1、在全市工业经济现场会议上的发言 各位领导、 同志们： 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，xx县认真学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察xx时的重要讲话精神，全面落实科学开展观，坚决不移的走工业强县开展战略，认真组织实施工业四年突破行动方案，坚持以园区为载体，以现有企业为依托，以扩张工业经济总量和提高经济效益为目标，积极克服雪灾、手足口病疫情等不利因素，突出重点，狠抓落实，强力推进工业园区和重大工程建设，努力扩大招商引资成果，认真做好工业结构调整、经济运行、节能降耗、企业改革等各项工作，全县工业经济开展呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好态势。今年1-7月份，我县规模以上企业完
2、成工业总产值13.5479亿元，同比增长26.79%，完成工业增加值3.4441亿元，同比增长22.77%；实现工业销售产值13.5446亿元，同比增长36.62%，产销率为99.96%，比去年同期提高6.5个百分点；实现利税1.5684亿元，同比上升54.27%。其中实现利润1.202305亿元，同比上升67.32%，亏损企业亏损额426万元，比去年同期下降18.20%。 一、主要做法 （一）加强领导，增强工业经济开展的合力。县委、县政府高度重视工业经济开展，把加快工业经济开展摆在更加突出的位置来抓。县委主要领导亲自过问，并担任工业园区建设协调领导小组组长，把开展工业作为事关经济社会开展和富
3、民强县的大事，负总责，亲自抓。四大班子其他领导实行重点工程、企业联系制度，帮助企业解决实际问题。同时注重优化开展环境，灵活高效地为企业搞好效劳，促使工业经济加快开展。 （二）建设优质园区，增强工业经济开展的支持力。今年以来，县委、县政府高度重视园区开展，把今年确定为工业园区建设年，决定举全县之力，强力推进园区又好又快开展。重点是立足我县农副产品资源和劳动力资源优势，围绕既定的六大支柱产业和八大产业集群，着力打造化工工业园、农副产品加工工业园、服装工业园和制革工业园（同城）四大产业园区。方案今年实施园区总体规划内九纵七横道路工程建设，重点建设规划用地3.5平方公里范围内的七纵七横道路及配套工程建
4、设，实现园区五通一平。引进202300万元以上工程不少于2023个，其中国内知名食品加工企业不少于2个。一是确立园区优先开展的战略地位。县委、县政府在充分讨论论证，调查研究的根底上，把握经济开展规律，进一步确立了园区优先开展的战略地位，把今年确定为工业园区建设年。二是成立了以县委主要领导为组长、常务副县长为办公室主任的工业园区建设协调领导小组，实行定期例会制度，及时解决园区建设工作中遇到的各种困难与问题。 出台关于加快县工业园区建设工作的意见，进一步明确了各成员单位在园区建设工作中的职责和任务。按照定任务、定责任、定时间、定奖惩的四定要求，对园区工作实行半月一汇报，一月一兑现，催促各职能单位将
5、园区建设工作落到实处。目前已召开八次领导小组会议和屡次协调会与现场办公会，听取工作汇报，对建设中的重大事项进行及时研究解决，有力地推进了园区的快速开展。三是根据园区总体规划，结合园区产业开展实际，强化规划引导。规划和编制的3.5平方公里的控制性详细规划，对工业园区二期近7平方公里的开展用地编制控制性规划。同时启动四个功能区修建性详规编制工作，以实现各功能区产业聚集、资源共享。四是加大园区根底设施投入。根据园区总体规划，加快道路等根底设施建设速度，形成以建设路为轴线，北部工业加工区、中部居民XX县区、南部行政效劳及商业区的一轴三片区格局。目前，县财政已投资根底设施近3000万元。开工建设了白沟西
6、路、临同路、致富路等三条园区市政道路工程和人民路东延、建设北路续建工程。5万平方米园区16栋标准厂房工程进展顺利，已有家拟入驻工程签订了入驻协议。方案年内再开工建设幸福路、创新路等五条道路，工程建设总投资1.2亿元。五是多渠道筹措建设资金，用活政策，标准土地利用，破除制约园区开展的资金、土地要素，满足园区开展需要。六是扎实维护好开发建设中农民的利益。积极做好广泛宣传，征得群众的理解和支持。 标准程序，抓好土地征用协议的签订。严格执行政策，落实土地补偿标准和安置补偿费用标准，及时足额兑现补偿费和各项补助。实施迁安工程，2023万平方米的居民安置工程已开工建设。同时对符合条件的被征地居民及时办理身
7、份置换和城市居民低保，解除群众的后顾之忧。七是切实优化园区的开展环境。园区成立园区党工委、管委会，定编定员。设立园区规划建设所、国土资源管理所、公安派出所、环境保护所、财政所、工商所、地税所、国税所等职能管理机构和综合办公室、社会事务办公室、计生办等内设机构，保证了园区封闭式管理，一站式效劳，开放式运行管理目标的实现。标准行政收费行为。加强对园区各种行政事业性收费的管理和监督，坚决取消一切不合理的收费工程。通过广泛征求意见，出台了关于对园区企业进行罚款收费的制度，努力减轻企业负担，降低企业营运本钱。同时实行重大工程建设督查制度。专门成立由县纪检监察部门牵头，两办督办室和督查组，对园区建设进展情
8、况加强督查，尤其对今年园区的重点建设和重点工程进行督查跟踪，兑现奖惩，以促进园区的快速开展。目前，园区大投入、大建设、大开展的局面已经形成，集聚效应初步显现，有力的带动了全县工业经济的开展。今年上半年，园区已累计完成固定资产投资1.95亿元，实现工业总产值7.54亿元，税收3987万元。 （三）做大骨干企业，增强工业经济开展的带动力。积极培育化工、酿造、医药、建材、服装、农副产品加工等六大支柱产业和脱水蔬菜、皮革加工、服装加工、肉食冷冻、面粉加工、油料加工、三粉加工、木材加工等八大产业集群。认真落实扶持临化公司、文王公司、瓦店山羊集团等骨干企业开展的各项政策措施。临化公司、文王公司、瓦店山羊集
9、团等一批企业迅速成长，得到了较快开展，盈利能力进一步增强，带动能力进一步显现。临化公司依托山西晋城煤业集团丰富的煤炭资源优势，通过引进采用高新技术，实现动力结构调整，经过近几年的开展，已具有开发高科技含量、高附加值产品能力，正在建设的几个重大工程，较多集中采用了国内、国际煤化工行业的新技术、新工艺，属国家产业政策重点扶持支持工程。在十一五末，xxx公司年生产能力可到达总氨75万吨，尿素65万吨、甲醇45万吨、双氧水20万吨、发电6亿kwh，实现销售收入30亿元，利税3亿元。 （四）加强工程建设和招商引资工作，增强工业经济开展的后劲。 在重大工程建设上，坚持把工程建设作为经济工作的重要抓手，围绕
10、省861行动方案和市6611工程，完善工程工作推进机制，一批重大工程取得新进展。6月12日，总投资12亿元临化公司30万吨/年氨醇工程成功奠基开工，市委宋书记，孙市长亲临xx参加奠基仪式。这一工程建成后，可年新增工业产值26亿元，利税3亿元。7月22日，省委书记、省人大主任王金山先后深入我县天祥制衣、xxx公司、二喜养牛场进行实地调研，对我县工作给予了充分肯定，并提出了殷切希望，更加坚决了我们加快开展的巨大信心和决心。目前我县正在实施的15个重大工程，引资总额13.4亿元。其中规模较大的还有航天11所与临化合作原料线路改造工程，投资7000万元设备正在安装调试阶段；上海陆羚贸易投资6000万元
11、山羊熟制品加工工程、台湾客商投资5000万元葱蒜酥深加工、投资1亿元的XX省白象食品投资扩建年产4500万箱方便面及速冻食品生产线等工程，正在加紧建设。 在招商引资上，按照年初明确总量要到达9个亿的自定目标，根据本地农产品和劳务资源优势，创新招商方式，积极开展各种形式的招商活动并取得一定成效。今年上半年，我县正在实施固定资产投资20230万元以上的招商引资工程31个，续建工程18个，新建工程13个，实际利用外资53652万元（未经市考核认证），比去年同期增长61.4%，完成续时进度59.6%。其中工业工程12个，实际利用外资28897万元，占投资额的53.9%。目前，已签订意向、协议的重大工程
12、14个，协议资金9.4亿元。 （五）加快国有企业改制步伐，增强工业经济开展活力。积极推进以产权制度改革为核心、以双置换为目标的国有企业改革。一是加强国企改革调度。坚持实施国企改革月调度，及时掌握工作进度，总结改革工作中的经验和问题，不断提高改革的成效。二是依法操作，严把关口，确保工作标准进行。三是坚持以人为本，维护职工权益，大力激发职工改革的热情。今年以来，全县57家企业已完成改制企业29家，剩余的28家企业中有县淀粉厂、机械一厂、百货大楼等8家企业已进入法院破产程序，年底可完成改制任务。 （六）注重节能减排和环境保护，增强工业开展的可持续性。按照市委、市政府的统一部署，我县紧紧抓住国家加强节
13、能减排的政策机遇，认真实施十大重点节能工程、开展重点领域节能、淘汰落后产能。在加强节能监管、落实目标责任制、制定意见方法、加强宣传等方面做出了大量的根底性工作。一是加强了组织领导和监管。建立健全县节能联席会议制度，屡次召开联席会议和专题会议，研究和解决节能重大问题。二是落实了责任和措施。县政府与有关单位和企业签订了202223年目标责任书，明确了各用能单位节能目标、责任和任务，落实了节能各项工作措施。三是完善了节能降耗工作制度。出台了xx节能减排综合性工作方案、xx县202223年节能工作要点等文件。四是强力推荐节能降耗工程技术。202223年上半年共实施节能技改工程2项。其中：xxx公司完成
14、投资8700万元，节能约1.45万吨标准煤；瓦店山羊集团争取国家、省节能专项资金190万元。五是完善了重点耗能企业根底工作。加强对耗能的根底工作，对耗能20230吨标准煤以上重点企业的节能工作的指导和监督，重点完善了企业节能管理制度、管理机构，指导参加全国千家、全省百家节能行动的企业开展了能源审计，编制了节能规划。 二、下步打算 我县工业经济开展尽管取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求，与兄弟县市区相比还有一定距离，还存在比方开展速度还不够快，推进工业化进程还比较缓慢;经济增长的质量和效益还不够高，外向度低，结构调整的任务还十分艰巨；新的增长点不多，开展环境还不优等问题。我们将以这次会议为
15、契机，认真学习借鉴兄弟县市区的先进经验做法，严格按照市委、市政府的决策部署，结合实际，强化措施，狠抓落实，进一步推动我县工业经济又好又快开展。 （一）进一步强化工业开展意识。我们要进一步强化以工业为重，以企业为重的观念，自觉服从和效劳工业开展的大局，在全县营造人人重视工业、支持工业突破的社会气氛，进一步强化各级领导开展工业意识。 （二）进一步加快工业园区建设步伐。集中力量突破开展环境，土地供应等方面的制约，坚决不移地抓好工业园区根底设施建设，着力提升园区建设档次，拓宽园区集聚功能，培育工业经济的增长点。争取用3-5年的时间把工业园区建设XX县区域经济的重要增长点、工业开展的重要平台、招商引资的
16、重要载体、环境优美的XX县区；用5-2023年的时间，实现工业产值20230亿，财政收入3亿元，开发建设8.46平方公里的开展目标。 （三）进一步加强技术创新和招商引资工作的指导。加快现有企业的技术创新和产品更新换代。重点扶持和强化企业技术中心建设，不断提高企业对引进技术的消化吸收利用能力。加大招商引资力度，提高招商引资质量，注重工业工程的招商。 （四）进一步帮助企业破解土地、资金难题。要积极创造条件，帮助企业破解开展难题，缓解要素制约，增强开展信心，提高经济效益。在土地方面，要用活政策，标准土地利用。在搞好土地复垦整理和土地置换、折抵、挂钩报批工作的根底上，抓好土地收储，对已收储的土地进行挂牌出让。积极引导企业节约和集约用地，千方百计盘活存量土地。加强土地管理，标准用地行为，努力提高土地的利用率。在资金方面，坚持老实守信的原那么，帮助银行和企业选
