1、审计事业科学开展观论文 党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面阐述了中国特色社会主义理论体系,指出在新的开展阶段继续全面建设小康社会、开展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观。党的十九大不仅为我们指明了奋斗的方向,前进的旗帜和道路,还为我们克服困难、改良工作,不断推进科学开展提供了强大的理论武器科学开展观。贯彻落实科学开展观是我们深入贯彻十九大精神,全面推进审计事业科学开展的首要任务。 一、科学开展观是审计事业科学开展的重要指导方针 胡锦涛总书记在十九大报告中进一步全面系统地阐述了科学开展观,指出科学开展观的第一要义是开展,核心是以人为
2、本,根本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。响应党中央号召,全面贯彻落实科学开展观不仅是时代的要求,人民的呼声,也是我们做好审计工作、推进审计事业科学开展的必然要求。 1、开展是审计工作的动力,是审计事业科学开展的第一要义。开展是硬道理,开展是永恒的主题。审计工作要落实科学开展观必须始终突出开展这一主题,做到在思路上充分体现,在部署中有效落实,在实践中自觉坚持。为深入贯彻党的十九大精神,促进审计工作科学开展,今后几年审计工作就是要以十九大精神为指导,总结这些年我们审计工作的经验、规律,找出我们存在的缺乏和差距,制定进一步加强和改良的措施,以保证审计工作实现科学、协调、可持续的开展。 2、
3、以人为本是审计工作的灵魂,是审计事业科学开展的核心。以人为本是科学开展观的本质和核心,是对人的主体地位的表扬和提升,充分体现了马克思主义深切的人文关心,体现了中国共产党人的价值观和立党为公、执政为民的政治本色,是我们党各项工作的出发点和落脚点。审计机关作为政府重要的经济监督部门,更要自觉树立立党为公、执政为民的工作理念,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要始终围绕代表最广阔人民群众的根本利益,把审计工作落实到全心全意为人民效劳上来。特别是要抓住人民群众关注的重要事项的审计,履行职责,同一切违背广阔人民根本利益的经济违纪违法行为作斗争。只有这样,才能真正体现代表最广阔人民群众根本利益的要求
4、,让人民满意。 3、全面协调可持续是审计工作的方向,是审计事业科学开展的根本要求。全面协调可持续是科学的开展,开展中的科学,体现审计开展中的持续性、科学性、开展性、公平性和整体性。所谓“全面,就是审计机关要全面履行审计监督职责,全面提高审计质量和审计工作水平;所谓“协调,就是要使审计工作与整个国家经济社会开展的大局相适应、与国家民主与法制建设的开展进程相适应,使审计管理、审计机关的“人、法、技建设与审计业务工作的开展相适应;所谓“可持续开展,就是要明确审计工作的开展目标,扎扎实实地做好各项根底工作,切实提高依法审计能力,争取经过努力使审计工作隔几年就能上一个新台阶。 4、统筹兼顾是审计工作的法
5、宝,是审计事业科学开展的根本方法。统筹兼顾是落实开展观的根本法宝,是科学开展观的根本方法,这是历史唯物论和唯物辩证法的创造性运用。在审计事业开展中,要把贯彻统筹兼顾这一根本方法摆在更加重要的位置。要通过加强对权力的制约和监督,推动社会主义民主与法制建设,促进国家经济安全,提高政府行政效率;要通过探索效益审计的路子,全面履行审计监督职责,促进提高经济运行质量和效益,使经济开展建立在速度与效益、质量与效益相统一的根底上,以此促进社会经济实现持续开展;要通过提升审计效劳开展的作用,促进政策、制度的落实,整顿和标准市场经济秩序,保障经济社会全面开展。 二、科学开展观有力保障审计机关全面履行职责 审计机
6、关是国家重要的综合经济监督部门,履行着宪法和法律赋予的审计监督职责;审计是国民经济运行的卫士,是领导决策和民众的眼睛。当前,审计机关要认清形势,找准位置,认真学习十九大精神,全面落实科学开展观,进一步提高依法审计能力,为推进依法治国、依法行政,加强宏观调控,推进社会经济又好又快开展提供有力保障。 1、严格履行法定职责,做到依法审计。党的十九大报告指出,要“提高科学执政、民主执政、依法执政水平、“全面落实依法治国根本方略。坚持原那么,依法审计,这是对审计工作的最根本要求。审计机关和审计工作者要严格履行?宪法?和?审计法?的规定,认真学习党的十九大报告,按照法律赋予的职责来确定审计定位,履行审计监
7、督权利。要以对国家和人民高度负责的精神,敢于坚持原那么,敢于碰硬坚决维护国家法律、法规和规章制度的权威性、严肃性,坚决查处各种违法乱纪行为;要按照法律标准来处理审计机关与各方面的关系,按照法律规定的程序标准审计程序,坚持依法办事,依法处理。2、着力提高创新能力,做到科学审计。“依法审计、效劳大局、围绕中心、突出重点、求真务实的二十字工作方针,是审计工作取得成效的重要法宝,符合十九大精神和科学开展观的要求。要在贯彻二十字工作方针的根底上,不断创新思路、创新方法、创新机制,树立起科学的审计理念,更加有效地发挥审计监督的作用。要用科学的思路谋求审计开展,科学的突破促进审计改革,科学的举措推进审计。要
8、在思维方式上,破除专注微观、就事论事的思维定式,树立从宏观着眼、胸怀全局、善于从实际出发的思想;在审计目标上,破除单纯查错纠弊的狭隘观念,树立真实、合规和效益审计并重的审计理念;在审计方法上,破除盲人摸象、凭经验查帐的落后习惯,树立总体把握、系统分析、打空间战、打立体战的审计模式。要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,客观、全面、开展、本质地认识问题,正确处理审计监督与改革、开展、稳定的关系。 3、积极建设和谐社会,做到文明审计。十九大报告指出,要“推动科学开展,促进社会和谐。今年初,李金华审计长首次提出了“文明审计这个概念,并对其进行了具体的阐述。审计事业的科学开展,首当其冲要做
9、到文明审计。文明审计是对审计机关提出的更新更高的要求。要依法审计,认真履行审计监督职责,确保审计项目事实清楚、定性准确、处理合法;要构建与被审计单位的和谐关系,牢固树立效劳理念,坚持为党委、政府中心工作效劳、为维护人民群众根本利益效劳,寓效劳于审计监督之中,在审计监督过程中体现效劳;要标准审计执行行为,充分听取被审计单位的意见,提倡尊重与公平,树立审计机关的良好形象,努力造就一支政治强、业务精、作风正的文明审计队伍。 4、加强对权力的监督和制约,做到廉洁审计。十九大报告指出,要“着力加强反腐倡廉建设、“坚决惩治和有效预防腐败坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐
10、败体系建设。作为审计机关,要切实加强对权力的监督与制约,把廉政建设作为审计工作的“生命线,建设先进的审计廉政文化,深入贯彻执行审计廉政纪律“八不准,健全和完善审计工作廉政管理制度、内部制约机制,从反腐败源头入手,加强审计干部廉洁自律工作,坚持审计廉政承诺书、审计责任过错追究制、审计廉政回访、回函等制度;以多种形式开展廉政教育,做到警钟常鸣,树立和维护审计机关的廉政形象,确保廉洁从审。 三、进一步结合工作实际学习和贯彻落实科学开展观,着力推进审计事业科学开展 当前和今后一个时期,我们要在深刻领会科学开展观的科学内涵、精神实质、根本要求的根底上,紧密联系审计工作实际,着力推进“五加大、五促进。 1
11、、加大财政审计力度,促进完善公共财政体系。十九大报告提出要深化预算制度改革,强化预算管理和监督,加快形成统一标准透明的财政转移支付制度,加大公共效劳领域投入。财政审计要突出重点,在继续大力查处重大违法违规问题和重大损失浪费问题的同时,特别关注屡查屡犯问题;注重整改,通过审计,解决财政财务管理中的问题,关注改革和宏观调控政策措施的落实。 2、加大民生审计力度,促进社会和谐建设。十九大报告提出要加大对关系人民群众切身利益的农业、社保、教育、科技、卫生等领域的财政投入力度的具体要求。要以改善民生、促进社会和谐为目标,加大对关系群众切身利益的各项财政支出的审计力度,确保资金的安排和使用符合党中央的重大
12、决策目标,确保群众从中得到实惠。 3、加大效益审计力度,促进节约型社会、生态文明社会建设。建设节约型社会、生态文明社会,是十九大作出的重要战略部署。要继续注意发现和揭露重大损失浪费问题,要注意发现和揭露重大的资源生态破坏或毁损问题,促进财政资金使用效益的提高、资源节约和环境保护。 4、加大经济责任审计力度,促进加强监督、制约权力。十九大报告提出要在完善制约和监督机制中,健全经济责任审计制度。要着眼于贯彻落实科学开展观,推动经济责任审计由单一的业务评价向综合性的政绩评价转变;要着眼于加强领导班子建设,推动经济责任审计由单一的财务监督向用权履责监督转变;要着眼于防止“带病提拔、“带病上岗,推动经济责任审计由单一的部门运行向多方位部门整合转变;要着眼于预防、教育,推动经济责任审计由单一的结果运用向建章立制转变。 5、加大宏观分析力度,促进建立有利于科学开展的体制和机制。要以促进标准管理和深化改革为目标,通过揭露重大违法违规问题,着力反映各种体制性和制度性的缺陷和障碍,切实推进财政体制、金融体制、投融资体制以及国有企业等重点领域的改革步伐,以此促进国家宏观调控的加强、经济结构的调整和开展方式的转变。 9