响。 另一方面,两会上发布我国今年首季经济增速同比下降6.8,再加上当前不确定性较大的全球疫情和经贸形势,不设经济增速目标有利于帮助国家应对一系列难以预料的负面因素。全国政协委员、北京大学国家金融研究中心主任金李明确指出,以保促稳、稳中求进,可以帮助全国经济实体进行聚精会神的开展,免受经济增速目标的限制与束缚。对此,我非常赞同。当然,全国两会虽然没有给出具体的经济增速目标,但是就业、物价、居民收入等事关百姓福祉的指标均有所明确设定。我个人认为,将经济增长目标融入相关指标和宏观政策中,可以有助
4、于政府从各个方面引导集中精力抓好六稳、六保,进一步稳定经济开展全局,省去在具体经济增长指标设置上的纠结、费力、本钱,有利于我国更加专注于扩大内需,凝心聚力抓好实现经济社会高质量开展等任务。 二、具体分析,特殊举措稳住开展根本局势 两个1万亿元可以说是本次全国两会上的一大亮点。在这不平凡的开展阶段,国家具体问题具体分析,制定特殊的财政政策,充分发挥结构调整、专项支持的四两拨千斤效能。我们看到,今年的财政赤字规模相比去年增加了1万亿元。与此同时,国家还要另外发行1万亿元抗疫特别国债。不得不说,这确实是一项令国人皆瞩目的伟大决策。在两会上,全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示,赤字率拟按3.6
5、以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模,这三支利箭按小口径计算约8.5万亿元,对于提振市场信心、恢复经济开展实力是非常有利的。可以认为,这就是我们国家在特殊时期实行的特殊举措,具有开先例的示范性作用。 在座的每位同志都认同这个观点,即任何一笔资金需要落在刀刃上、紧要处、急需时。我们也都知道,特别国债是具有特定用途、效劳专项需求的国债,其所具有的针对性很强、效果极其显著。按照国家财政安排,本次新增的两个1万亿元将会全部转给地方。而且,所有资金直达市县基层、直接惠企利民。我认为,基层财政收入由于受到疫情的影响相应减少,如果能够接受这些财政安排,将会产生一种雪中送炭的感受,并成功解决基
6、层自身面临的钱从哪里来这一开展难题与经济瓶颈。 三、突出重心,优先稳定就业兜底民生底线 全国两会的另一重点就是我们老生常谈的就业。各代表、各同志在会上经常提到就业,凸显出当下特殊时期的经济开展工作重心。全国政协经济委员会委员王一鸣在会下交谈中指出,今年能够守住民生底线的举措只能是依靠一揽子宏观政策措施把保居民就业、保根本民生、保市场主体放在核心位置和重要地位之上。对此,我个人认为妥切,不置可否。当然,具体的就业政策还需要政府逐一明确、精准安排、认真实施。下一步,就要加强对重点行业、重点群体就业支持力度,开展资助以训稳岗的工作,确保养老金按时足额发放,有力兜底民生底线。 在今年特殊时期,国家面临
7、的就业压力陡然攀升,迎来的就业挑战巨大。政府考虑到新成长劳动力在城镇就业的需求量,特此设定了900万人以上的城镇新增就业目标。我认为,就目前的经济开展形势来看,保持相当规模的就业增量是必要的、也是必须的。那么,在具体的就业问题解决过程中,国家还需要激发中小微企业和个体工商户的就业吸纳能力,协同搭建人才共享平台,创立就业效劳工作中心,制定工程制、包时制等特殊时期的灵活用人用工机制体制,多方面鼓励各企业抓住新业态带来的新机遇,加快完善灵活就业人员社会保障组织网。 四、减负增能,推进助力市场主体纾困开展 全国两会上还提出了一道独特新颖的加减法。在减上,国家全年为企业新增减负超过2.5万亿元,宽带和专
8、线平均资费降低15,并减免国有房产租金,鼓励各类企业主减免或缓收房租。在加上,国家鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40等。不得不说,这套有加有减的做法,可以充分保证市场主体实现内生开展和成长的目标。 在座的同志可以想到,我们要保民生,就要保就业;我们要保就业,就要保市场主体。这是一个闭环链条,任何一个关节之处断开了,就会导致这个链接失效。那么,国家就应该将必要阶段性政策叠加制度性安排,打造产业链上下游命运共同体。让各项政策持续发力,让各项政策落地生根,从而让更多的市场主体如雨后春笋般崛起,让更多中小微企业得到更加精准有效的扶持,让市场主
9、体得到纾困开展的助推力。 五、深化改革,激活巨大内需经济蛰伏潜力 在疫情期间,全国范围内的线下商户均受到较大冲击。但与此同时,线上网络消费却迎来新的开展机遇,衍生出新的渠道路径。这就启发我们在座的各位同志应不断地向改革要经济开展动力。我们一定要通过此次疫情学会危中寻机,找准经济开展潜力。国家在这方面,也要相应地作出新部署。由扩大内需战略到支持两新一重建设;由制造业升级,到数字经济新优势;由工程攻关揭榜挂帅,到新一轮全面创新改革试验,都是适应且符合市场经济开展的新路子。 虽然眼前开展经济的困难依旧存在,挑战也巨大,但正是如此方能表达改革应对冲击、实现良性循环的作用。从小处着眼,直播带货、云旅游、
10、线上问诊等新业态加快成长,为广阔中小微企业创造开展时机。国家应该继续加强新型根底设施建设和新型城镇化建设,助力推动我国数量众多的县域经济转型。进一步深化放管服改革以及推进要素市场化配置改革,优化民营经济开展环境,以开放的新姿态促改革、促开展、促增长。 各位同志,全国两会向我们释放出最强烈的信号即是确保完成脱贫攻坚硬任务,齐心协力、共赴前线,继续向着决胜全面小康奋进。应该成认,脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的重要任务。在当前疫情阴霾还在弥漫之际,我们必不能在决战决胜脱贫攻坚的使命担当上打折扣。 各位同志,新时代开展的号角已吹响。全国两会开得虽晚,却开得正当时。我们明白,坚决打赢脱贫攻坚战、胜
11、利收官十三五规划目标,是摆在我们面前的艰巨任务。这需要全国人民紧密团结在党中央的坚强领导下同频共振、一起奋斗,需要每位同志勠力同心、接续奋战。时下,脱贫攻坚已然紧锣密鼓,进入冲刺阶段。我们要充满信心,为在现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽奉献自己的才干;我们要充满斗志,为全面建成小康社会奉献自己的力量。 做一名敢于担当、主动作为的共产党员 一、先来解决怎么看的问题,如何理解共产党员要担当作为 怎么看是思想问题,党员干部一定要认清当前的形势,坚决政治立场,提高认识,端正态度。对于这个问题。我想结合前期对党章的学习,谈一下自己的体会感受。 我们先回想一下入党时,曾对着党旗庄严宣誓。对党
12、忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。入党誓词80个字简洁明了却神圣肃穆。这既是每一位党员立志担当作为的最先承诺,也是对党的终身承诺。 我们再来重温一下党章对党员根本义务的八项规定,其中第二和第三就与担当作为有着密切的关系。第二项规定:贯彻执行党的根本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济开展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作为。第三项规定:坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做奉献。这些条款就是要求共产党员一要做工作
13、,二要讲奉献。 中国共产党廉洁自律准那么也对党员的廉洁自律标准作出了明确规定。其中第一条讲的就是公和私的关系,要求做到坚持公私清楚,先公后私,克己奉公;第四条讲的是苦和乐的关系,要求做到坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。因此,每一位共产党员都要意识到自己身上肩负着一份荣耀和使命,要处处以高标准来严格要求自己,表达在工作中就是讲奉献、有作为,起好表率示范作用。 共产党员为什么要担当作为。我认为是由以下四个方面决定的: 第一,担当作为是由中国共产党的先锋队性质决定的。党章总纲的第一句就是:中国共产党是工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义的领导核心,代表中国先进生
14、产力的开展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广阔人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和三个代表的先进性,都要求广阔党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗,把对党、对人民的感恩之情转化为跟党走的坚决信念、听党指挥的崇高追求,转化为爱岗敬业、无私奉献的高尚精神,转化为埋头苦干、效劳群众的实际行动,转化为勇创佳绩、拼搏进取的工作劲头。 第二,担当作为是由中国特色社会主义的艰巨性和复杂性决定的。今天,我国正处于实现中国梦的伟大征程上,要实现政治、经济、文化、社会、生态五位一体的总布局,坦诚地说,形势非常复杂、任务十分艰巨,要实现这样伟大的事业需要靠党来承担,要靠党来领导,更要靠每个党员的实干与
15、奉献。8700万党员是党的肌体细胞,因此,每个党员的精神面貌、政治素养以及党性修炼,对于我们全面从严治党来讲是至关重要的,对实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务也是至关重要的。面对开展社会主义事业这样一个艰巨复杂的局面,广阔党员干部要切实明确自己的角色定位,知行合一,干一行爱一行,把争做合格党员内化为精神追求,外化为实际行动,始终保持昂扬斗志和担当精神,勇敢承担起历史的使命与责任,积极为四个全面战略布局、实现共产主义伟大事业而奋斗,这样才能够早日完成两个一百年的奋斗目标,进而实现民族复兴的中国梦。 第三,担当作为是由中国共产党的政治本色决定的。我们先来比较一下以中国共产党为代表的马克思
16、主义政党与西方资产阶级政党的不同。资产阶级政党是19世纪欧美资产阶级战胜封建阶级并掌握国家政权后,随着代议制和选举制的建立和开展而逐步产生和开展的,其起源逻辑是先有国家,再有政党。所以,自然而然,这些政党的主要功能就是选举。但是对于我们中国共产党来讲,情况就完全不一样。 中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中,必须有一个政党来承担国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。谁来领导国家和人民完成这样的使命。历史和人民最终选择了中国共产党。所以,中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是要挽救民族危亡,实现国家独立,走向民族复兴。这样一个政党的党