1、市政办农村五化建设意见 按照市委、市政府统一部署，年我镇继续实施并全面完成以硬化、亮化、绿化、净化、美化为主要内容的新农村“五化工程建设，实现农村“五化工程所有村庄全覆盖。为圆满完成年度任务目标，现结合我镇实际，制定本实施意见。 一、实施范围及建设标准 年我镇新农村“五化工程建设主要是前三年未享受财政补助的村庄共23个，重点是全面推进“五化工程实施。 新实施“五化工程村庄建设标准。硬化，村庄道路要统一规划，村内至少一条主要街道进行水泥（柏油）硬化，硬化面积不少于2022平方米。硬化厚度根据村庄实际情况确定，原那么上不低于15cm，宽度适当。主街道两侧要保证排水流畅。亮化，每个村庄至少确定一条中
2、心主街道实施亮化工程。绿化，每个村庄至少一条主街道绿化，以栽植乔木树种为主，乔灌结合。净化，主要街道要配备垃圾容器，方便群众投放垃圾；垃圾清运及时，村内环境整洁。美化，主街道两侧统一进行外墙粉刷，建筑物立面整洁，无乱搭乱建和违章建筑。 二、资金筹集及管理使用 1、市级财政扶持资金。年市新实施“五化工程村庄平均每村安排资金13万元（其中硬化资金2023万元，按照年底实际硬化面积进行补助。其他“四化资金3万元，由镇政府统一安排使用）。 2、村庄自筹。“五化村庄自筹资金按照“XX县区社会主义新农村建设领导小组关于年新农村五化工程建设的实施意见的规定筹集资金。各村要启动“一事一议政策，进一步发挥农民主
3、体作用，积极组织农民群众出资、出物、出力，参与建设和管理。要采取发建议书、邀请函、建功德碑的形式，发动本村在外成功人士为家乡建设出资出物。村级自筹资金要在工程开工前纳入镇“五化工程资金专用账户，统一管理监督使用。村庄户数在20230户以下的自筹资金不少于2万元；村庄户数20230户200户的自筹资金不少于4万元；村庄户数200户以上的村级自筹资金应不少于5万元。各有关村庄自筹资金要于年5月24日前交镇财政所。 3、镇财政设立村庄“五化工程建设资金专用账户，做到专户储存、专款专用。 4、市级财政扶持资金拨付标准及程序。新实施“五化工程村庄5月中旬在村庄自筹资金到位后，先期拨付5万元启动资金（纳入
4、年底街道硬化面积平均）。其余资金年底经考核验收合格后进行拨付。 5、镇政府根据市级扶持资金和村庄自筹资金总额，按照招标单价统筹核定我镇各“五化村庄街道硬化面积，各村要按照确定的硬化面积结合村庄实际确定硬化街道。各村如需要多硬化街道面积（指超出镇政府核定硬化面积局部），需要各村与镇政府统一组织的中标企业自行协商研究，所硬化面积纳入年底街道硬化面积补助，剩余资金由各村与施工企业自行结算。 三、组织实施 1、加强组织领导。镇政府成立由镇长同志任组长，副镇长同志任副组长，等同志任成员的镇新农村“五化工程建设领导小组。严格按照镇党委、政府确定的统一规划设计、统一筹管资金、统一招标投标、统一组织施工、统一
5、检测验收的“五个统一要求实施。各村庄也要结合各自实际，成立由支部书记或主持工作的村主任任组长的领导小组和工作班子。 2、要加强对“五化工程的民主管理和民主监督。“五化工程建设是保障和改善民生的重要举措，镇村两级都要加强对“五化工程的监督管理。要把“五化工程纳入重要日程切实发挥主导作用，在组织领导工作力量和资金安排上向“五化工程重点倾斜，形成合力，整合资金强力推进。由镇村两级成立的民主管理和监督小组，对工程的招投标、施工、资金的使用等全程跟踪监督，以确保工程质量标准，确保资金的合理有效使用，确保按期按质完成工程任务。 3、严格考核奖惩。将新农村建设“五化工程列入对管区和农村干部的年度目标绩效考核，考核结果与工资奖金挂钩。 第3页 共3页
