1、xx县扶贫开发局2020年工作总结及2021年工作计划(1)今年以来,我县认真贯彻落实“四个不摘”的要求,继续以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,努力克服新冠肺炎疫情和洪涝灾害的影响,扎实开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动和脱贫攻坚春、夏、秋、冬四季攻势,有序推进收官之战。今年x月,省政府宣布我县退出贫困县序列,x月顺利通过国家脱贫攻坚普查验收。截至x月底,全县建档立卡贫困户全部达到脱贫标准,稳定实现“一过线两不愁三保障”及饮水安全。一、2020年工作总结(一)提高政治站位,坚决完成各类问题整改。将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改作为重大政治任务。加强组织领导。成立以县委县政府主要负
2、责人为双组长的整改领导小组,下设综合协调、宣传指导、整改督导x个专班,从x个县直部门抽调x人集中办公。明确整改任务。主动对标、逐项排查,制定整改任务,明确责任单位,排查认领x个问题,制定x条整改任务。强化整改措施。坚持倒排工期、盘点销号,建立“周报告、周研判”制度,对整改进度一周一报告、一周一分析,适时召开调度会。对乡镇和县直部门整改情况进行x次督查巡察,发现问题现场反馈、现场指导。截至x月x日,x条整改任务全部落实到位,x个问题全部销号。坚持销号不销责任,持续巩固整改成果。(二)加大帮扶力度,努力克服疫情灾情影响。年初新冠肺炎疫情、x月份洪涝灾害,对经济社会发展产生了一定影响,疫情灾情发生后
3、,我县果断采取措施,积极应对,努力克服不利影响。深入开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动。我县共确诊新冠肺炎x例,其中贫困人口1例。县委县政府高度重视,结合其家庭实际,安排专人包保,落实治疗期间费用“零自付”专项政策,落实定期消毒、跟踪随访、生活照料等专门举措,患者于x月x日治愈出院。加大对该户的帮扶力度,该户今年人均纯收入达x元,没有因为新冠肺炎病情而返贫。疫情初期,交通受阻,县内x家麻黄鸡孵化企业x万只鸡苗“卖不掉”,贫困户急需种苗“买不到”,县里采取“三统一、一补助”的办法,即由村级统一摸底贫困户需求、乡镇统一与企业对接、企业统一配送到村,贫困户购买鸡苗的每只奖补x元,这一举措化解了供
4、需难题,企业与贫困户实现了双赢,x月x日中央电视台新闻联播对此进行了宣传报道。切实做好光伏扶贫促进增收工作,我县光伏扶贫电站总容量xx千瓦,发电收益xx万元,其中x个村级电站发电收益xx万元,用于贫困人口公益岗位及劳务工资占比xx%;户户联建电站收益在扣除运维等必要支出后全部用于贫困户增收。为解决务工难的问题,采取点对点乘运方式,组织贫困人口有序返岗;大力开发公益岗位,解决弱劳动力就地就业;推进龙头企业、就业扶贫车间等带贫经营主体复工复产,带动贫困人口务工就业。x月底前贫困人口就业人数已恢复至去年水平。截至目前,全县贫困人口务工人数是去年底的xx%。深入开展灾后恢复重建“四启动一建设”工作。启
5、动水毁设施修复,安排x万元,实施x个水毁工程基础设施项目;启动灾后农业生产恢复,以秋补夏,全县发展再生稻x万亩,确保今年粮食产量不低于去年。以养补种,发展家禽等“短平快”产业项目,进一步弥补贫困群众收入。以就业补产业,加大就业扶持力度,促进贫困人口转移就业;启动受灾农民政策支持,及时兑现贫困户保险理赔,今年“深贫保”项目已赔付x件、x万元;启动防止因灾致贫返贫巩固脱贫攻坚成果,对因疫因灾等导致基本生活陷入困难的x名未脱贫人口及时纳入农村低保等救助范围,实现“应保尽保、应助尽助”,全面消除致贫返贫风险;建设谋划推动城乡重大水利工程基础设施,谋划了一批双基建设项目,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
6、(三)加强统筹协调,全力推进年度重点工作。推进消费扶贫。为应对疫情灾情影响,解决农产品滞销卖难问题,组建消费扶贫工作专班,扎实开展消费扶贫活动,已通过国家认定扶贫产品x个;已建设消费扶贫专馆x个、专区x个,x家企业x个产品入驻“扶贫832平台”和中国社会扶贫网平台;我县鹅肥肝、构树茶等特色扶贫产品在合肥地铁消费扶贫专列上销售。通过线上线下等多渠道、多途径,今年已累计销售扶贫产品x亿元。加强金融扶贫。坚持“户贷户用户还”和“应贷尽贷”的原则,截至x月x日,今年新发放扶贫小额贷款x户x亿元。认真防范扶贫小额信贷风险,已累计还款x万户x亿元,其中户贷企用贷款已全部收回。加强扶贫项目资金监管。今年共投
7、入x亿元用于脱贫攻坚,实施x个扶贫项目。坚持扶贫项目全生命周期管理机制,开展扶贫项目资金督查,加强扶贫资产登记管理,切实发挥扶贫资金效益。(四)攻克深度贫困,全面完成年度目标任务。强化“两不愁三保障”及饮水安全问题动态排查监测,对未脱贫人口实行挂牌督战,确保高质量完成年度脱贫攻坚目标任务。开展挂牌督战。聚焦x户未脱贫户,加强包保力量,实行挂牌督战,乡镇党委书记逐户遍访,量身定制x万条帮扶措施。x月份开始,采取实地暗访、电话抽查等方式,跟踪分析挂牌督战工作进展情况,加强工作督导,推动问题解决。开展“五聚焦五清零”活动。3月份开始,开展“五聚焦五清零”活动。即,聚焦精准识别,对脱贫监测户、边缘户进
8、行再核查,强化帮扶,确保漏评错退动态清零;聚焦义务教育,对在校生信息进行再排查,确保失学辍学动态清零;聚焦基本医疗,对城乡居民医疗保险与扶贫系统大数据进行再比对,全面落实医保政策,做到应保未保见底清零;聚焦住房安全,对农村危房进行再鉴定,做到“应改尽改”,确保农村危房动态清零;聚焦饮水安全,对饮水安全突出问题再排查,确保饮水安全问题见底清零。今年,已发放贫困家庭学生教育资助x万元,受益学生x万人次;建立健全贫困人口“三保障一兜底一补充”的综合医保体系,截至x月x日,已享受综合医疗保障贫困人口x万人次,支付资金x亿元;实施农村危房改造x户,其中贫困户x户。目前,贫困人口“两不愁三保障”及饮水安全
9、问题已全面解决。(五)倾力结对共建,并肩携手战疫战灾战贫。持续深化县域结对帮扶工作。助力缓解疫情灾情。肥东县先后动员组织爱心企业捐赠我县x万元防疫物资、x万元防汛救灾物资。落实产业项目。今年肥东县援助我县x万元发展x个村集体产业类项目,目前项目均已完工,带动x名贫困人口增收,增加村集体收入x余万元。加强干部交流合作。今年我县派出x名干部到肥东县挂职锻炼,肥东县派出x名干部到我县挂职帮扶。帮助贫困群众转移就业。今年肥东县在我县举办x次用工招聘会,对疫情期间在肥东稳定就业x个月以上的贫困户,每人发放x元稳岗补贴,成功转移我县x名贫困劳动者到肥东县就业。助力农产品销售。肥东县制定农产品采购运费补贴优
10、惠政策,采取单位购销、活动展销、电商营销等模式,帮助销售我县农产品x万元。(六)保持攻坚态势,巩固脱贫攻坚工作成果。进一步加强扶贫领域作风建设,认真落实省委整治形式主义官僚主义正面清单、负面清单,坚持严实导向,严防虚假脱贫、数字脱贫。坚持“四个不摘”,精准施策不松劲。实行县领导联系乡镇、单位包村、干部包户制度,县扶贫领导组每月召开一次例会,不断研究新情况、解决新问题。对各乡镇脱贫攻坚“一月一点评、一月一通报”,不断压实责任、传导压力。制订“一户一方案、一人一措施”。为x万户贫困户量身制定x万条帮扶措施,户均达x条。保持驻村工作队稳定,加强村班子建设,抓党建促脱贫。强化监测预警,防范返贫致贫不懈
11、怠。落实“五防”机制,对x户脱贫户加强排查,摸清返贫风险点,实行分类管理、分级防控。共识别脱贫监测户x户x人,制定帮扶措施x条。对收入略高于建档立卡贫困户的边缘人口建立台账、动态监测,共识别边缘户x户x人,安排x名联系人,制定x条帮扶措施。强化“双基”建设,发展集体经济不止步。继续加强贫困村基础设施、基本公共服务建设,建立健全扶贫资产台账,持续发挥扶贫资金效益。统筹贫困村和非贫困村“双基”建设,补齐发展短板。加强村集体经济发展,推进农村集体产权制度改革。贫困村集体经济收入全部达到x万元以上,村均x万元。(七)抓好统筹结合,全面完成其他重点工作。抓好机关党建工作。今年继续严格执行“三会一课”、党
12、员点评日等规定动作,x月份以来每月x日左右开展主题党日活动,强化理论学习,加强机关党员干部政治建设、思想建设、作风建设。1-11月共召开支部大会x次,支委会x次,党小组会x次,党支部书记上党课x次、形势分析报告x次。今年x月份,县扶贫局党支部进行了换届,重新选举了支委会人员。x月份,将x个党小组整合为x个,人员组成更加优化。加强党风廉政建设。强化警示教育,开展“三个以案”警示教育及“回头看”工作,整治脱贫攻坚领域形式主义官僚主义等各类问题。省市县纪委每次通报违反中央八项规定案例和扶贫领域典型案例都在机关全体会议上传达,以案促教,警钟长鸣,教育引导党员干部慎独慎微、引以为戒。局主要负责人逢会必讲
13、廉政教育,及时对班子成员和相关股室人员进行廉政提醒谈话。抓好意识形态、招商引资、文明创建以及县委县政府交办的其他各项工作。二、2021年工作打算2021年是“十四五”规划实施首年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局之年。2021年工作重点任务是巩固拓展脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。(一)建立解决相对贫困长效机制。一要加强动态监测。健全防范返贫致贫监测和帮扶机制,将脱贫不稳定户以及收入略高于贫困户或因病、因残、因灾等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭作为监测对象,重点核查建档立卡以外的低保户、特困供养户、大病户、重度残疾人
14、家庭等特殊群体,通过乡村干部走访排查,综合评判后纳入监测范围。对确实有风险的,精准制定措施进行帮扶。定期核查帮扶措施落实情况,对已经消除风险且稳定实现“两不愁三保障”目标的,解除预警监测。二要开展精准帮扶。对脱贫监测户要继续落实现有脱贫攻坚各项帮扶措施和政策,对贫困边缘户及时给予扶贫小额信贷支持,加强技能培训,统筹利用公益岗位等多渠道安置,鼓励筹措社会帮扶资金,为监测对象购买防贫保险,及时化解生产生活风险,切实防范返贫和新增致贫现象。(二)抓好脱贫户稳定增收工作。一要做好产业扶贫提质增效。培育壮大扶贫龙头企业、合作社、创业致富带头人等带贫主体,完善带贫减贫利益联结机制。加大产业类项目谋划,强化
15、金融对产业扶贫支撑保障,确保有贷款意愿、符合条件人员“贷得到”“用得好”“还得上”。推深做实“深贫保”等保险扶贫产品,增强抗风险能力。抓好光伏扶贫电站运维管理和光伏公益岗位规范管理。二要抓好就业扶贫稳岗拓岗。开展与劳务输入地再对接、就业信息再摸排、持续跟踪再帮扶,确保贫困劳动力就业稳在当地、稳在企业。科学设置、规范管理扶贫公益岗位,严防岗位虚设和变相发钱等现象。组织开展就业服务相关工作,做好就业技能培训,促进转移就业和就近就业。三要抓好消费扶贫常态长效。持续推进“三专一平台”建设和扶贫产品销售,进一步推动贫困地区产销对接“八进”行动,继续开展好交通领域消费扶贫、合肥地铁“消费扶贫专列”、电商直
16、播带货等消费扶贫特色活动,防止扶贫产品滞销卖难,促进贫困群众稳定增收。(三)抓好“三保障”巩固提升工作。强化“三保障”和饮水安全动态排查监测,进一步查缺补漏,确保“三保障”和饮水安全问题动态清零。建立农村危房建新拆旧长效机制,建设农村饮用水安全信息监管平台,切实保障群众住房和饮水安全。加强乡村医生队伍建设,提升基层医疗卫生服务能力。强化预警机制,做好控辍保学工作。扎实做好低收入困难群体社保兜底工作,做到应纳尽纳、应退尽退。(四)做好脱贫攻坚总结宣传。全面盘点脱贫攻坚政策措施和工作成效,全面梳理主要指标和重要数据、典型案例等,认真总结脱贫攻坚经验做法。扎实做好精准扶贫档案管理,确保真实、完整、系统和安全。加强脱贫攻坚宣传,系统学习宣传习近平总书记关于扶贫工作重要论述,开展“举旗帜送理论”等系列宣讲活动。通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事迹,发挥示范引领激励作用。加强涉贫舆情监测、研判,及时主动回应社会关切。(五)持续巩固“双基”建设成果。持续巩固农村“水、电、路、网”等基础设施建设成果,进一步提升基层基本公