1、科学开展观学习心得：科学开展观关键是树立正确政绩观科学开展观学习心得：科学开展观关键 是树立正确的政绩观深入领会和全面落实科学的开展观，是摆在当前各级领导干 部面前的一项重要政治任务。中央党校党建部教授梁妍慧表 示：“要真正使科学开展观落到实处，必须要解决好观念转 换、动力机制和制度保障的问题。她认为，全面贯彻科学 开展观，关键是要树立正确的政绩观。政绩观与开展观相辅相成“领导干部的政绩观与开展观是密切相连的。有什么样的政 绩观，就有什么样的开展观，反之亦然。梁妍慧如是说。一段时间以来，一些干部在“开展问题上产生了很大的误 区，把“开展是硬道理片面地理解为“经济增长率是硬道 理,把经济开展简单
2、化为 GDP决定一切。在这种片面开展 观的指导下，很多地方不同程度地出现了片面的政绩观。很 多地方，上级对下级的考核指标，主要以 GDP为主，甚至成 为领导干部升迁去留的惟一标准。与此同时，在以经济数据、经济指标论英雄的片面政绩观的 引导和驱使下，一些地方开始脱离地方实际，为追求一时的 增长速度盲目上工程、办企业、引投资，大搞“形象工程“亮丽工程、“夜景工程，给地方开展造成了长期的包袱 和隐患。有的地方不顾群众反对，大肆圈地卖地，通过各种 手段“挤占群众利益，在当地引发了诸多社会矛盾。由此可见，在开展观上出现盲区， 就会在政绩观上陷入误区; 在政绩观上出现偏差，开展观就会与科学产生偏离。树立科
3、 学的开展观，必然要求树立正确的政绩观。什么是正确的政绩观？前不久，在中央党校一次中青年干部 培训班学员座谈会上，中组部部长贺国强从五个方面答复了 这个问题：要把“三个代表重要思想作为政绩观的灵魂和 指南；要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的； 要把实现经济社会的可持续开展作为创造政绩的重要内容； 要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径；要把党和人 民的需求作为评价政绩的重要尺度。一位中央领导表示，要坚持看政绩用干部，努力形成正确的 用人导向，明确一个原那么。那就是，对那些虽然已经成为历 史、但被实践开展证明确属突出成绩和重大奉献的，必须作 为干部提拔任用的重要依据；而对曾经被认为是
4、突出成绩、但被实践开展证明是虚假政绩或造成重大损失的，必须加以认定和追究责任，已经因此得到提拔重用的干部，必须坚决 撤下来。据了解，中组部已经提出，要把开展思路是否正确，开展战 略是否合理，能否处理好数量和质量、速度和效益的关系， 作为考察领导干部是否树立了正确的政绩观的重要内容。干部政绩考评亟待科学化在山东、江西等地采访时，一些地方领导干部不无锋利地向记者表示，要落实科学开展观，必须要改革目前的政绩考核 方法，否那么中央的决策很可能会流于形式。记者在南方某县采访时，就曾听说过一件怪事： 1999 年和 XX年，这个县几乎所有的乡镇都新修了路，而 XX年乡镇换届后，全县再没有一个乡镇修过路。一
5、位知情者告诉记者： “因为现在的乡镇干部们都在等着换届呐，根本没心思干正 经事。政绩考核和提拔任用对官员施政行为的重大影响由 此可见一斑！湖南反腐学者王明高，多年来一直从事组织人事工作，他深 有体会地说： “正如高考决定着中学生的学习方式，政绩考 核也是官员从政行为的指挥棒 。树立科学的开展观，必 须要以科学的干部政绩考核体系作为制度保障。从记者调查的情况看，当前的干部政绩考核体系存在着三大 问题：一是指标设计过于偏重经济开展的内容。在一些地方，政绩 考核就看GDP增长，就看招商引资的完成数额，就看财税报 表的上缴数据，而其他如教育、文化、卫生、环保等等，都 要为之让路。二是考核内容比拟随意。
6、在一些地方，对下级官员的政绩考 核缺乏科学依据，往往是上级领导一张口，就把某项工作作 为干部考核的内容。国家行政学院公共管理教研部主任吴江 认为，我们现在的干部考核标准，说到底是没有解决以谁为 本的问题，各级干部的大局部工作，都是围绕着领导人的注 意力在转。三是包含工程过于繁杂。王明高认为，现行的干部政绩考核 体系，面面俱到，显得很全面，其实不科学，也与政府职能 转变的大趋势不相适应。领导干部不是神仙，一个人怎么可能做得好那么多的事情专家们指出，与树立科学的开展观相适应，干部政绩考核体 制必须要做出调整。梁妍慧认为：首先，要树立群众公认、 注重实绩的原那么。把群众意见作为考评干部的重要尺度。其
7、 次，要完善考评内容。要从单纯地追求速度，变为综合考核 增长速度、就业水平、教育投入、环境质量等方面。最后， 还要探索采用科学的考评方法与手段。中央领导在最近的一次讲话中，已经提出，要改良政绩评价 和考核方法。一是在指标体系的设置上，要全面反映经济、 社会和人的全面开展，不能片面地用经济指标考核干部。二 是在经济指标的设置上，要既重视反映经济增长的指标，又 重视反映经济开展的指标。三是在评价标准上，既要看数字， 又不能惟数字，坚决防止“干部出数字 、“数字出干部。改革仍需政策配套落实科学开展观，仅靠观念的转变是不够的。有关专家指出， 必须在我们的体制上做出重大调整，才能扭正目前存在的一 些不正
8、常的政绩现象和不科学的开展方式。 要建立科学的决策机制。落实科学开展观，必须要首 先保证决策的科学性。而事实上，屡屡出现的重大决策失误， 已经严重地影响到了我们经济社会的可持续开展，成为重复 建设、银行坏账、生态退化等一系列问题的重要致因。王明高指出，“决策腐败是一种最大的腐败。现在我们的 决策机制，往往是一把手说了算。一些所谓专家论证会，很 多是走过场。一些领导听不得不同意见。而一旦决策错了， 又往往以集体决策的名义逃避责任。因此，有必要建立一种 科学的、负责任的决策机制，防止违背客观经济规律、社会 规律和自然规律的重大决策失误的发生。要建立完善的监督机制。一些地方领导之所以敢于而且 能够不
9、顾百姓死活，大搞各种贻害无穷的政绩工程，一个重 要原因就是缺乏对领导干部特别是一把手的监督。而我们目 前的政绩评价和干部选拔体制，往往是由少数领导说了算，“在少数人中选拔少数人。因此，落实科学的开展观，必 须要与贯彻中国共产党党内监督条例试行和中国共产党纪律处分条例结合起来，强化对领导干部特别是高 级领导干部和主要领导干部的监督。要同转变政府职能结合起来。现在的政绩考核体系是全 能政府下的一种设计。政府对经济、社会生活干预过多，越 位、缺位和不到位现象同时并存，反映到政绩考核方面，考 核指标就非常庞杂。事实上，如果政府把职能真正转变到公 共效劳上来，使民间资本真正成为社会投资和拉动经济增长 的主体，那么，我们的政府与社会、政治与经济的关系将会 更加协调。这也意味着科学开展观在整个社会得到了比拟全 面确实立。
