1、工业委员会上半年工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县工管委坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以深入学习实践科学开展观为动力，认真贯彻落实县委第十一届七次全委（扩大）会议XX县区人大、政协会议精神，紧紧围绕年初确定的目标任务，强化措施，狠抓落实，攻坚克难，促使园区根底设施、工程建设特别是应对金融危机等工作取得阶段性成果。现将我委202223年上半年工作总结如下： 一、园区经济指标及企业恢复生产情况 （一）园区经济指标完成情况 截止5月底，引进企业37户，累计完成投资23.96亿元。园区实现现价工业总产值31379万元，比上年同期减少2600万元，同比下降7.7%;工业增加
2、值7815万元，比上年同期减少2538万元，同比下降24.5%;销售收入40226.8万元，比上年同期增长4321.6万元，同比增长12%;利润总额1799.8万元，比上年同期下降2022.8万元，同比下降52.7%;上交税金2142.6万元，比上年同期减少151.4万元，同比下降6.6%;从业人员2056人，比上年同期增长536人，同比增长35.3%。园区现有的两大产业不同程度地受到金融危机影响，其中对冶金行业的冲击最大。 （二）园区企业恢复生产工作取得阶段性成果 为全力应对金融危机对我县工业带来的消极影响，今年以来，县委、人大、政府分别组成多个调研组深入XX省40个重点工业园区之一的马塘工
3、业园区，对黑色、有色等冶炼工业企业进行调研，实施现场办公，排查一批企业遇到的困难，解决一批企业反映的问题，稳定一批企业的正常经营，促使一批企业加速开展。特别是在充分调研企业生产经营中存在的困难问题和结合“州八条优惠措施的根底上，出台的县积极应对金融危机促进工业经济平稳增长的实施意见，促使企业恢复生产工作取得了阶段性成果。截止5月，马塘工业园区内9户冶炼企业根本恢复生产。生产正常的有4户企业：正泰公司12500吨/年生产线、建国公司6500吨/年生产线、天龙公司36000吨/年铁焙砂生产线和金仪公司的2023600吨/年锌铟生产线;生产处于半停产状态的有2户：金和公司1条6300吨/年的生产线正
4、常生产，2条生产线停产（6300吨/年和12300吨/年的生产线），文冶公司：2条精锑生产线有一条正常生产、1条停产，1条锑铂生产线停产;生产处于停产状态的是信达公司：1条6300吨/年的生产线。有3条生产线在建：万达公司的16000吨/年生产线已建成，预计今年7月投产;中泰公司的30000吨/年金属锰生产线，预计今年7月投入试生产，金和公司的16500吨/年生产线正在建设。 二、主要工作开展情况 （一）多措并举克服金融危机影响，帮助企业尽快恢复生产 今年以来，我委加大了对园区企业的扶持和效劳力度，密切跟踪企业动向，在千方百计控制企业停产、半停产扩大化的同时，多措并举积极帮助企业尽快恢复生产：
5、一是帮助企业分析恢复生产面临的机遇，鼓励企业树立信心，抢抓机遇，变被动为主动，积极寻求开展路子;二是委领导屡次深入园区企业开展调查研究，现场帮助企业解决生产经营中的困难和问题，对供电、用地、道路等提出解决方法，为县委、政府决策提供依据，最大限度扶持企业尽快恢复生产;三是支持和鼓励企业进行技术改造，加快企业技术进步和产业升级步伐，优化产业结构;四是积极引导规模大、有实力的企业对规模小的企业予以兼并整合，促进企业的良性开展;五是突出政府的第一推动力作用，加快企业周边环境绿化、道路建设、社会治安综合治理等配套效劳，提升园区的吸引力和承载能力;六是1-4月针对园区冶炼企业居多的实际，在认真执行工业用电
6、调整价格的根底上，积极协调州电力部门再下调电价0.03元/度，帮助企业降低生产本钱。七是县委、县政府在充分调研企业生产经营中存在的困难问题和结合“州八条优惠措施的根底上，出台县积极应对金融危机促进工业经济平稳增长的实施意见，该意见从财政奖补政策、解决企业融资困难、加快工业园区根底设施建设和优化开展环境4大方面提出了2023条措施，以更大力度应对世界金融危机造成的不利影响，促进我县工业经济平稳增长。 （二）工程建设进展情况 1、新建重点工程。30万吨烧碱、40万吨pvc综合工程工程。202223年，我委由主要领导总负责，副职和相关人员通力协作，密切跟踪，紧盯不懈，卓有成效的开展工作。到2月6日前
7、完成公司工商注册和税务登记等工作;2月17日，为防止上报国家审批烦琐等因素，将30万吨烧碱、40万吨pvc工程改为分期建设，一期为年80万吨氧化铝工程配套原料、年2023万吨烧碱、12万吨pvc规模，总投资8.29亿元，待市场回缓后相机进行二、三期开发。天南冶公司出资20万元委托云南化工设计院进行编制，2月13日提交初步成果，目前正组织评审;2月15日，天南冶公司利用可研初稿向省发改委报审备案;3月9日，氧化铝配套氯碱一期2023万吨烧碱.12万吨pvc工程正式获得省发改委备案，并且该工程被列为全省202223年20230个新开工重大工程。工程办公地点已初步选在中国银行分行院内办公楼。同时，天
8、南冶公司和西畴兴街兴建水泥厂签定了意向性年供20万吨电石渣的协议。3月9日工程建设用地预审的承诺书、申请报告、建设用地申请表等材料已经上报省国土资源厅，为下步土地征用作好准备。3月26日，云南天南冶化工在昆明召开了第一届第二次董事会议，一致通过了在4月把氯碱工程工作议案提交股东大会讨论的决定。5月20日，天南冶公司与北京中寰工程公司、氯工程（上海）公司进行技术交流。此次交流，为下步氯碱工程的建设奠定了技术根底。6月初，天南冶公司已委托州城乡规划设计院对拟选厂址进行测绘。目前，公司已制定出台差旅费管理规定、办公用品管理方法等9个内部管理制度，办公开始步入正常化运作。并启动环境影响评价、平安评价、
9、职业卫生评价等工作。 2、续建工程。（1）县中泰锰业3万吨/年电解锰一期工程。已完成厂房建设、生产设备安装和工人培训，正办理供电手续。累计完成投资5000万元，实际投资将突破6500万元，预计今年7月建成投产。（2）金仪铟业铟生产线技改工程。已完成围墙及生产车间根底建设，完成投资3060万元。但由于市场产品价格暴跌，企业经营困难，业主放慢了工程建设进度，表示待产品市场好转后，即购入设备安装投入生产。（3）万达冶炼公司12500kva铁合金生产线技改搬迁工程。已完成厂房建设和设备安装，完成投资2750万元。预计今年7月建成投产。（4）县万兴铸钢厂迁建。2月14日开工建设，现已完成土建工程，准备进
10、行厂房建设和设备安装，已完成投资365.2万元。（5）金和16500kva技改工程于1月9日开工建设，工程建设进展顺利，完成投资1800万元，预计202223年3月建成投产;建国12500kva技改工程完成备案等工作，但目前由于生产亏损500万元，暂不考虑技改。 （三）根底设施建设情况 水：积极联系水务部门筹备启动小河尾水库新开田片区日供水5000立方复线供水管网工程建设前期工作。已完成方案设计，正多方寻求投资业主。电：经我委屡次牵头组织相关部门进行选址，促成州电力股份在甲马石片区新建的城北12023千伏安变电站征地工作已根本结束，只等州电力股份与县国土资源局签订协议把征地款划拨到县国土资源局
11、的帐户上后就可开工建设，现正开展进站道路建设。城南12023千伏安变电站因拟选厂址与县第三轮城市修编规划有冲突，所以该变电站的厂址待定。路：中泰公司、万达冶炼公司7112023米进场道路路面硬化工程，工程共分两个标段实施，总投资70万元，5月建成投入使用;完成了新开田片区金仪公司进厂道路的硬化工程;启动甲马石片区平文公路至氧化铝赤泥库道路前期筹备工作，完成入口处300米道路的硬化工程。 （四）工程储藏及申报工作 工程储藏： 为加快园区建设，积极适应园区新形势开展的需要，我委对储藏工程库作了相应的调整，针对氧化铝工程及上下游产业链，储藏工程16个，涉及冶金、建材及加工业。工程申报：根据有关部门的
12、要求，我委申报了202223年拉动内需工程14个，做好县202223年固定资产投资工程（14个）方案表（新开工）及（在建）工程工程的上报工作。继续做好202223年省新型工业化专项资金的申报工作，今年申报了新开田片区道路建设、小河尾水库新开田片区日供水5000立方管道建设、建材片区总体规划、甲马石铝产业片区详规工程4个，共申请补助新型工业化开展专项资金880万元。 （五）平安生产工作 按照省、州、县平安生产工作的要求，我委组织人员从八个方面加强对园区企业平安监管：一是加强平安生产培训，提高从业人员素质，使其对其岗位的平安操作规程、平安本卷须知以及违反规章所造成的严重后果有具体了解;二是健全企业
13、平安生产规章制度，标准平安责任，对平安生产规章制度和技术标准执行情况进行定期检查，发现问题及时纠正;三是加大企业平安生产投入，确保平安生产经费专款专用，定期检查平安防护设施;四是完善平安生产事故应急救援预案，成立应急救援队伍，配备应急救援装备和器材;五是继续完善企业（生产）负责人又是平安生产第一责任人的“一岗双责责任制;六是制定并实施“平安生产年活动方案;七是认真贯彻执行县落实生产经营单位平安生产主体责任规定;八是继续加强对事故易发点的监控，杜绝平安事故发生。上半年共检查企业平安6次，出动车辆6台次，人员27人次，发出整改通知4份。通过采取以上措施，园区一季度无平安事故发生。 （六）昆交会参展
14、工作 为紧紧抓住202223年昆交会首次由国家商务部主办的良好机遇，在更大范围内、更高层次上，充分宣传马塘工业园区的区位、资源、环境、政策和开展等方面的优势，借助外力加快马塘工业园区建设与开展。按照省工信委和省工业园区协会关于组织我省工业园区参加202223年昆交会的通知要求XX县区委、政府的工作安排，我委及时编制202223年昆交会参展工作方案，成立昆交会筹备领导小组和各工作小组，认真筛选新型墙材、农产品加工、冶金化工等方面的9个具有代表性的招商引资工程，制作展板、电视宣传片和马塘工业园区投资指南宣传册1500份。经过多方筹备，于6月6日至2023日，参加了202223年中国昆明进出口商品交
15、易会。此次参展共发出宣传资料1300份，观看咨询人数近3000人次，签订工程1个，总投资8.3亿元，同时对云南铝业等园区2023家企业进行了重点宣传，一定程度上提高了知名度，园区宣传和招商引资取得了双丰收。 二、存在的困难和问题 （一）园区冶金行业面临前所未有的严峻形势 202223年2023月以来，受全球金融危机的持续影响，国际市场有色和黑色金属价格暴跌，市场需求萎缩，园区企业不同程度地受到冲击，导致增速放缓，效益下滑，虽然千方百计帮助企业恢复生产，但形势依然十分严峻。 （二）管理体制、机制不顺。现有管理体制和运行机制不顺畅，履职困难，致使园区开展模式及配套政策难以确定，体制机制急需理顺。一
16、是管委会目前只是具有协调效劳职能的事业单位，在管辖的工业园区规划范围内没有相应的行政审批权和经济管理权，只能开展协调效劳和工程帮办，给企业业主带来不便，严重影响了工作效率，无真正意义的园区管理模式;二是未对园区实行封闭运行、管理和考核，致使多头管理现象较为严重，影响了园区企业正常生产;三是受管辖范围和权限的限制，不利于聚集全州资源、人才和物力，不利于引进先进技术和工程。 （三）土地征用极为困难。一是没有资金进行土地收储，企业用地采取入园一户，征用一户的方法，增加了征地难度，导致园区规划布局零乱，不利于园区规划的执行和招商引资。二是入园企业只办理了临时用地手续，正式土地证迟迟不能办理，致使企业到银行贷
