1、承接产业移转总结汇报 省承接产业转移工作领导小组办公室: 今年以来,我市把承接产业转移工作作为做大经济总量、提升开展质量、推进工业经济转型跨越的有效途径和重要抓手,紧紧抓住国内外产业加速向中西部地区转移的重大机遇,进一步加强领导,靠实责任,周密安排,精心部署,强化措施,狠抓落实,加快开发开放步伐,加大招商引资力度,积极承接产业转移,各项工作进展良好。现将上半年工作情况总结报告如下: 一、工作进展情况 1.产业集群培育。以打造陇东能源化工基地千亿级煤电化冶产业集群为重点,结合建设区域性新型建材基地、特色农产品精深加工基地、现代装备制造基地、新能源基地、新材料基地,积极承接产业转移,大力培育煤电材
2、、煤电化、煤电治、石油炼化、农产品深加工、新型建材、矿用及石油机械制造、电子元器件、现代高载能、新能源、新材料等关联配套产业集群,编制完成了陇东能源化工基地市千亿级煤电化冶产业集群开展规划,集煤炭开采、矿井建设、火力发电、新型建材于一体的煤电材产业集群初步形成;集甲醇、二甲醚、烯烃、聚丙烯等下游下品开发于一体的精细煤产业集群加快培育,以光伏产业园为支撑的新能源产业集群、以炭纤维复合材料园为支撑的新材料产业集群加快培育,以节能疏水阀、大功率磁控管、智能切纸机、绝缘子缓冲器、矿用机械等产品为重点的现代装备制造业集群,以棉纺加工、果品加工、食品制造为重点的农产品深加工产业集群,以造纸、纸制品加工、纸
3、箱包装为重点的纸制品包装产业集群规模不断壮大。 2.特色园区培育。市开发区开展总体规划编制完成,已经市级评审通过,按程序修订完善后即可上报省政府审批。今年方案培育的4个特色产业园区中,以中电科新能源开发公司500mw晶体硅材料加工、500mw电池片和500mw电池组件开发、2.8mw太阳能光伏发电示范工程为支撑的光伏产业园加快建设;以康博丝新材料公司160吨碳纤维复合材料生产线工程为支撑的半导体碳纤维复合材料产业园进展良好;以华煤集团60万吨煤制甲醇、20万吨聚丙烯科技示范工程为支撑的华亭煤化工产业园建设积极推进;以泾川华润陶瓷公司投产的202300万平方米中高档装饰砖生产线、泾川家园陶瓷公司
4、西式瓦生产线扩建等工程为支撑的泾川陶瓷产业园初具雏形。积极推进园区体制机制创新,加大园区根底设施建设投入,努力建设工业园区、华亭工业园区2个承接产业转移示范区。引进大企业、大集团参与园区建设开发,积极探索建设工业园区、华亭工业园区2个共建园区。 3.示范基地创立。方案创立示范基地3个。目前,以实施能源开发工程为重点,加快培育千亿级煤电化冶产业集群,全力以赴推进五举煤矿240万吨矿井、邵寨煤矿120万吨矿井、赤城90万吨矿井及洗煤厂、唐家河煤矿400万吨矿井、灵台南川河煤矿300万吨矿井、华泓汇金煤化公司70万吨烯烃、陇能能源公司360万吨兰炭及40万吨焦油加氢、华能集团20万吨聚丙烯等一批重大
5、工程加快建设,力争尽快建成陇东能源化工基地。以实施装备制造业振兴方案为契机,以工业园区为重点,编制完成了市军民结合产业园开展规划,加快推进酒钢集团并购重组丰收机械公司及出城入园、虹光公司高频无极荧光灯生产线、亨达公司高速精密数控切纸机产业升级、荣康公司1万只弹性阻尼缓冲器生产线等工程为支撑,建设装备制造基地步伐加快。以泾川天纤棉业50万锭棉纱生产线二期5万锭等建设工程为支撑,引进实施一批补链产业工程,建设泾川棉纺基地。 4.招商引资组织。年,省承接产业转移领导小组办公室分解下达我市承接产业转移工程到位资金40.17亿元。至月底,我市57个承接产业转移工程完成投资37.68亿元,占省上下达责任目
6、标的93.8%,提前实现了过半目标。上半年,由市委、市政府主要领导带队,先后3次组织赴央企、等地外出招商引资,对接催生了一批大工程的落地建设。积极参与了省上组织的赴、等地的考察对接和招商引资活动,通过洽谈对接,达成了灵台皇甫谧制药公司刺五加种植基地等一批工程的落地建设。 二、所做的主要工作 1.制定实施方案,明确承接重点。根据省政府关于加快开发开放积极承接产业转移的实施意见(政发()11号)精神,紧密结合我市开展实际,先后制定印发了市加快开发开放积极承接产业转移工作实施方案(平政发()59号)、市年承接产业转移工作实施方案(平政办发()20231号)、市承接产业转移指导目录(平政办发()96号
7、),明确了承接产业转移的目标任务、承接载体及配套政策措施。按照打造一批特色优势产业集群、建设一批优质产业转移承接载体、形成一批承接产业转移示范区、培育一批战略投资骨干企业的四个一目标,紧紧立足资源、区位、劳动力、环境等优势,进一步明确了承接产业转移的重点任务。一是依托矿产资源优势,积极承接资源综合开发和循环利用工程,加快煤电化冶一体化开发进程。重点实施资源勘探保障、矿井产能提升、环保火电扩容、电力外通畅通、精细化工联产、有色冶金延伸六大工程,推进煤电化、煤电冶、煤电材、石油炼化一体化开展,加快推进能源工程建设。二是依托区域特色优势产业,积极承接技术转移和配套开发工程,促进传统产业优化升级。实施
8、振兴装备制造业行动方案,大力开展农产品精深加工业,加快新型建材产品开发,培育区域性特色产业基地,努力推动传统产业在规模、速度、质量、效益上全面提升。三是依托劳动力资源条件,积极承接劳动密集型产业,不断扩大工业经济总量。大力拓宽就业渠道,承接、改造和开展棉纺服装、家具制造、生产性效劳等劳动密集型产业,建设劳动密集型产业接替区。四是依托区域开展优势,积极承接战略性新兴产业,进一步优化工业经济结构。积极主动承接国内外特别是东南沿海地区高新技术、战略性新兴产业转移,加强品牌、技术、人才等资源的有效利用,承接开展新能源、新材料、电子真空器件等战略性新兴产业,形成全市工业转型跨越新的增长极。各县(区)按照
9、市上的实施方案,也都分别制定了操作性强的具体方案,对承接产业转移工作进行了全面部署。 2.加强组织领导,靠实工作责任。市上成立了由市政府分管领导任组长、市政府有关部门和中省驻平有关单位负责人为成员的承接产业转移工作领导小组,抓好承接产业转移工作的统筹规划、组织协调、督查指导和考核奖惩等工作,定期研究承接产业转移重大工程建设,协调解决工作推进中遇到的重大问题。领导小组办公室设在市工信委,统筹抓好承接产业转移的协调和重大工程建设。领导小组各成员单位加强协作配合,提高办事效率,及时解决相关问题,齐心协力推进承接产业转移工作。为了切实加大招商引资力度,确保承接产业转移各项工作落到实处,领导小组办公室建
10、立了综合组、环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济区、闽东南地区等五个工作组,建立了与有关省、区、市常态化的联系通道和信息渠道,按区域确定了承接产业转移重点,筛选论证招商工程,组织开展重大招商活动,及时反响并跟踪落实招商工程信息,做好承接产业转移招商引资工作。对今年承接产业转移的各项工作任务全面进行了细化分解,按照培育产业集群、培育特色园区、创立示范基地、加大工程建设、狠抓招商引资、创优开展环境6个方面细化任务20项,逐项分解落实到主抓单位,并明确了时限要求。对确定的承接产业转移招商工程到位资金目标责任,按照各县(区)、工业园区承接产业转移工程实施情况进行了全面分解,逐一落实到具体工程上,确保
11、了目标责任的顺利完成。各县(区)、工业园区按照上下对口的原那么,也都及时成立了工作机构,健全了承接产业转移工作网络,明确了职责分工,将承接产业转移的各项任务都落实到了具体的责任人员,靠实了工作责任,推动了工作落实。 3.认真调查研究,做好工程储藏。承接产业转移工作作为今年工信部门承担的一项新业务,必须在摸清家底的根底上,谋划论证一批重大工程,为承接产业转移奠定根底。一是认真搞好调查摸底。按照市上制定印发的年承接产业转移工作实施方案,为了切实在培育产业集群、培育特色园区、创立示范基地、推进工程建设、狠抓招商引资等方面取得新突破,制定下发了关于做好承接产业转移工程调查摸底工作的通知,分别设计了调查
12、样表,认真开展了承接产业转移企业、工程和引进省域外来平投资企业家调查摸底工作。通过深入县区和重点企业进行全面调查,全市共有承接产业转移企业50户,实施承接产业转移工程45项,省域外投资企业家66人,为继续深化合作开展承接产业转移夯实了根底。依托这些企业、工程和企业家,我们及时建立了市承接产业转移企业库、市引进省域外来平投资企业家库,切实加强与承接产业转移企业、企业家的经常性衔接沟通,通过他们及时掌握有关承接产业转移信息,引进一批省域外企业家来平投资兴业。二是切实加大工程储藏论证力度。制定印发了关于认真做好承接产业转移重大工程论证申报工作的通知,按照有中生优,无中生有的工作要求,千方百计筹划和论
13、证一批承接产业转移重大工程,市承接产业转移领导小组办公室依托资源、环境等优势条件,着眼产业结构优化升级和工业经济总量扩张,以建立500亿工业工程库为目标,筛选论证承接产业转移工程27项,概算总投资701.19亿元,其中:西部阀门与流体设备制造基地建设、蒸汽系统流体节能设备产业集群引进等现代装备制造基地2项,高频无极灯产业化、上下压开关柜产业化等电子真空器件制造基地7项,20230万吨电解铝、20万吨铝型材等现代高载能产业工程2项,5000吨聚丙烯腈碳纤维、200万米碳纤维复合材料抽油杆等碳纤维复合材料产业链延伸工程4项,40亿立方米煤制天然气、20230万吨二甲醚等精细煤化工重大工业工程12项
14、,27个工程均编制了较为标准的工程建议书,为精准招商奠定了根底。 4.主动搞好对接,加大招商引资。坚持以重大工程引进落地建设为目标,全力推进引强入平战略,努力扩大开放开发。市上建立了以政府为指导、专业队伍为骨干、中介组织为辅助、园区为载体、企业为主体的招商机制,实施产业链招商、专业招商、并购引资、增资扩股以及网上招商、中介招商和精准招商,引导重大建设工程业主引进战略投资者,承接省域外产业转移。一是切实加大招商引资力度。月日至日,市委、市政府主要领导带着四大班子有关领导、相关部门、县(区)及工业园区负责同志,赴京向国家有关部委汇报工作,拜会了华能、中水电、中电科等有关央企主要负责人,衔接争取工程
15、,对接合作事宜,取得了预期的成果。月日,市政府主要领导带着有关部门赴江苏盐城进行考察,深入江苏悦达集团进行对接洽谈,促进了酒钢集团与江苏悦达集团煤电化循环经济工程战略合作签约。月日,市委、市政府主要领导带队赴安徽芜湖海螺集团公司总部,就进一步拓展合作领域,加快建设海螺循环经济产业园问题进行了专题洽谈沟通,达成了海螺水泥窑处理生活垃圾等建设工程的落地实施。二是切实加强与有关大企业的对接。认真落实北京企业家联谊恳谈会精神,采取 联系、发函征询、登门拜访等多种形式,先后与玖龙纸业(控股)、陕西煤化工集团、新希望集团、中国石油化工集团公司、上海鼎炘实业集团、安徽昊源化工集团等一批企业进行了对接洽谈,初
16、步达成了一批工程投资合作意向。三是注重利用节会开展积极对接。积极组织参加安徽两省战略合作及安徽名优产品行活动,编印了市重点工业工程招商引资推介册,筛选工业制造工程16项,能源化工工程26项,冶金建材工程8项,对口开展了阜阳对接洽谈活动,搭建了两地合作交流的平台,总投资1.57亿元的利用新型干法水泥熟料生产线建设城市生活垃圾处理工程由崆峒区政府与海螺水泥公司签约实施。全力筹备参加了第18届兰洽会,成功举办了第18届兰洽会工业园区崆峒山生态文化旅游示范区推介会暨重点工程签约仪式,兰洽会共计签约工程62个,合同引进资金457.6亿元,其中年产20230万吨电解铝、XX县区南川河煤矿400万吨原煤生产线建设、XX县区红河油田百万吨产能建设等承接产业转移工程24个,概算总投资281.22亿元,承接产业转移取得丰硕成果。 5.强化调度指导,加快工程建设。市承接产业转移领导小组办公室切实发挥工作职责,建立健全了定期统计分析、信息通报等工作制度