1、对标追赶超越发言稿 对标追赶超越发言稿1建立干部鼓励、容错、能上能下三项机制，是省委贯彻党中央全面从严治党要求、增强干部队伍活力的重要举措。省委书记娄勤俭日前与局部县（市、区）委书记座谈时强调，要扎实推进制度建设，树立良好导向，促进干部紧扣落实五个扎实干事创业、始终保持追赶超越精气神。 实现追赶超越，关键在干部。当下，我省干部队伍总的表现是好的，涌现出了一批拼劲十足、甩开膀子大干的实干家和创新者。但同时，一些人不担当、不作为，瞻前顾后、畏葸不前的情况也不容无视。建立鼓励、容错、能上能下机制，就是要给改革创新者撑腰鼓劲，鼓励全省干部积极有为、创造性地开展工作，不仅愿干事、敢干事，还能干成事。 用
2、制度激发干部追赶超越的精气神，就要坚持用制度管人，把规那么定在前面。要从制度层面强化决策落实、完善绩效管理和考核评价体系，跟踪督办重大决策执行情况，严格按照党的原那么纪律规矩办事。要保持制度刚性，营造能上能下的良好气氛，切实解决能力缺乏而不能为、动力缺乏而不想为、担当缺乏而不敢为等为官不为问题。要推进实施能上能下，把是否造福百姓作为衡量干部能上能下的标准，让上的干部更有热情、下的干部心服口服。 用制度激发干部追赶超越的精气神，就要强化鼓励机制，树立良好导向。对干部政治上鼓励、工作上支持、待遇上保障、心理上关心，让广阔干部安心、安身、安业，推动广阔干部心情舒畅、充满信心，敢于涉险滩、敢啃硬骨头。
3、要用种种措施促进干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业。要保护那些作风正派又敢作为、锐意进取的干部，最大限度地调动广阔干部的积极性、主动性、创造性。 用制度激发干部追赶超越的精气神，就要认真落实中央三个区分开来要求，给勇于干事者吃下定心丸。对于那些出于公心，为人民群众谋利益、而不是谋私利的干部，要宽容而不是求全责备。要把干部在推进改革中缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;要把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区别开来;要把为推动开展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，要在守牢平安、稳定、廉政和生态
4、保护等底线的根底上，鼓励探索，宽容失误，客观准确评价衡量干部，切实把能干事、干成事、有活力的干部选出来、用起来。 千钧重担惟担当。只要建立起鼓励、容错、能上能下机制，让为官不为、不思进取者无处容身，让勇于干事者轻装前行，就一定能引导各级干部自觉适应把握引领新常态，有担当、敢作为，把习近平总书记来陕视察提出的五个扎实要求落到实处，确保陕西与全国同步够格全面建成小康社会。 对标追赶超越发言稿2面对开放开展的时代大势，要敢于迈出创新求变的大步伐，为追赶超越增添动力8月25日市政府第二次全体（扩大）会议上，市长徐启方的话语铿锵有力。 他说，创新是时代的主旋律，是领导干部的根本功，墨守成规跟不上时代开展
5、，封闭僵化驾驭不了市场经济，我们要在改革创新、开放开展上迈出更大步伐。 第一，追赶超越要有敢想敢为的境界。有什么样的思想境界，就会有什么样的开展水平。我们必须从全国、全省开展大局中去思考谋划，大胆破除思想禁锢，变压力为动力，放开手脚，敢想敢干。面对机遇和挑战，我们的干部还存在很多不适应。在思想上，不会或者不善于在全省、全国乃至全世界的大格局中找定位、定目标。在队伍结构方面，干部队伍外乡化，受教育程度低，学习自觉性不够，在工作方法上，老方法不管用，新方法不会、不敢用，熟悉方案经济、行政推动的干部多，缺乏懂管理、熟悉市场经济的各类专业人才。从滞后效应看，我们是西部欠兴旺地区中的不兴旺地区，提起安康
6、，很多人印象中就是偏僻的地方、一个穷地方。安康经常被聚焦、被围观的，不是天灾就是人祸。我们好山好水好风光却深藏闺中，包容、诚信、大度、勤劳的安康人民还不为世人所知。安康的开展需要众志成城，我们每个人都要成为推动开展的动力。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就，要进一步拓展思想的维度和空间，开辟新的思想境界，抓在实处，干出成效。 第二，追赶超越要有开放开展的气度。开展的差距，实质是开放的差距。今年我们实施以促进企业、产品和安康人走出去，加快资本、技术、人才引进来为主要内容的开放开展十大行动，首次让安康走向了世界，提升了安康对外影响力。但我们与兴旺地区相比，无论是开放的广度、
7、深度，还是合作的层次、水平，都存在明显差距。我们一方面，要更加主动地走出去，积极融入长江经济带、丝绸之路经济带、京津冀一体化等国家战略，积极参与海外陕西开展，不断深化与关天、江汉、成渝经济圈和城市群合作，在更大范围更高层次推动开放开展。另一方面，要更大力度引进来，把招商引资同优化产业结构、提高技术水平和扩大对外经济贸易有机结合起来，突出特色化、专业化招商。要着力提升三区两园和飞地经济园区招商引资和承载开展能力，在根底支撑、品牌培育、环境保障等方面下大功夫，建立跨区域联动开展机制，共建产业园区，增强核心竞争力。把招商引资和引智引才结合起来，把自身优势与市场需求对接起来，形成优势集群、产生裂变效应
8、。工程签约不是终点而是新的起点，招商引资工作既要抓招引，更要重推进。以推进工程落地为导向，加快招商工程的转换，发挥引领带动作用，努力实现开工一批、签约一批、谈判一批、跟踪一批工程，捕捉一批工程信息的局面。 第三，追赶超越要有创新创业的决心。创新驱动开展，是加快转变经济开展方式、破解经济开展深层次矛盾和问题、增强经济开展内生动力和活力的根本措施。要突破创新软肋、培育创新主体、打破制约创新创业的藩篱。 加快创新开展对于安康来说尤为重要。一要借智借力，主动深化与科研院所、高等院校的务实合作，依托省内外科研机构攻克一批核心技术，转化一批科技成果，孵化一批科技企业。二要紧盯行业顶尖，企业要密切跟踪行业开
9、展动态，向国际顶尖技术学，跟一流科研院所联，跟着产业舰队走，敢于将自己的优质资产和大企业、大集团合作，吸引战略投资者，努力成为业内领军企业，将自己的企业打造成区域一流、全省一流、全国一流的大公司大集团。三是柔性引进人才，围绕百千万人才工程，优化人才成长环境，培育一批经营人才、管理人才和专业人才，鼓励冠名班办学，全力推进订单培养，推动育人链与产业链有效对接，培育一批能工巧匠。 企业是创新的主体，没有企业的参与，创新开展就是无源之水、无本之木。安康一方面要下大力气培育一批顶天立地的创新型企业，另一方面，要更加重视中小微企业开展，形成梯次推进，铺天盖地的创新企业群，特别是要培育瞪羚企业。要在全市上下
10、掀起精英创业、群众创业、草根创业浪潮，特别是鼓励外出创业能人回乡二次创业，全面拓宽创新创业领域，激发全民创新创业动力活力。 打破制约创新创业的藩篱，一是要切实推进放管服改革，最大限度取消下放行政审批事项，标准各类涉企收费，注重简政放权的实际效果，提高放的质量。同时，要在清理中介、标准秩序上下功夫，完善政府购置社会中介效劳制度，切实做好红顶中介清理工作。二是要提高行政审批效率，学习借鉴紫阳政务效劳中心的做法，大力推行并联审批，实行一个窗口受理，真正做到一站式，而不仅仅是收发室。在优化流程、创新方式上下功夫，运用大数据、互联网+等手段，完善提升网上办事、并联审批、联动审批等功能，逐步实现网上行政审
11、批。三是构建亲与清的新型政商关系。亲清政商关系是规那么更是标尺，亲就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难;清不是要划清界限，老死不相往来，而是要清白纯洁，不搞权钱交易。 对标追赶超越发言稿3习近平总书记在陕西视察期间，深刻阐述了关系陕西现代化建设全局和长远开展的一系列重大问题，作出了陕西正处在追赶超越阶段的重要论断。这既是对陕西开展成就的充分肯定，也是对陕西广阔干部群众提出的新任务新要求。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把开展牢牢抓在手上，锐意改革创新，全方位发力，努力实现追赶超越。 一、深刻领会追赶超越重要论断的科学内涵 习近平总书记作出的追赶超越的重要论断，是新常态下
12、推动陕西经济持续健康开展的重要遵循，是对我们所处开展阶段的科学定位，也是对未来开展提出的新任务新要求。 追赶超越是新常态下后发地区实现科学开展的重要遵循。习近平总书记关于追赶超越的重要论断，既切合陕西实际，又着眼全国开展大局，是区域开展理论的重大创新，是对新常态下经济开展方略的丰富和完善，对处在不同开展阶段的地区明确方向，特别是对后发地区转变经济开展方式具有很强的指导意义。经济社会开展规律说明，后发地区的崛起，一般都会经历一段快速开展的追赶超越期。我国幅员辽阔、地区差异大，各地历史文化、开展根底、开展水平各不相同，这就决定了推动经济持续健康开展，必须坚持分类指导、因地制宜制定科学的区域开展战略
13、。在有质量、有效益的前提下，有条件的地方开展得快一点也是要鼓励的。当前，中国经济开展进入新常态，以中高速增长实现中高端开展成为经济运行的根本特征。在坚持速度、质量和效益统一的前提下，应当允许和鼓励有根底、有条件的地区以更加积极有为的姿态推动开展，扶助和支持后发地区立足自身禀赋，充分发挥比较优势追赶超越，能快那么快、宜快那么快、又好又快。 追赶超越是对陕西开展阶段的科学定位。陕西属于西部后发地区，与兴旺地区相比仍有差距，经济总量偏小，体制机制创新缺乏，扶贫开发任务艰巨，生态环境历史欠账多。但更要看到，陕西已进入工业化城镇化加速阶段，综合实力快速提升，连续多年保持较高增速，人均gdp超过全国平均水
14、平，结构调整出现积极变化，绿色幅员向北推进超过400公里，积蓄了后来居上的强大势能。破解开展难题，推进扶贫开发，保护生态环境，与全国同步够格全面建成小康社会，必须加快开展。辩证审视陕西开展态势，追赶有空间，超越有优势，正处在追赶与超越并存的关键阶段，加快开展和转型升级是显著特征。 追赶超越是对陕西提出的新任务新要求。当前，改革进入攻坚时期，开展进入关键阶段，我们要按照习近平总书记在陕西视察时提出的五个扎实推进的要求，从量的扩张、质的提升、开展模式创新三个方面实现追赶超越。三者相互促进，是一个有机整体，不可偏废。量的扩张，就是力争保持高于全国平均水平的增长速度，为全面建成小康社会奠定坚实根底。质
15、的提升，就是加快经济结构调整，促进产业转型升级，构建具有陕西特色的现代产业体系。开展模式创新，就是建设内陆改革开放新高地，坚持四化同步，推进技术创新、体制机制创新和管理模式创新。还要系统推进生态保护、经济开展、民生保障。坚持生态环境也是竞争力、青山绿水就是金山银山的理念，开展和生态环境保护协同推进;坚持把扶贫开发放在重要位置，开展与民生改善相得益彰。 二、牢牢把握追赶超越的重大机遇 习近平总书记关于追赶超越的重要论断，从战略高度揭示了陕西所聚集的加快开展的坚实根底，蕴含的转型升级的巨大势能，勉励我们要发挥优势，积极有为，牢牢把握追赶超越的重大机遇。 全域纳入国家开展战略赋予追赶超越的使命担当。
16、陕西正成为国家新的战略空间和经济增长极，是全面建成小康社会的重点地区。目前，有17个国家开展战略涉及到陕西，从开展定位、科技创新和新型城镇化等方面对陕西形成了全覆盖。陕西处在一带一路建设重要节点和向西开放的前沿，具有承东启西、连接南北的独特区位，当好西部科学开展新引擎是国家对陕西的明确要求。陕西还肩负建设内陆改革开放新高地的重要使命，利用西部大开发战略支撑的有利地位，在根底设施互联互通、开放平台构建等方面可以大有作为。随着国家创新驱动开展战略实施力度不断加大，陕西又迎来了发挥领先全国的科教优势、走在创新驱动开展前列的空前机遇。此外，建设中国特色新型城镇化范例的重要任务，也极大拓展了陕西的开展空间。总体来看，陕西在国家开展大局中的地位和作用日益突出，为追赶超越提供了强大支撑。 持续上升的开展态势奠定追赶
