1、关于贯彻落实会议精神的汇报提纲 中共市十届九次全委会议之后，开发区党工委及时召开了机关全体党员和办事处副科级以上人员参加的会议，认真学习了胡锦涛总书记在建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话和书记在中共市十届九次全委会议上的讲话，并要求各支部会后再组织认真学习、讨论，把思想统一到胡总书记重要讲话精神上来，统一到市十届九次全委会上来，切实做好当前和今后一个时期的工作，全面推进开发区经济社会更快更好地开展，最终实现和谐开发区建设目标。 一、进一步解放思想、明确思路、确定开展目标 近几年来，市委、市政府对开发区的建设与开展高度重视，屡次带着市直有关部门到开发区现场办公，从各方面
2、为开发区建设与开展营造宽松良好的开展环境，促进了开发区的持续快速开展。市委、市政府对开发区的关心和支持是开发区未来开展的巨大动力，开发区十年多开展创造的丰硕成果是开发区前进的根底。应该按照郭书记来开发区现场办公时提出的“思想再解放，重点再突出，机制再灵活的要求，进一步解放思想，更新观念，创新机制，力求在招商引资上实现新突破，力求在特色产业开展上取得新成就，实现开发区“十一五开展目标，即到202223年gdp确保实现80亿元、争取突破20230亿元，境内财政收入确保实现4.5亿元、争取突破5亿元。经过几年努力，把开发区建成体制更新、机制更活、环境更优、开展更快、实力更强、开放程度和文明程度更高的
3、现代化XX县区。 二、坚持科学开展观，实施工业带动战略，狠抓大投入，培植大工程，开展大产业 2023年是“十一五方案的关键一年，开发区将以实际行动贯彻落实好胡总书记讲话和郭兆信书记讲话，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续开展观，更加注重经济增长的质量和效益，切实保护失地农民的合法权益，着力提高土地利用率和单位面积产出率，不但要把开发区建成工厂林立、经济繁荣、科技兴旺的工业化基地，而且要建成人文环境优越、自然环境优美、生态环境和谐、文化品位高雅的现代化XX县区。 近几年，随着开发区根底设施的不断完善，进区企业越来越多，开展速度越来越快，企业群体不断壮大。今年上半年，共有30多个工程开工建设，是
4、历年来开发区开工工程最多的一年，开发区工地成片，到处是一片繁忙的景象。随着一批骨干企业陆续开工生产，开发区的产业特色日渐显现。韩国完成5700万美元的工程后，陆续对进行投资，累计投资1.3亿美元，工程成为省政府2023年重点调度的十大外资工程之一。7月份举行了扩产和科研所开工、开业仪式，追加投资约3340万美元，显示了在的投资信心。可以预见，随着集团投资热电厂和科研所等战略性投资的实施，集团将在陆续跟进新工程，在建立全球知名生化基地。在公司的带动下，工程、加工工程、工程、工程、工程、工程等为核心的生化、食品加工业正在形成。在开发区征地600亩，5万平方米商用车间已建成；产销两旺，上半年销售量增
5、长了39%，下半年将建设3万平方米车间新上工程，扩大生产能力，增加品种，提高档次；工程从开工建设到投产仅用了5个月的时间，创造了开发区工程建设速度的新纪录；工程已开工建设；再加上原有的等企业，以汽车制造、机械制造为核心的机械加工业已形成开发区经济的又一支柱产业。今年新增投资2亿元，形成了12万的生产能力，年底前装备车间，尽快形成18万生产能力；已成为开发区的出口大户，正在进行设备安装，9月份即可投产，可解决600人就业，加上等企业，开发区纺织服装业也日益形成产业特色。开发区市场规模日益膨胀，影响越来越大，今年可实现营业额25亿元，纳税突破千万元，在市场的影响和带动下，形成了30多家加工企业，其
6、中投资5000万元以上的有、等。随着这些大工程的形成，开发区的产业特色逐步明晰，为开发区进一步吸引大工程，形成产业集群奠定了良好根底。 三、扎实推进社会主义新农村建设 新农村建设中心任务是开展农村生产力，加快农村经济开展，促进农民增收。随着开发区的建设与开展，失地农民越来越多，如何确保失地农民的利益，是开发区开展过程中的重大问题。在尊重群众意愿的情况下，对村民的占地补偿金实行了“一级所有，三级管理的方法，即防止了村民补偿金的流失，又确保了村民补偿金的保值增值，使村民能够长期收益，解决了广阔失地村民的根本生活问题。对失地青壮年劳力，加强技能培训，财政给予补贴，有针对性地推荐一局部在区内就业，一局
7、部外出打工，解决了失地农民的收入问题，走出了一条村民与开发区共同受益、共同开展的成功路子。 新农村建设最现实的问题是改善农村居住条件，缩小城乡差距。为彻底改变农民居住环境，分期分批实行了旧村改造工程，对规划区内的村庄进行统一规划建设，统一拆迁安置，统一补偿标准，确保村民住上楼房，村民变居民，并为开发区提供了珍贵的建设用地。之前已成功地对、等3个村庄进行了拆迁，一幢幢新楼房取代了昔日的小村庄，目前正在对村实施拆迁改造，村和村也已列入改造方案。同时确定规划区外的几个村庄的新村规划，着手建设方案的制定。 新农村建设重点是加强农村根底设施建设，改变村民多年不变的生产居住条件。近几年，开发区财政累计投资
8、近亿元，大力实施村村通公路、村村通 、村村通有线电视工程，加强农田水利等根底设施建设，大大改善了农民的生产和生活条件。 四、繁荣开展效劳业 开发区效劳业开展起步较晚，但经过近几年的开展，开发区的效劳业一直呈现较好的开展势头，效劳业投资增长较快，开展后劲增强。今年上半年，第三产业完成增加值5.65亿元，同比增长21.5%，第三产业在国民经济中的比重到达了42.5%，效劳业在国民经济中的比重明显提高，一批骨干流通企业根本形成。、成为开发区较大的商贸企业。开发区现代物流业开展也迈出步伐，于2022年开始营业，正在建设之中，也将于2023月份开始建设。 下一步，必须进一步解放思想，更新观念，顺应经济社
9、会快速开展的需要，遵循效劳业开展的客观规律，大力开展新兴效劳业，利用新东外环两侧现有的根底和条件，开展现代物流业，同时注重开展金融、信息效劳和商务效劳为主的知识密集型和高附加值效劳业。坚持二、三产业开展并举，制定效劳业开展的优惠政策，放宽准入条件，创造和谐、稳定、公平竞争的外部环境，大力开展招商引资，积极吸引国内外大型效劳型企业进入开发区。 五、继续下大力抓好民营经济、招商引资和外经外贸工作 （一）民营经济 目前，开发区规模以上民营工业企业已开展到35家，比上年增加了15家；民营企业的科技意识进一步增强，产品的科技含量进一步提高，目前共有新技术、新产品5个，累计获得专利20230多个，有6户民
10、营企业内部设立了产品研发中心；有三十几户民营企业分别与国内的高等院校或科研机构进行了技术合作与联姻。、还相继开发出了具有自主知识产权的新型制药机械、软件等新产品。下一步，必须以提高企业核心竞争力为重点，努力在骨干企业做大、做强上打造民营经济开展新优势。今年力争销售收入过1亿元的民营企业到达9家。 （二）招商引资 目前，开发区已经形成了生物化工、食品加工、纺织服装、汽车制造、机械制造、钢管生产与销售、电子信息等几个特色产业，围绕这几大产业，分别由不同部门进行产业研究，并依此为根底开展产业招商，形成产业链的延长和实现规模效应。进区工程中，主导产业及相关工程已占了四分之三以上。对于在谈工程，各明确一
11、个部门紧密追踪，对于在建工程，实行工程责任人制度，同时设立了工程推进中心，建立了由开发区主要领导同志参加的每周一下午2：30召开的工程例会制度，对在谈在建工程进行调度，交流情况，研究在谈工程的政策，解决工程建设过程中的各种困难和问题。 在坚持开展以商招商、产业招商、中介招商等行之有效的招商方式的同时，一是将对西班牙的招商做为工作的重点，下大力气建设工业园，将其做为对欧美招商的切入点，力争实现对欧美招商的新突破；二是将韩国和台湾做为对东亚、东南亚招商的重点，特别是充分发挥集团的影响力，扩大战果；三是充分发挥专业招商队伍的主力军作用，将大高外工程作为招商引资的重点；四是加强内部资源整合，特别是充分
12、利用存量土地资源；五是加大标准厂房建设力度，为中小企业进区提供更加便利的条件。 （三）外经外贸 近几年来，外经外贸主要指标在全市所占比重越来越大，特别是上半年利用外资占了全市的二分之一还要多，同比增长了32860%，对外贸易额也不断增长，开发区对外开放的龙头地位已经显现。下一步必须在吸引国外大工程上下功夫，优化进出口结构，提高高新技术产品出口比重，同时注重走自主创新之路，提高核心竞争力，提高利用国内外资源的能力。 六、强化自主创新，努力做好节能降耗和环境保护工作 一是继续抓好污染防治工作。强化工业企业水污染治理，确保达标排放。对个别企业实行驻厂员制度，严格控制排污量，催促企业尽快落实整改措施；
13、加快开发区污水处理厂的建设步伐，全面提高辖区水环境质量，确保南水北调水质不受污染。 二是扎实推进生态区建设。认真组织实施经济开发区生态区建设规划，强化措施，积极协调，确保生态区建设规划近期目标的实现；采取有效措施，认真落实生态市建设主任目标责任书中的各工程标任务；进一步做好循环经济试点工作，节能降耗，开展节水、废水利用等研究，探索中水回用新方法。 三是加强建设工程环境管理。开展工程大检查，依法查处未办理环评手续的违法企业。对今年已经签约或者准备签约的35个重点建设工程，进行跟踪管理，对不能到达环保要求的建设工程坚决不予审批。同时，对已经通过环保审批正在建设的工程加强监督检查，落实环境保护设施“
14、三同时制度，工程建成后依法进行环保设施验收，防止产生新污染。 七、为群众办实事、办好事 重点是完成年初确定的关系群众生活和企业运行的十件实事：一是确保进区单位和居民用上优质饮用水，二是催促热电厂尽快投入运行，全面解决区内企业和社会供暖、供蒸汽问题，三是建设一所高标准小学，解决进区单位干部职工子女上学问题，四是规划建设公园、高尔夫练习场等休闲、娱乐、健身场所，丰富外商和区内群众业余生活，五是扩建福利院，增加受益人数，六是建设开发区骨灰堂，推动殡葬改革，七是搞好村村通自来水、村村通有线电视工程，提高农民的生活质量，八是开展农村合作医疗和失地农民养老保险的试点工作，九是全面调查了解区内困难户情况，增加社保投入，确保困难群众有饭吃、孩子能上学，十是成立开发区企业家协会，使其成为开发区企业相互交流的平台、政企沟通的桥梁。目前这十件大事有的已经完成，有的正在实施，这十件大事的事实将进一步提高群众的生活质量和水平，为和谐开发区建设打下良好根底。 八、完善推进落实工作机制 按照建立“决策目标、执行责任、考核监督三个体系的要求，进一步健全抓落实的工作机制。目前开发区目标责任制考评方法已经根本完善，将是年终考核的标准和依据。根据年初制定的工作目标，进一步分解任务，落实责任，完善考核制度，严格兑现奖惩，确保各项工作落到实处。 第9页 共9页
