1、环境监察执法现状 环境监察执法工作范围包括生态环境监察、污染源现场检查、建设工程环境监察、排污单位申报登记、排污费征收、环境应急、环境信访案件的接待和处理、环境保护行政主管部门的处分决定等多项工作任务,存在较多难点如下: 2023年至2023年环境行政处分案卷共33个,其中水污染23个,大气污染7个,未批先建3个。 1、执法人员权限不明 环境监察机构在行政序列中不属于环保部门内设机构,而是其下属事业单位,执法权限来源于环保部门委托,不具备独立执法资格。环境监察机构委托执法权限仅涉及行政检查、监督。如果环境监察机构作为行政主体具备独立执法权,那么环境违法问题的查处效率和执行力将会得到极大提升。特
2、别是遇到紧急或者较大的环境违法案件时会更加表达出环境执法的力度和效率。 2、执法队伍捉襟见肘 xx矿产丰富,森林植被茂密,各类企业分布不均,污染点分布范围广;畜禽养殖规模成增长态势,养殖区点多面广等问题,监管难度大。虽然环境监察队伍不断充实,成立五个环保中心所,但中心所执法人员仅有两名,而国家对环境保护越来越重视,环保任务逐年加重,业务数量大量增加。2023年仅处理信访案件达415件,日常监察及环境专项行动检查各类企业上千余厂次,同时还要排污收费、违法企业查处、环境应急及其他各项具体任务,环境执法力量仍显薄弱,因执法人员与车辆缺乏,局部群众信访案件不能及时有效处理。 3、环保形象有待提高 许多
3、环境监察执法人员无正式制服,多为便装,执法形象不严肃,为加强环保队伍建设,标准环保行政执法行为,满足环保文明执法工作需要,需县政府统一采购制服,因我县财政现状,暂无统一制服,许多企业和百姓不了解我局执法人员 4、车辆经费严重缺乏 不仅人员编制存在问题,其他硬件配备也无法满足执法需要。xx以矿山为主,企业多在偏远山区,如果没有车况较好的车辆,是无法执法检查的。为有效解决群众信访急迫案件,环境监察执法人员有时自掏腰包打车赶赴现场。环境监察执法人员监管全县生态环境,由于经费缺乏,公车改革制度临近,如遭遇突发环境事件不能及时有效分析上传数据。以这样的能力来面对实施后的新环保法,如何履职不失责,困难重重。 第2页 共2页