1、党员干部下基层三解三优工作意见 为深入推进党的群众路线教育实践活动，深入推进“三联三问，切实改良干部作风，密切干群关系，践行党的群众路线，做好新形势下群众工作，推动经济社会又好又快开展，经党工委研究，在全体党员干部中开展以“了解民情民意、破解开展难题、化解矛盾纠纷，优化干部作风、优化开展环境、优化经济结构为主要内容的“三解三优活动，现提出如下实施意见。 一、重要意义 开展党员干部下基层“三解三优活动，是贯彻落实中央、省委和市委相关要求、顺应群众期盼、做好新形势下群众工作、密切党群干群关系的重要举措，是坚持以民为本、继承和发扬党的优良传统、践行党的宗旨的根本要求，是贯彻落实科学开展观、深入开展党
2、的群众路线教育实践活动的重要载体，是加强党性锻炼、提高党员干部队伍作风建设水平的重要方法，对于充分发挥党员干部主体作用，效劳人民群众，化解社会矛盾，努力构建和谐社会，确保实现全面小康目标，具有现实而长远的重要意义。 二、指导思想 紧紧围绕“为民务实清廉的要求，以改良工作作风，密切党群干群关系、促进经济社会开展、维护和谐稳定为目标，以推动街道“两提升、两突破工作部署为重点，结合领导干部“十带头、“走亲连心、大接访等活动，推开工作重心下移，有序组织各级党员干部深入基层一线，了解居情民意，破解开展难题，化解社会矛盾，身近心近情近，着力解决在效劳开展、效劳基层、效劳群众中存在的突出问题，进一步优化干部
3、作风、优化开展环境、优化经济结构，树立党员干部亲民、爱民、为民的良好形象，落实人为本、执政为民的执政要求。 三、主要内容 一了解居情民意。党政班子成员分包3个居委会，联系1个重点项目、联系2名“两代表一委员、帮扶3户困难群众、每周接访一天群众，居委会、社区、企业要结合实际建立干部联系点，每名党员干部直接联系3户以上群众。各级党员干部每月抽出一定时间，带着课题、带着问题深入基层、深入群众进行走访调研。通过召开座谈会、走访了解、实地观察、个别访谈等多种形式，了解政策落实情况、民生改善情况，虚心征求群众意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民，掌握基层实际情况，掌握第一手材料，了解居民所思所盼所难所
4、急，为科学决策提供依据。同时，通过定期政策宣讲、形势报告、上党课等形式，及时宣传中央方针政策和省委、市委及街道党工委的工作部署，切实把基层干部、群众的思想统一到街道党工委、办事处的决策部署上来，凝心聚力，增强合力，发动和组织全办上下为打造产城融合的城东新区而努力。 二破解开展难题。围绕“两提升、两突破的工作思路，建立年度重点项目工作台账，定任务、定时间、定人员、定机制，明确责任，定期研讨，破解开展中存在的难题；各级干部要结合基层实际、群众需要和部门职能，积极发挥机关职能和干部的工作分工、专业特长，主动牵头协调，针对基层群众最期待、最迫切的需求，力所能及地为基层、为群众办实事好事，重点围绕基层民
5、生改善、生态环境、集体经济薄弱等开展短板，建立办实事项目，积极帮助基层联系点引进和培育符合实际、优质高效的致富项目，带动促进基层开展和群众致富。立足基层实际，指导催促基层党组织转变作风、改良工作，帮助基层党组织查找发现问题，加强自身建设，推动基层党组织及其带头人进一步发挥先进性作用，夯实党在基层的执政根底和群众根底；组织联系点开展“人看、“我为开展献一计等形式多样的主题活动，引导联系点党员开阔眼界，增强开展信心，破除一叶障目、短期行为等现象。 三化解社会矛盾。突出社会矛盾化解，坚持带着信访难题包案下基层，开展接访、下访工作。认真梳理和分析群众反映比拟集中的问题和疑难信访案件，并对信访、宗教、安
6、全、治安等方面突出问题，找出产生问题的根源，建立信访问题研判制，及时进行会商解决，使各类矛盾纠纷在基层得到及时调处化解，全力维护和谐稳定。积极回应群众期盼，解决一些突出问题。特别是要结合“信访案件集中化解月和领导干部大接访活动，对群众反映强烈的长期难以解决、自身无力解决、单个部门无法解决的问题，主要领导要亲自包案，整合资源、集中力量加以解决，推动街道2023年度各项惠民、利民举措落实到位，让改革开展成果更加充分地惠及基层群众。 四、工作要求 一是领导班子全员参与。要把“三解三优活动作为党员干部践行宗旨、履行职责的必然要求，作为加强党性锻炼、提高思想道德素养的重要途径。由街道班子成员带头，直接深
7、入到生产生活一线，与群众交朋友，拜人民群众为老师，通过走基层看到开展的差距，通过进居入户了解真实的民意，通过话家常体悟肩负的责任，为广阔党员干部作出表率，在全办形成领导干部率先垂范，各级干部想下基层、真下基层、会下基层的鲜明导向和浓厚气氛。 二是开展“五访五问五帮活动。深化拓展“百名党员干部进千家活动，紧紧围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题，深入居委会开展“五访五问五帮主题实践活动。一访致富户，问致富经验，帮助群众共同致富。积极探讨小康户成功之策，广泛征求意见建议，总结推广致富经验，带动经济社会开展和居民群众共同增收致富。二访老干部，问开展良策，帮助优化开展思路。充分发挥和调动老干部余热
8、，通报党和政府的新政策、新举措，组织年轻干部认真学习老干部们的优良作风，多渠道收集开展良策，帮助找准制约开展的“瓶颈问题，使开展思路更加紧贴科学开展观的要求。三访党员户，问基层党建，帮助提高党建水平。充分发挥党内民主，广泛征求党员对基层党建工作的意见建议，激发党员建设新农村的积极性、主动性和创造性，在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识，使基层共产党员和党组织更好地效劳开展、效劳民生、效劳群众。四访贫困户，问致贫原因，帮助排忧解难致富。组织干部和贫困户结穷亲，认真分析贫困户致贫的原因，有针对性的制定帮扶方案，真心实意帮助贫困群众，帮助他们理清思路，逐步解决就医、就业、开展等生产生活问题，宣
9、讲和解释惠农政策，提供致富信息，帮助选择致富项目，组织开展技术培训，增强“造血功能，从根本上脱贫。五访上访户，问矛盾上访的原因，帮助化解信访问题和群众纠纷，促进社会和谐稳定。深入持续开展大下访、大接访，广泛宣传政策，引导群众通过合法途径表达利益述求，综合运用法制教育、协商调解、研判听证、援助疏导等途径，积极排查矛盾纠纷，稳步开展信访风险评估，实行信访案件责任分包，化解社会矛盾纠纷，为经济社会开展创造稳定的和谐环境。各级干部要将“五访五问五帮活动作为干部直接联系群众的根本落脚点和出发点，抓实抓好，助推下基层“三解三优活动深入开展。 三是注重活动实效。党员干部下基层要重在实际成效，力求把握基层实情
10、，理清开展思路，化解社会矛盾，破解开展难题，到达访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐的目的。坚持务实创新，不断丰富活动内涵，提升活动成效。善于发现和总结群众在实践中创造的新经验，并加以概括、提炼和升华，指导面上工作。要把开展“三解三优活动与落实完善领导干部联系点、定期接访下访制度等结合起来，与践行群众路线结合起来，推动作风转变，加强效能建设，进一步提高效劳开展、效劳基层、效劳群众的能力和水平。 四是严明活动纪律。领导干部下基层要体现优良作风，带着深厚感情，带着政治责任，带着敬畏之心，力戒形式主义，决不能做外表文章，认真执行领导干部廉洁自律有关规定，轻车简从，厉行节约，不走马观花，不搞特殊接待，不增加基层负担。领导干部要主动撰写调研报告、民情日记，详细记录下基层调研、驻点、体验群众生活的情况小结，认真做好所发现问题的汇总汇报，及时填写上报下基层活动情况登记表。 五是加强宣传督导。街道组织人事办牵头“三解三优活动的组织实施和催促检查，做好协调督导工作，注意统筹安排相关活动，及时总结下基层活动的好做法好经验，健全长效机制，努力实现活动的制度化、常态化、长效化。加大宣传引导力度，注意发现和选树活动中的先进典型，充分发挥下基层活动先进典型的引领示范作用。 7
