1、各方面工作中争创一流工作意见 编者按：本文主要从充分认识争创一流工作业绩的重要意义；争创一流工作业绩的指导思想和根本原那么；争创一流工作业绩的主要内容；争创一流工作业绩的保障措施进行讲述。其中，主要包括：是加快西谱崛起，争进经济强县的需要、是重塑西谱形象的需要、是提升工作水平，转变工作作风的需要、是优化经济开展环境的需要、坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，以“加快西谱崛起、争进经济强县为目标、坚持解放思想、负重奋进、坚持以改革求开展、以开放促崛起、坚持彰先励后、奖优罚劣、坚持转变作风、提高效率、在招商引资上争创一流业绩、在重大工程建设上争创一流业绩、在争取政策
2、资金工程上争创一流业绩、在民生建设上争创一流业绩、在优化经济开展环境上争创一流业绩、在党的建设上争创一流业绩、在转变工作作风上争创一流业绩、在廉政建设上争创一流业绩、在平安建设上争创一流业绩、在落实责任目标上争创一流业绩、在事关全局的工作上争创一流业绩、建立组织，加强领导、分解目标，落实责任、强化督查，舆论引导、严格考核，落实奖惩等，具体材料请详见： 为促进全县经济和各项社会事业又好又快开展，确保顺利实现“加快西谱崛起、争进经济强县的宏伟目标，县委、县政府要求，要在全县各方面工作中争创一流工作业绩。现提出如下意见： 一、充分认识争创一流工作业绩的重要意义 在各方面争创一流工作业绩，是县委、县政
3、府为深入贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学开展观，推行绩效考核制度，实现西谱经济社会的跨越式开展而做出的一项重大举措，具有十分重要的意义。 1、是加快西谱崛起，争进经济强县的需要。去年初，县委、县政府在总结西谱开展经验教训的根底上，提出了“加快西谱崛起、争进经济强县的宏伟目标。这一决策得到了全县广阔干群的一致拥护和赞成。经过全县上下一年来的共同努力，我县经济社会开展取得了令人瞩目的成就，特别是在开展战略、经济建设、招商引资、县城建设、改善民生、党的建设等方面实现了重大突破，这些成绩为西谱今后的开展奠定了根底。但是，应当清醒地看到，西谱的开展无论是总量规模，还是增长速度，无论是经济质量，还
4、是产业结构，都落后于其他兄弟县（市），在全省、全市竞相开展的大潮中，有被边缘化的趋势，形势严峻，压力很大。当前我县正处于负重奋进的爬坡时期，不进那么退，慢进也是退。要实现西谱崛起的目标，就必须树立超常的决心和勇气，用一流的作风创造一流的工作业绩，加快西谱经济社会的跨越式开展。 2、是重塑西谱形象的需要。西谱曾经是全市经济开展的排头兵，近年来，由于种种原因，我县经济开展一直比较缓慢，逐步从“排头兵跌到了“谷底。全县人民迫切希望重塑西谱的崭新形象，重振昔日的辉煌。如果我们还像过去那样，四平八稳，跟在别人的后面，就无法改变西谱目前贫穷落后的局面。这就要求我们必须树立发奋进取和敢为人先的精神，顽强拼搏
5、，负重奋进，扎实工作，只有这样，我们才能重塑西谱的良好对外形象。 3、是提升工作水平，转变工作作风的需要。今年，县委、县政府决定在全县深入开展“机关作风建设年活动，进一步加强机关作风建设。机关作风建设是否收到成效的一个重要标志，就是看工作效能是否有新的提升，各项工作是否有明显推进。在各方面争创一流工作业绩，不仅表达了转变工作作风的要求，而且深化了“机关作风建设年活动，对于提升机关工作效能，促进各项工作开展具有积极的推动作用。 4、是优化经济开展环境的需要。一个地方的开展快慢，是否具有开展的潜力和活力，不仅取决于一定的物质根底，更重要的是取决于经济开展的环境。经济开展环境优良、政策宽松、效劳周到
6、，外边的企业和客商才愿意来，经济开展才有动力和可持续力。要提高我县经济开展的竞争力，就必须下大力气优化经济开展环境，努力增强我们的比较优势。如何优化经济开展环境，最重要的一点就是要提高政府工作效能，转变效劳方式，要以一流的作风为投资商提供一流的效劳。没有争创一流的精神状态就没有区域开展环境的优化。 二、争创一流工作业绩的指导思想和根本原那么 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，以“加快西谱崛起、争进经济强县为目标，高扬加快开展、科学开展的主旋律，发扬敢为人先、拼搏进取的时代精神，顽强拼搏，锐意进取，勇创一流业绩，争树一流形象，培育和形成你追我赶、
7、争先创优的乡镇举亮点、县直创一流浓厚工作气氛，努力实现各项工作的新跨越。 （二）根本原那么 1、坚持解放思想、负重奋进。牢固树立创一流业绩、树一流形象的思想，切实克服小进即满、骄傲自大的不良倾向，站在全省、全市的高度，认真审视自己的工作，拉高标杆，提升目标，自加压力，负重奋进，努力实现各项工作的新跨越、位次的大前移。 2、坚持以改革求开展、以开放促崛起。进一步加大改革创新的力度，加强与先进地区和单位的学习和交流，勇于探索，锐意创新，不断开创工作新局面，寻求工作新突破，在深化改革中破解开展难题，在扩大开放中促进经济崛起。 3、坚持彰先励后、奖优罚劣。进一步完善奖惩鼓励工作机制，加大绩效考核工作力
8、度，突出考核的导向作用，实行重奖重罚，特别是对在招商引资、工程建设等重大工作中做出突出奉献的有功人员，要采取物质奖励和荣誉鼓励相结合的方法，给予重奖；对工作不力、未能按时完成任务的责任单位和人员，要综合运用经济处分、组织处理和行政督导的手段，启动问责机制，真正使干事创业的人政治上得荣光、经济上得实惠，使不干实事的人既丢面子又丢位子。 4、坚持转变作风、提高效率。进一步清理和标准行政审批事项，最大限度地简化程序、优化流程，做到能减那么减、能并那么并、能放那么放、能快那么快。坚持实行公开承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，认真落实七天无缺位工作制，实现工作提质、效能提速，努力树立良好的开展
9、形象。 三、争创一流工作业绩的主要内容 1、在招商引资上争创一流业绩。各级各部门都要牢固树立全员招商、全民招商的工作理念，认真研究现代招商工作的特点和要求，不断创新招商工作理念和招商工作方法，努力探索驻地招商、园区招商、产业招商、节会招商、代理招商、网上招商、净地招商等行之有效的招商措施，努力增强招商引资工作的针对性和实效性。按照县委提出的“五个围绕的原那么，积极筛选、论证、筹划和包装一批科技含量高、市场前景好、有长远竞争力的好工程，搞好前期论证，加强筹划包装，加大对外宣传推介，确保取得实效。要认真落实党政领导轮流外出招商制度，加大对招商引资工作的支持力度，确保圆满完XX县区委、县政府下达的招
10、商任务。今年全县力争引进县域外资金26亿元，其中市外境内资金17亿元，实际利用外资4800万美元；新引进固定资产投资规模202300万元以上工程60个，其中投资额超亿元工程2023个。在招商引资工作综合评价上，要确保进入照庆市先进行列。xx镇、xx乡、xx镇要努力成为照庆市招商引资工作先进乡镇。 2、在重大工程建设上争创一流业绩。工程是经济社会开展的根本动力、根本依托、根本抓手。各级各部门必须牢固树立“抓工程就是抓开展，抓开展必须抓工程的指导思想，始终把工程建设作为经济社会开展的第一抓手，在工程建设上狠下功夫，为西谱的科学开展积蓄力量，积聚后劲。要抓好工程谋划，进一步调整充实500亿重大工程投
11、资库，组建好西谱县招商引资和工程建设参谋团。要抓好工程前期，采取虚拟业主谋审批、净地招商提信心、建好厂房促落地、联审联批抓效率等措施，争取工程早日落地。要抓好工程运作，继续实行领导分包、联审联批、首席效劳、现场办公、实地观摩等行之有效的方法，确保工程建设顺利推进。要狠抓产业集聚，加快推进大华和李港产业集聚区建设。要狠抓重点工程，积极实施“崛起工程，强力催生一批重大工业工程、农业工程、社会事业工程、城建工程和旅游工程，提升县域经济的综合实力。工程建设工作要进入全市先进县行列。大华产业集聚区要创造条件，力争进入全省产业集聚区先进行列。 3、在争取政策资金工程上争创一流业绩。各级各部门都要伸长触角，
12、多渠道捕捉政策信息，在解读政策中寻找开展机遇。要加大与上级业务部门的联系力度，找准与我县经济社会开展的切入点，最大限度地争取上级资金，争取工程扶持。对属于上级安排的工程，要加强领导，精心组织，确保顺利推进，圆满完成建设任务，争取后续扶持。对属于争取性工程，要盯住不放，积极创造条件，争取落户西谱。各经济委局都要制定出工程争取方案，明确责任人员，一抓到底，确保落实。今年，各单位资金和工程争取位次必须进入全市系统先进行列，但凡完不成任务的，年底一把手要向县委写出书面检查，说明情况。 4、在民生建设上争创一流业绩。各级各部门都要把“富民、为民、利民、济民、安民、惠民作为开展工作的出发点和落脚点，坚持办
13、好改善民生的实事好事，做到开展为了人民，开展依靠人民，开展的成果由人民共享，努力让全县广阔人民群众得到实实在在的实惠。今年，每个县直单位都要围绕加快开展、改善民生，办3-5件看得见、摸得着、说得出的实事、好事，每名机关干部都要为困难群众至少办1件实事好事。年底，县委不仅要对各单位所办好事实事进行考核评比，而且要组织回访复查。希望各单位引起高度重视，多办利民之事，多谋富民之策，树立党和政府的良好形象。 5、在优化经济开展环境上争创一流业绩。经济开展环境事关西谱崛起进程。各级各部门要认清形势，正视问题，进一步增强优化经济开展环境的责任感和紧迫感。牢固树立重商、亲商、安商、富商的工作理念，进一步加快
14、政府职能转变，提升行政效率，简化审批程序，公开效劳承诺，改变效劳方式，推进依法行政，加大对“四乱行为的查处惩治力度，严防各种侵害企业利益和破坏工程建设行为的发生，努力建设“讲法制，重信誉，低本钱，高效率，优效劳的投资环境，真正让西谱成为投资兴业的热土、创业开展的乐园。县优化办和效能室要加强对这方面的督查，对那些不作为、慢作为、乱作为，影响和阻碍全县经济开展的人和事，要发现一起，查处一起，严肃处理。要通过多方努力，争创“省经济开展环境优秀县称号。 6、在党的建设上争创一流业绩。党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。全县各级党组织和广阔党员干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装思想，
15、以开展学习贯彻党的十七届四中全会精神和社会主义核心价值体系为重点，积极建设学习型党组织。建立健全党内民主决策机制，保障党员主体地位和民主权利，积极开展党内民主。深化干部人事制度改革，坚持“四化方针和“民主、公开、竞争、择优原那么，提高选人用人公信度，积极建设善于推动科学开展、促进社会和谐的高素质干部队伍。以深化和拓展“42工作法为载体，进一步稳固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广阔党员牢记宗旨、心系群众。要采取各种措施，内抓管理练素质，外树形象争一流，争取进入全市党建工作先进县行列。 7、在转变工作作风上争
16、创一流业绩。作风建设事关党的形象和生命，直接影响着改革、开展和稳定的工作大局。各级各部门都要进一步树立求真务实、真抓实干的良好风气，坚持说实话、办实事，求实效，始终保持发奋有为的精神状态和永不懈怠的工作激情，聚精会神搞建设，一心一意谋开展。要坚决杜绝作风浮漂、脱离群众，工作疲沓、不思进取，不负责任、互相推诿，坐而论道、不干实事等不良现象，努力营造干大事、创大业的浓厚工作气氛。各级干部特别是领导干部都要把思想和精力集中到“保开展，保民生，保稳定上来，紧紧围绕“现代产业体系建设年“招商引资提升年、“县城XX县区建设起步年、“机关作风建设年、活动，深入开展调查研究，积极解决实际问题，千方百计抓招商、促引资、上工程、求开展，坚决不能游离于全县工作大局之外，更
