1、现代农业建设交流会总结发言稿 同志们: 今天的会议圆满完成了各项议程,即将结束。会上,副旗长解读了加快推进农牧业产业化开展实施意见;书记作了重要讲话,站在战略和全局高度,充分肯定了全旗现代农业建设取得的显著成绩,深入分析了当前全旗农业农村工作面临的实际问题,明确了我旗富腰包工程的推进措施和保障机制。可以说,书记的讲话非常全面、非常深刻,希望大家结合本部门、本乡镇、本村实际,认真学习,深刻领会,切实把工作研究好、研究透,全面落实。下面,我讲四点意见: 一、会议的重要意义 从前期调研和现场观摩看,全旗“三农工作,包括现代农业建设、富民增收致富工程等亮点很多,看后很振奋,很多村都有新思路、新举措、新
2、变化、新亮点,规模有大有小,典型有新有旧,富吉、松塔沟、东山屯、杜代沟、乐昌、莫尔顶、猎民等老典型都有明显提升和完善,种植业、养殖业、“五荒资源治理、生态建设等新典型不断涌现,体现了当地特色,扎实推进了富民增收致富工程,大家要认真学习、深刻思考、及时推广。从富腰包工程看,这次会议即是一次阶段性总结会,又是一次现场观摩会、工作推进会,全旗上下都要动起来,包括各部门、各乡镇、各村、各组、一家一户都要行动起来,因地制宜,各显神通,真刀真枪的大干几年,形成创业挣钱的浓厚气氛,实现农民增收致富宏伟目标。这次会议就是要以典型说话、以收入说话、以成效说话,促进大家去思考、去学习、去行动。一要思考人家行,我为
3、什么不行,也是这次会议开到村里、典型落在一家一户的重要原因;二要学习别人成功经验,跟着典范和典型学,学到手就会成功;三要早行动,各村的资源条件、立地条件都差不多,有的村收入超过两三万元,有的村收入只有五六千元,说明问题出在主观上、出在人上、出在基层组织上,要赶紧动起来,紧紧跟上别人致富步伐。从农区产业化工程看,这次会议是一次发动会、部署会,要通过扎实有力的工作举措,推动富民产业工程上档次、上层次、上水平,从而形成富腰包工程的常态化、长效化机制。 二、全年经济形势 今年是全旗经济社会大干快上的一年,是突飞猛进的一年,是又好又快的一年。预计年底全旗地区生产总值完成108亿元,增长20%;新口径财政
4、收入完成5.1亿元,增长26%;城镇居民人均可支配收入完成18340元,增长15%;农民人均纯收入完成8660元,增长29.8%;固定资产投资完成78亿元,继续在高位上保持增长。农牧业生产实现大丰收,牧业年度牲畜存栏364万头只,力争粮食总产量到达40亿,全力争创全国粮食生产标兵县;工业项目强势推进,年底能完成投资23亿;城市建设再创新高,房地产开发面积达101万平方米,收储土地8.39平方公里,年底能完成投资35亿元,其中公建项目完成投资4亿元;旅游业开展实现重大突破,与上海复联集团签订了库伦沟休闲产业合作开发战略协议,方案投资110亿元,高标准开发北部林区旅游资源,强力拉动第三产业快速开展
5、。 三、切实抓好现代农业建设的关键环节 全旗农业连续几年大丰收,“五荒资源治理等致富工程全面启动,结构调整实现历史性突破,现代农业建设和重点工作扎实推进,整个“三农工作呈现出健康快速开展的良好态势,总体表现为“人努力,天帮助。成绩的取得充分说明旗委、政府“三农工作思路完全正确,说明政策落实力度很大,说明工作措施非常有效,更说明我们基层干部群众干事创业的气氛浓、劲头足,只要我们一如既往的坚持几年,大干快上,众人努力,必见成效,一定能够实现“十二五期末农民人均纯收入到达2.3万元的目标。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到现实问题不少,潜在的问题很大,制约因素短时间又难以解决,需要我们持续加大工
6、作推进力度,紧紧把“三农工作抓在手上,思想不松、标准不降、力度不减,认真研究解决水利建设、结构调整、深化改革、科技应用等关键问题,重点围绕两个能力提高粮食综合生产能力和农民综合致富能力和一个建设新农村建设,从思路、政策、措施上再突破,全面推动现代农业向规模化、集约化、标准化方向迈进,向产业化方向快速开展,综合施策,组合出拳,突破各种制约因素,推动“三农工作和农民增收致富由常态化进入一个快车道。 一要抓好水利建设。我们即使把非农产业抓到了高水平,抓到了农民收入的50%,那么还有50%的收入来自种植业,而种植业的开展始终离不开水。因此,要想提高农业抵抗自然灾害的能力,使农村稳定开展,农民稳定增收,
7、必须加强以水利为中心的农业根底设施建设,切实抓住国家高度重视水利根底设施建设的有利契机,认真谋划一批骨干水利工程和重点水利枢纽工程,扎实推进农业综合开发、土地整理、节水灌溉等项目建设,多打深水井,使全旗140万亩平川地、60万亩坡耕地全部实现有效灌溉,强力推进低产低效“挂画地全部退耕,改变雨养农业的被动局面,稳步提高粮食综合生产能力,粮食年产量稳定在40亿斤以上。 二要抓好结构调整。今年我旗农业结构调整实现了历史性突破,玉米、马铃薯、杂粮、白瓜籽等高产高价作物种植面积不断扩大,农区畜牧业和特色养殖业得到快速开展,有力地促进了农民增收致富。因此,今后必须继续加大结构调整力度,从产业开展角度讲,只
8、依靠种植业不行,必须大力开展农区畜牧业;从种植业角度讲,只依靠大豆不行,必须大力开展高产高效作物,多种作物支撑;从畜牧业角度讲,只依靠牛羊猪不行,必须大力开展鸡鹅等禽类,散放不行,必须走舍饲、半舍饲圈养,建小区、开展专业村屯的路子,形成小群体、大规模的开展模式;从土地资源角度讲,只依靠耕地不行,必须大力依靠“五荒资源治理、“挂画地退耕等致富增收;从收入构成角度讲,只依靠农业不行,必须依靠土地流转、劳务输出、二三产业等非农收入,必须实现两个50%目标,即种植业收入到达50%,畜牧业和非农收入到达50%。 三要抓好深化改革。要实现农民增收致富,必须大力推进农村改革,充分挖掘开展潜力,增强开展活力。
9、一要强力推进土地流转。要从第三次农村土地革命的高度,充分认识推进农村土地流转的重要意义,力争全旗农村土地流转面积到达50%,已流转的耕地50%实现集中连片规模经营。首先,从激发农村活力的重要举措看,必须加快土地流转。虽然家庭联产承包责任制解决了“耕者有其田的问题,解决了农民的“温饱问题,一家一户的潜力得到了充分挖掘,但要解决农村的活力问题,解决农民的富裕问题,必须深化农村改革,强力推进土地流转,激发农业农村活力。其次,从建设现代农业的必要根底看,必须加快土地流转。加快推进土地流转,促进土地向致富能手、经合组织、种植大户、龙头企业等各类经营主体集聚,实行农村土地适度规模经营,有利于克服一家一户小
10、规模经营的局限性,有利于深松整地和大型机械、科技的应用,有利于提高农村土地利用率,有利于促进土地、技术、劳动力等生产要素的合理流动和优化组合,加快现代农业建设,形成规模效益。再次,从开启农民新生活的重要开端看,必须加快土地流转。各村要认真研究农民进城问题,加快农村土地流转,增加农民非农收入,让更多农民向城镇转移、集中,进城就业定居,转变农民生活方式,使农民变市民,开启农民城市幸福新生活,力争“十二五期间转移农民6万人以上。二要切实加强合作社建设。每个村都要加强四类专业合作社建设,即要大力开展种植业合作社、养殖业合作社、农机合作社和中草药、白瓜籽等特色合作社,努力把平川地向种植业合作社流转,把坡
11、耕地向特色合作社流转,鼓励特色合作社在坡耕地开展中草药、果树等,实行林药、果药间作;鼓励养殖业合作社大力开展小区畜牧业;鼓励种植业和农机合作社在平川地开展粮食生产,切实减轻劳动强度,多业并举,增加农民收入。三要深入推进深松整地工作。要抓住我旗深松整地群众根底和农机具优势,依托农机合作社优势,大力推进机械化深松整地工作,切实提高土地产出率,提升农业综合生产能力。 四要抓好科技应用。各地要按照农机农艺相结合、良种良法相配套的要求,大力实施培肥地力系统工程,动脑认真学习先进科技,应用深松整地、测土配方施肥、地膜覆盖等适用技术,采取有力措施,迅速扩大地膜玉米面积,推进产业结构调整,减轻农民劳动强度,让
12、农民从繁重的体力劳动中解放出来,真正实现从动手到动脑的根本转变。要大力推广科技增产创立工程,在充分保障各方利益的前提下,鼓励广阔干部、科技人员到农村领办创办合作社,以土地、“五荒等资源流转为载体,大力应用科学技术,开展种植业、养殖业等经济实体,示范引领农村经济开展。 五要抓好农业项目。各乡镇、涉农部门要高度重视农业项目,切实加强项目争取和建设工作。一要抓好项目争取。我旗是农业大旗,农业项目是支撑农业根底设施建设的根基,是农民增收致富的保障。各相关部门、各乡镇要全力以赴,利用各种渠道、各种关系,不等不靠,广开门路,主动争跑,及时跟进,确保项目争取工作取得实效。二要抓好项目建设。要把标准粮田、现代
13、农业、土地整理等农业项目抓实,实实在在地把项目落实到项目区,不走过场、不偷工减料,切实抓好修路、打井等配套根底设施建设,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,确保见到实效。三要抓好项目配合。各类农业项目的井、电、路等根底设施建设不可防止的要占用老百姓耕地,涉及到项目区群众的切身利益。对此,乡村两级要积极组织群众,配合项目实施单位,有效化解项目建设过程中出现的各种问题,加快推进项目建设。四要抓好示范带项目。我旗累计投资7.5亿元,建成现代农业示范点102个,少数项目应用不好,效率不高。对此,涉农部门、乡村两级要认真研究项目启用工作,在建项目要加大投入力度,完善配套根底设施,及早建成启用;建成项
14、目要认真研究,抓紧启用,特别是利用率不高的奶牛小区,要积极开展肉牛产业,确保建成项目发挥应有的作用。五要抓好新农村建设。我旗的通村公路、饮水安全、危房改造、卫生改厕等新农村建设项目多,工作量大,任务繁重。对此,乡村两级要发动群众积极参与、支持、配合项目建设,积极投工投劳,切实保证项目建设进度和质量。特别是近期召开的全区社会建设与管理工作会议,明确了抓基层、打根底、强保障的工作重点,要抓住这个有利契机,加快推进“一事一议财政奖补项目,加强农村根底设施建设,努力提升农村公共效劳水平。六要抓好产业化项目。积极主动承接黑吉辽、京津唐、长三角、珠三角等地区产业转移,加强与扎兰屯、莫旗等周边旗市的交流合作
15、,做大产业基地,加快肉类、玉米、大豆、马铃薯四大支柱产业化项目建设,力争“十二五期末,全旗肉牛屠宰加工能力到达18万头,肉羊加工能力到达100万只,肉鸡加工能力到达3000万只,大鹅加工能力到达600万羽,大豆加工能力到达50万吨,马铃薯加工能力到达50万吨,柞蚕加工能力到达6000吨,饲料加工能力到达40万吨,农作物秸秆转化100万吨;白瓜籽种植面积到达50万亩,中草药种植面积到达20万亩,有机食品基地到达20万亩。 六要抓好政策落实。在全面落实国家各项强农惠农政策的同时,加大我旗自定政策落实力度,充分发挥政策的引导作用,启动民间资本,加快推进农民增收致富。要围绕富腰包工程,明确政策导向,突
16、出重点,一年一策,明年重点在覆膜玉米、舍饲根底设施肉牛、肉鸡、大鹅等、中草药、农业机械等四个方面给予政策扶持,特别是中草药产业,要作为产业开展的硬任务,列入组织部考核,与各乡镇签订责任状,明确各乡镇建设任务,加大力度,强力推进,力争两年内种植面积到达20万亩,确保低产低效“挂画地生态环境得到明显恢复,农民收入得到显著提高。 七要抓好典型引路。典型示范引路是抓好富腰包工程非常好的工作方法。对此,乡村两级要解放思想,理清思路,把本乡镇的资源优势和外地企业的资源有效组合,大胆尝试,遍地开花,重点推进,认真借鉴推广菊花种植、肉鸡养殖等无风险模式,培育更多增收致富典型,以实际典型来更好地调动群众的积极性和主动性,全面推动全旗农民增收致富。 八要抓好“两委班子建设。村“两委班子建设的首要任务是班子成员要成为致富带头人,要带头致富,发挥典范作用,村“两委正