1、2023年国土资源保护和合理利用半年总结 各国土资源所、局机关各股室： x202x，我县国土资源管理工作在县委、县政府的领导和市局、县人大、政协、纪委的监督、指导下，以科学进展观为统领，全面贯彻落实党的十九大精神，依据县委、县政府提出的围绕提高“四种力量进展主题，做好“四篇文章统领全局，抓好“四个重点把握关键，推动“四项建设改善民生的工作部署，突出效劳进展，促进科学进展，突出标准管理，促进依法行政；坚持好字当头，有效保障经济社会全面协调可持续进展，坚持科学规划，统筹协调国土资源疼惜和合理利用，坚持节省集约，努力提高国土资源利用效率，坚持以人为本，切实维护人民群众切身利益，坚持改革创新，加快构建
2、保障科学进展新机制；细心谋划，乐观运作，强化落实，做到疼惜资源严格有效，保障进展持续有力，效劳社会便捷有序，促进和谐扎实有为，为我县打造xxx边界生态新茶乡、促进经济社会全面协调可持续进展作出了新的奉献。现将主要工作总结如下： 一、严格土地调控和监管，坚守耕地红线 1、努力提高土地调控的针对性和有效性。紧紧围绕“防过热、防通胀，加强和改善土地调控，管住总量，严控增量，优化结构。一是进一步强化耕地疼惜责任，特殊是更加严格疼惜根本农田，推动根本农田疼惜示范区建设，落实根本农田各项管护措施。二是结合其次次全国土地调查，认真开展根本农田和耕地后备资源调查工作，查清根本农田、耕地后备资源类型、数量、位置
3、等状况；结合土地利用总体规划修编，争辩提出耕地和根本农田疼惜方案，切实保证把优质高产的耕地划为根本农田，并在规划修编时落实到位，实现根本农田落图、落地、落牌、落户。三是认真实施土地整理，加大农村旧宅基地整理复垦和村庄整治力度，抓好土地整理复垦开发项目的实施管理，大力推动节省集约用地，实现耕地占补平衡目标。x202x经上级立项的有鳌阳镇高山村636亩、平溪乡东木洋村963亩、坑底乡归洋村420亩土地整理项目。已组织上报争取上级立项的有清源乡阳尾村1650亩土地整理项目。同时，细心组织实施20232023年上级已立项的大安乡泮洋村680.5亩、坑底乡上东村1002亩、犀溪乡仙际2050亩、下党乡上
4、党村586亩、清源乡叶洋埔591亩土地整理项目和武曲镇韩武700亩、凤阳乡官凤750亩根本农田重点设施建设项目。完成凤阳乡横坑村42亩村庄整理项目。四是认真开展灾毁耕地复垦工作快速反响机制试点工作，进一步标准灾毁耕地的核实、救灾资金申请、复垦项目申报及组织实施等工作程序。实行乐观措施关心受灾群众恢复生产，主动参与灾后重建家园，着力维护农村安定稳定。 2、切实加强土地执法监管。一是连续抓紧百日行动清理出的违规违法问题的查处整改，稳固成果。推动以图管地并构建统一的土地监管平台，切实加强土地批后监管。二是建立与人民法院、人民检察院、公安和纪检监察部门协作协作的工作机制，强化对重大典型案件的联合处理和
5、责任追究。重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权、以采代探、无证非法采矿、越界开采、非法转让矿业权等方面的案件。三是严格执行根本农田“五不准的规定，依据属地原那么，全面开展土地执法动态巡查，充分发挥村级协管员动态巡查职责，建立违法违规早觉察、早报告、早制止的工作机制，做到执法关口前移。四是加强农村集体建设用地管理，坚决刹住乱占滥用农用地之风。五是乐观协作有关部门抓好殡葬改革工作，坚决制止乱建坟墓行为。今年上半年，查处各类国土资源违法案件5起；撤除违法建筑、违章搭盖9处；协作县重点工程建设出动54人次；接待群众来访130多人次；受理信访件11件，调查落实并准时反响9件，
6、两件正在调查处理中。 二、推动市场化配置，确保科学进展用地需求 1、切实保障科学进展用地需求。依据规模优先、品牌优先、集约优先、效益优先的原那么，突出“两个确保，两个优先，一个统筹的用地政策，确保省及省以上重点建设项目用地，确保符合产业政策的工业项目合理用地，优先保证廉租房和经济适用房用地，优先保证列入重点支持名单的品牌企业和单位的用地，统筹支配各类社会事业项目用地。在用地审核报批时，重点保证投资强度大、带动性强和节能减排效果好的项目以及优势产业项目、高科技项目、高附加值项目和品牌项目。同时严格执行?禁止用地项目名目?和?限制用地项目名目?(2023年本)的规定。通过有保有控，促进经济社会又好
7、又快进展。已经省人民政府批准的有县城东部新区等33个项目，用地面积15.2874公顷。目前已审理并上报省人民政府批准的项目8个，用地面积104.4319公顷。 2、大力推动土地市场化配置。一是进一步标准了经营性用地招拍挂出让行为，推动网上挂牌交易。二是全面落实工业用地招拍挂出让制度，工业用地和仓储用地一律实行招拍挂方式出让，严格招拍挂程序，认真执行工业用地最低价标准。三是认真落实新修订的?招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定?，严格执行“受让人在依照出让合同的商定付清全部土地出让价款前方可申请办理土地登记的规定。今年上半年，实行招拍挂出让国有土地使用权6宗，面积5.820237公顷，价款12
8、0231万元。其中招拍挂出让工业用地5宗，面积5.682023公顷，价款531万元。完成土地使用权抵押150宗，面积4.0215公顷，抵押值7178.29万元，抵押金额4440万元。四是认真贯彻落实?土地登记方法?。在办理土地登记时，严格依据?土地登记方法?的有关规定，标准土地登记行为，认真做好日常地籍登记发证工作，疼惜土地权利人的合法权益。今年上半年，完成土地初始登记416宗其中集体土地使用权证书40宗 三、稳固整顿标准成果，促进矿产资源合理开发利用 连续整顿和标准矿产资源开发秩序，组织开展整顿标准工作“回头看。清查全部矿区，查处无证勘查开采、超层越界开采、非法转让矿业权、污染破坏矿山地质环
9、境等违规违法行为，全面完成资源开发整合任务。一是依据?xxxxx省国土资源厅关于做好2023年度矿山年检工作的通知?闽国土资综xxx24号的精神，对全县全部应检矿山企业17家，全面进行年度检查工作。通过开展采矿权人年度报告监督检查工作，追缴采矿权使用费和矿产资源补偿费共计10多万元。二是全面实行探矿权、采矿权有偿取得，对新办矿山一律实行招标拍卖挂牌出让。今年，我县挂牌出让1家建筑用凝灰岩矿矿区的采矿权，收取价款12万元；采矿权挂牌出让完成前期工作4家；省厅已批复探矿权出让2家。三是依据闽国土资综2023168号文件精神，加强矿山生态环境疼惜力度，结合采矿权年检工作，收取矿山生态恢复治理保证金3
10、5万元。四是完成寿宁县矿产资源开发利用与疼惜规划修编的前期工作。 四、做好地质灾难防治工作，保障人民群众生命财产平安 全面落实?地质灾难防治“十一五规划?，依据省委提出的地质灾难防治“整治、规划、警示的工作要求，重点抓好地质灾难防治“一百千万工程的实施。一是认真落实县委、县政府提出的“安居工程三年规划目标，乐观向上级争取地质灾难点搬迁指标，努力完成x202x地质灾难点受威逼居民384户1852人的搬迁任务。二是强化地质灾难监测预报预警机制，建立完善应急指挥系统，提高应急处置力量。结合?寿宁县地质灾难防治规划2023年-2023年?，在对2023年全县地质灾难点进行补充调查和对?寿宁县2023年
11、地质灾难防治方案?进行修订的根底上，编制本年度地质灾难防灾方案，经县人民政府批准，于3月24日公布实施。同时，要求各国土所乐观协作乡镇政府组织编制?村居汛期地质灾难防范群众转移预案?。三是结合全国农村地质灾难防治学问万村培训行动，进一步推动农村地质灾难群测群防，做到“四拥有、“四会，把握“四应知。确定全县85个地灾危急点的村支书、村主任为该村防灾责任人和预警信号人；全县国土资源协管员为地质灾难监测责任人。四是建立和完善汛期值班、汛前检查、汛中巡查、汛后复查、灾情报告等制度，健全机制，细化程序，明确责任，确保临灾时信息畅通，对汛期地质灾难危急区域的群众实行临灾转移避让，努力保障人民群众生命财产平
12、安。 五、大力推动基层根底建设，不断增加支撑保障力量 1、认真搞好教育培训和宣扬工作。一是深化开展县、乡镇、村干部国土资源法律学问宣扬教育培训活动。目前，县、乡镇主要领导的教育培训工作已根本完成，村干部和村级协管员的教育培训工作正在进行中，已完成斜滩镇和坑底乡的培训工作。二是连续深化开展“完善体制、提高素养活动，加强干部职工培训教育，不断增加干部、职工落实科学进展观的本领，切实提高干部队伍的思想政治素养和业务素养，努力造就效劳型机关、效能型集体、高素养队伍。 2、进一步推动国土资源信息化建设。以地质灾难防治信息与预警系统、视频系统和根底数据库建设为重点，不断提高国土资源科技和信息化水平，准时信
13、息，主动引导舆论，全面提升国土资源监管和效劳力量。认真贯彻实施?中华人民共和国政府信息公开条例?，制定政府信息公开指南、政府信息公开名目和申请受理机制，标准政务公开内容，充分发挥政务信息网站、政务公开网站在政务公开中的作用。切实做好国土资源信息公开工作。同时，着力改善14个国土资源所办公条件，乐观推动办公自动化建设。目前，已为各所配置 机一台，数码相机一部。: 六、全面加强干部队伍建设和党风廉政建设，进一步提高执行力和公信力 1、进一步加强党风廉政建设，狠抓任务落实，加强监督检查。认真贯彻落实全国廉政建设工作电视 会议和国土资源部召开的国土资源系统党风廉政建设电视 会议精神，结合新时期国土资源
14、管理各项工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、留意预防的方针，依据领导干部廉洁自律，查处违法违纪案件，订正部门与行业不正之风的三项工作格局，切实把反腐倡廉这项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。在坚决惩治腐败的同时，更加留意治本，更加留意预防，更加留意制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。强化对重点环节和重点部位的监督，强化对行政权力运行的监督。 2、切实加强干部队伍建设，着力提高队伍素养，树立国土资源部门的良好形象。一是依据中心部署，开展深化学习实践科学进展观活动。开展解放思想、改革创新的学争辩，开展整顿作风、增加执行力的学争辩。二是以依法行政、廉政勤政、效能建设为重点内容，以开展机关效能建
15、设和民主评议政风行风工作为载体，克服狭窄视野的局限，增加效劳全局的观念。进一步明确职能定位、转变管理方式，使国土资源管理部门真正成为保障进展、疼惜资源的职能部门，参与宏观调控、加强市场监管的综合部门，维护群众权益、构建和谐社会的工作部门。三是切实抓好精神文明建设、社会治安综合治理、创“平安、消防、平安生产、规划生育、党建和扶贫挂钩等各项工作。 七、存在问题 1、机构设置少，人员缺乏。依据省厅、市局内设行政机构编制，县局没有对应的机构，有机构也没有编制，只能借用国土所编制的人员，无法正常开展工作。 2、“十一五期间社会经济进展与建设用地指标成为冲突。 3、经济建设与依法行政成为一道难题，如何妥当处理吃饭与建设问题仍需进一步探讨。 4、随着“数字xxx的逐步推动，信息化建设日臻完善，队伍整体素养不强，应对网络信息、电子政务，还存在难度，有待进一步提高。 8
