1、县农发办年度工作总结 202223年上半年财政局农发办工作总结 202223年基层局（农发办）严格按照省、市财政工作会议的部署，认真落实建设社会主义新农村的各项政策要求，及时调整工作重点，积极推进职能转变，深化改革、创新机制，扎扎实实地做好各项工作。 一、继续深化农村综合改革 （一）协助市政府做好乡镇机构改革。省要求乡镇综合改革有条件的在202223年 底完成，202223年一季度执行。202223年11月，省综改办批准了我市沭阳、泗阳、泗洪三县的改革方案。考虑到地方换届选举和春节期间的特殊原因，我市没有正式实施，4月15日市政府组织有关部门到徐州新沂学习，我们协助人事部门出台了指导意见，向主
2、要领导汇报同意后开始了实施。市编办、市综改办对各县乡镇机构改革进展情况进行了督查推进，确保在今年6月底前完成改革工作。 （二）做好粮食补贴发放工作。在认真总结分析202223年工作所取得的经验与缺乏的根底上，202223年我们协助农业部门认真核实水稻和农资增支补贴面积工作，进一步完善粮补资金发放方法，并把种粮大户和村干部等户补贴面积单独公示，进一步提高面积公示的透明度和效用，减少因补贴面积不实引起的农民上访。全面采用“一折通发放补贴资金的方法，确保粮补资金全额发放到农民手中。今年全市共种植水稻312.04万亩，按每亩20元的标准应得到6241万元的种粮直补资金；核实农资增支补贴面积458.97
3、万亩，按每亩62元的标准应得到28456万元的农资增支补贴款。合计全市种粮农户可得补贴款达34697万元，户均补贴340元，补贴金额比202223年度增加75。截至5月底把粮食补贴资金全部通过“一折通直接发放到农户手中，这项政策共使我市20232万农户受益，将党和政府惠农政策落到了实处。 （三）抓好村级“三项资金管理，确保村级保障经费足额到位。202223年开始村级“三项资金保障标准由村均6万元提高到8万元，为确保村级组织正常运转，202223年我市从三方面抓好村级资金管理，确保村级保障经费每村8万元足额到位。一是统一资金管理，村级保障经费统一纳入县区级财政管理，在银行设立“村级经费专户，实行
4、专户管理。二是统一会计核算，在县区范围内统一标准帐务处理。乡镇财政所年初要编制年度村级经费预算，全市预算安排村级资金1.1亿元，县区财政局严格依据预算按照序时进度拨付，到目前已安排使用4000万元。三是统一支出标准，村干部报酬要不低于当地农民人均纯收入1.5倍，五保户供养费要不低于每人每月20230元，村级办公费要控制在每年5000元内，报刊征订费每村每年不得超过202300元。 二、加强对乡镇财政的指导和监督 （一）切实推进乡镇财政职能转变。根据省厅关于推进乡镇财政职能转变工作的指导意见精神，按照“一围绕、“二完善、“三转变、“四强化的要求，我们XX县区区财政部门开展调查研究，结合本地实际，
5、催促县区财政部门调整工作思路和工作重点，构建新的乡镇财政效劳平台和工作机制，合理确定了乡镇财政所岗位职责，加强干部队伍建设，确保完成了乡镇财政职能转变工作。同时要求县区组织广阔乡镇财政干部认真学习党和国家的方针、政策，将科学开展观切实落实到实际工作之中。 （二）加强对建设社会主义新农村等专项资金的监督管理。为实现建设社会主义新农村的各工程标和任务，上级下达的工程和资金将比较多，管好用好这些资金，是基层财政部门的重要职责，也是基层财政部门为建设社会主义新农村效劳的着力点之一。我们高度重视专项资金的管理和监督，今年采取创新机制、标准管理、强化效劳等措施，把工程建设好，资金管理好，努力提高资金的使用
6、效益，四月份我们联合了市纪委、市农工办、市审计局对全市涉农专项资金使用情况开展了大检查，对存在的问题加以标准和整改。 （三）开展乡镇财政收入上台阶活动。我市三县四区共12023个乡镇及街道办，近几年乡镇财政收入总量虽然保持了一定的增长幅度，但由于乡镇工业企业少，税收增长乏力；特别是免征农业税后，乡镇财政大幅度下降。市委、市政府非常重视，组织有关部门调查研究，并全市乡镇工作会议会议要求，力争通过3年的努力，让所有乡镇的财政收入都到达千万元以上。目前已到达千万元的乡镇要向亿元乡镇迈进。结合我市乡镇财政现状，我们在全市开展乡镇财政收入增长上台阶活动。以202223年各乡镇财政收入为根底，设置300、
7、500、202300、5000、和2023000万元五个台阶。从202223年起，每年各乡镇的财政收入必须上一个台阶，并把所有乡镇进行对号入座，制定各乡镇收入上台阶方案，对增幅大的乡镇给予一定奖励，确保在202223年所有乡镇的财政收入都到达千万元以上。准备以市政府办名义出台促进乡镇财政增收实施意见文件，目前征求意见稿已定稿。 （四）进一步加强人民来信来访工作。建立健全信访查处、反响、查询和通报制度。本着对广阔人民 群众高度负责的精神，重视群众来信来访，安排专人负责这项工作，切实做到事事有回音、件件有着落，防止信访案件滞留或不了了之。加大重点信访问题的解决力度，对一些上访反映比较集中的问题，及
8、时调查处理。 （五）深入开展调查研究。围绕深化农村综合改革、乡镇财政职能转换、乡镇债务化解、乡镇财政走出困境、涉农优惠政策落实等方面开展调查研究， 同时做好了有关信息上报工作，向市委、市政府上报信息12条，在xx日报宣传报道2023次，为各级领导了解掌握改革新动向，研究新情况、解决新问题提供有价值的信息。 三、做好农业综合开发工程资金管理工作 （一）完成全市202223年度农业综合开发工程市级验收。根据国家农业综合开发资金与工程管理方法和省有关文件精神，与农业资源开发局一起组成验收组，于5月5日至5月9日，对全市202223年度国家农业综合开发土地治理工程、产业化经营工程、世行三期农灌工程和黄
9、河故道农业开发工程进行了全面验收，对存在的问题进行了限期整改。 （二）完成202223年度农业开发工程方案编报工作。全市申报202223年度国家农业综合开发土地治理工程方案治理面积14.15万亩，工程总投资8252.05万元，其中财政投资6240万元；全市报批获国家农业综合开发产业化经营工程6个，其中重点产业化经营工程2个，一般产业化经营工程4个，工程方案总投资4530.77万元，其中财政投资2140万元（财政资金中有偿资金1605万元，无偿资金535万元）；利用世界银行贷款加强农业灌溉三期工程，方案开发面积5万亩，工程总投资3450万元，其中财政投资2850万元。全市申报黄河故道农业开发工程
10、方案开发面积3万亩，工程总投资1284万元，其中财政投资120230万元。全市申报丘陵山区农业开发工程方案开发面积2万亩，工程总投资3300万元，其中财政投资120230万元。 五、下半年工作安排 1、加强乡镇财政建设，促进收入上台阶。标准乡镇财政根底工作，强化乡镇财政制度建设。根据市委、市政府要求，加强调查研究，制定相应措施，确保202223年50乡镇财政收超千万元，下半年要出台乡镇财政增收具体考核方法。 2、深化农村综合改革，进一步标准“一折通发放。配合市委、市政府深化农村综合改革，参与乡镇机构改革，测算改革本钱。标准“一折通发放范围，争取把所有涉农资金纳入“一折通发放，并联合纪委、农业部门对涉农补贴资金发放情况进行一次全面检查。 3、加强农发资金管理，发挥农业工程支农作用。催促开发局对上半年申报的各类农发工程尽快开展实施，大力筹集财政资金并标准拨付程序。 4、加强业务培训，提高乡镇财政干部队伍素质。准备组织全市乡镇财政所长培训班，重点对他们进行财经知识和财经纪律方面培训。 第6页 共6页
