1、陈县长在全县工矿系统平安工作会上的讲话 工作会上的讲话 县政府副县长陈平（2023年2月17日） 同志们： 今天，我们在此召开全县煤矿工作暨骨干工业企业平安生产工作会，其目的是全面总结去年全县工矿企业平安生产工作，细致分析和认真研判当前平安生产形势，有效防范生产平安事故，确保工矿企业生产的平安与稳定。刚刚，县经信委景刚主任对202223年工矿企业平安生产工作进行了全面总结和部署，杨强书记在会上宣读了202223年工矿企业平安生产先进集体和先进个人的表彰文件，同时，县经信委还与有关乡镇安办和企业签订了平安生产目标责任书，乡镇及企业代表也作了表态性发言，做得很全面、很具体、很到位，我完全同意。下面
2、我再讲三点意见： 一、认清形势，高度警醒，切实增强责任感和紧迫感 1 202223年，根据国家、市、县的安排部署，工业系统紧紧围绕“平安第 一、预防为主、综合治理的方针，以“隐患排查治理工作为总抓手，以“基层根底突破年为契机，深入开展“三项行动，切实强化“三项建设；深入开展专项整治，切实强化隐患整改；深入开展催促检查，切实强化主体责任，通过同志们艰苦扎实的努力工作，工矿企业平安生产形势进一步好转，202223年，全县工矿企业没有发生一起生产平安事故，为历年最好成绩，值得我们高度肯定和充分表扬，希望今年平安生产工作百尺竿头，更进一步，再创佳绩。 我们在回忆去年取得优异成绩的同时，必须清醒地认识到
3、这些来之不易的成绩是在特殊时期和特殊的环境下取得的。由于市上煤矿关闭整合政策的影响，我县很多煤矿企业和工业企业处于停产半停产状态，受这些客观条件的影响，工矿企业平安生产形势好转，压力减少，为平安生产工作创造了最正确的环境。因此，我们要正确估价平安生产形势，决不能麻痹大意、掉以轻心。一方面，我们平安生产工作中还存在缺乏。企业平安生产意识不强，重生产轻平安的现象依然存在，企业平安生产主体责任落实不好，平安资金投入缺乏，平安生产条件没有得到根本改善，平安保障能力薄弱，平安管理不严、不实、不到位。另一方面，社会经济的开展对平安生产工作的要求越来越高，平安生产工作也要适应经济开展的需要，为经济开展营造平
4、安的环境，这就要求平安生产工作要高起点高要求，平安生产设施设备要不断完善和更新，平安管理要不断加强，促进平安生产工作不断开展。 2 因此，各级各部门要从讲政治、顾大局、践行科学开展观的高度出发，充分认识做好当前平安生产工作的极端重要性，进一步增强做好平安生产工作的责任感、使命感和紧迫感，主要领导要切实负起平安生产第一责任人的责任，进一步增强宗旨意识、忧患意识和责任意识，坚决信心和决心，居安思危，警钟长鸣，不断增强工作的针对性和有效性，切实采取强有力的措施，确保平安生产措施和工作责任层层落实到位，夺取2023年平安生产工作和基层根底攻坚年新成效。 二、突出重点，强化措施，全力抓好当前的平安生产工
5、作目前，煤炭供应紧张，价格升高，很多煤矿企业正开足马力加紧生产，是此类事故的多发时段。有关产煤乡镇XX县区经信委要认真贯彻落实各级平安生产工作会议精神，认真履行工作职责，扎实开展节前平安生产大排查大整治，加大平安监管力度，切实抓好工矿企业平安生产工作。 （一）抓好企业节后复产验收工作。春节长假过后，平安监管部门要求切实加强对节后复产企业的平安监管监察，严把高危企业节后复产验收关。煤矿企业要制定并严格落实节后复产时的平安保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的平安检查。主管部门要按照“谁验收、谁负责的原那么，严格执行复产验收标准和程序，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对
6、擅自复产的要严肃查处。 （二）扎实开展隐患排查整治行动。一是有关乡镇和部门要切实加强重点行业、领域的平安监管，全面彻底排查煤矿、民爆、 3 燃气、电力等重点行业的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要落实责任、措施限期整改，并加强监控。对重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，催促企业做到隐患整改“六到位，实现事故隐患排查治理闭合管理。二是严格企业领导带班制度。煤矿、民爆等企业要按照国发（202223）23号文件和国家安监总局33号令要求，严格执行领导带班制度，完善7个制度，标准带班记录，确保24小时现场监控。带班领导与工人同时下井同时出井，及时发现和
7、协调处理平安生产隐患和问题，有效保证平安生产。县经信委和各乡镇安办要采取突击检查、明察暗访、公告公示、强化考核、严厉处分等措施，严肃查处企业带班人员空岗、漏岗和提前离岗的问题。 （三）严厉打击非法开采行为。通过近两年的努力，保持对非法开采行为的高压打击态势，目前非法开采在县内已根本得到遏制。但是我们不能放松警惕，非法开采随时可能死灰复燃，各乡镇和有关部门要把此项任务作为日常工作拿在手上来抓，切实履行职责，明确责任，及时发现、及时报告、及时处理，继续保持对非法开采的高度警惕和坚决打击态势。同时，县经信委要做好民爆物资使用的监督管理工作，严格制度、堵住源头，严厉惩罚非法违法倒卖炸药物品行为。 （四
8、）强化平安生产责任。进一步落实平安生产两个主体责任，开展煤矿、民爆和冶金行业平安生产级别评定工作，实施a、b、c、d分类管理，对a级和b级抓好稳固和提升，对c级存 4 在的主要问题制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限，对d级全面停产整顿。2023年3月底前，各乡镇完成初评工作，5月底前完成评定确认工作，此项工作要把好企业自查、乡镇初评XX县区主管部门评定确认“三道关口。各企业要高度重视、密切配合，扎实做好平安生产级别评定工作。 （五）抓实管严煤矿、民爆、燃气企业生产管理。工业系统的高危行业主要是煤矿、民爆和燃气企业，抓好了这些企业平安工作，就控制好了生产平安事故，平安生产形势就会得到极大的
9、好转。一要做好监控系统联网运行工作。目前全县煤矿已安装了瓦斯监控系统，县经信委中心监控也已安装完毕，各企业要自觉24小时不间断地将监控信号传入县经信委中心监控室。从今天起，我宣布一条制度，瓦斯监控系统运行不正常和联网运行不正常的企业一律停止生产作业。二要抓好各类示范企业建设。今年的任务很重，市上下达2个落实企业主体责任示范矿井、2个五长五队及班组示范矿井、2个平安质量示范矿井、3个一级平安质量标准化矿井、2个采煤方法和支护示范矿井、2个地面设施示范矿井、2个平安文化示范企业（供电公司和民爆公司）和1个六大系统试点矿井（陈家沟煤矿）。示范企业建设工作是改善企业平安生产条件的重要工作，要加大投入力
10、度，明确工作目标，制订工作措施，务必按时完成示范企业的建设工作。 （六）切实抓好平安知识培训。县经信委作为行业主管部门要高度重视平安培训工作，在人力、物力上给予支持，要不断强调平安培训教育工作的重要性，有力地推动平安培训工作的顺利 5 开展。各工矿企业要采取平安知识授课、召开平安例会、开办平安宣传栏、观看录像资料等形式多样的平安培训工作，激发矿工学习和掌握平安生产知识的积极性，提高平安意识，从“要我平安向“我要平安的转变，有力的促进工矿企业平安生产的正常运行。 三、提高认识，全面落实各项保障措施 （一）进一步提高思想认识。有关乡镇和部门要高度重视平安生产工作，紧密结合实际，以“深、细、实为标准
11、，精心组织，周密部署，明确责任，严格奖惩，确保各项工作措施落实到位，为“十二五开局之年平安生产工作开好局、起好步。各生产经营单位，要严格平安管理，认真组织开展自查自纠，及时整改事故隐患，加强职工平安教育，防止松懈麻痹情绪，确保平安形势稳定。 （二）进一步理顺管理关系。县经信委负责全县煤炭、民爆、燃气、通信及其他骨干工业的行业管理和平安监管，担子重、责任大，因此你们要认真负起责来，切实履行好平安管理职责，要经常深入第一线开展检查工作，对违法生产行为要按照平安生产相关法律法规进行处分，绝不能姑息迁就。相关企业包括市属企业也要自觉服从县政府的安排，服从县经信委的监督管理，决不容许任何企业游离于政府平
12、安监管之外。 （三）进一步强化目标考核。平安生产目标管理是抓好平安生产的重要途径，有关乡镇和企业要切实抓好此项工作。一要修订完善目标考核指标，使考核指标更具体更贴近实际更具有操作性。二要要层层签订目标责任书，将平安生产目标责任层层落实 6 到企业、车间、班组、人头，形成横向到边、纵向到底的平安目标责任体系。三要严格考核逗硬。确定目标任务后，要制定出考核奖惩方法，严格进行检查考核，对不按进度完成目标任务的给予处分，对任务完成好的给予奖励。四要实行平安风险保证金管理。煤矿企业已实行了风险保证金制度，其他企业由于种种原因未收取保证金和进行工作考核，县经信委要在建立完善目标考核体系上下功夫，尽快出台具
13、体的方法措施，实现目标工作制度化管理。 （四）进一步加强行政执法。抓好了平安生产行政执法工作，就能有效地制止平安生产的违法行为，减少平安生产事故隐患。一是各企业要认真组织学习平安生产相关法律、法规、政策，明确自己在平安生产工作中的责任和义务，让干部职工掌握相关的法律知识，按照法律法规履行好自己的职责。二是标准执法行为。有关部门要按照行政法规的规定，完善执法手续，严格执法程序，不能在执法中发生违法行为。三要严格执法。在平安生产检查中，对查出的违法行为，要严格按照法律法规实施处分。应罚款的必须罚款，应停产整顿一定要停下来，应追究法律责任的，一定要追就，不能姑息迁就。对不按法律法规生产经营的企业，坚
14、决予以打击，决不手软。 （五）攻坚性抓好基层根底工作。一是煤矿企业平安生产要按照“六大系统建设，继续完善202223年建成的压风自救、监测监控、供水施救和通信联络系统，完成人员定位系统建设和使用。陈家沟煤矿试点建成紧急避险系统，桐麻湾煤矿必须在2023年6 7 月底建成紧急避险系统，其他矿井必须在2023年6月底建成紧急避险系统，这些是硬指标、硬任务，必须不折不扣全面完成。二是加强平安生产示范企业建设。引导企业将平安标准化融入日常平安管理之中，通过开展达标工作，标准企业平安生产行为，建立企业平安生产工作持续改进的良性循环机制，着力提升企业平安管理水平。三是加强平安生产技术改造和技术进步。要指导
15、催促各类企业依法保证企业平安生产所必需的资金投入，加大平安设施、设备的技术改造、更新力度，淘汰危及平安生产的工艺和设备，提升企业平安生产水平。 同志们，202223年我们给全县人民交了一份满意的答卷，展望未来，我们的压力更大，担子更重，我们一定要从以人为本、保护人民群众生命财产平安出发，从抓平安生产基层根底入手，从提高企业经济益效出发，从改善平安生产条件，建立平安型企业出发，切实重视平安生产工作，抓紧抓好平安生产工作，为全县经济开展创造平安和谐的环境，为工业经济跨越式开展再添奉献。 8 第二篇：统战部长在工作讲评会上的讲话统战部长在工作讲评会上的讲话 “统战部长在工作讲评会上的讲话202223-02-0223：05： 21希望通过这次讲评使大家正视我市统战工作在全省所处的位置，找准存在的缺乏，继续拼搏，使各项工作取得更大的成绩。一是不辜负省委以及社会各界对我们的期望。曹部长来我市调研期间给我们作了很重要的讲话，在讲话中对周口的工作给予了很高的评价。他说，省委统战部要向XX市委统战部学习，周口为全省的信息工作作出了突出的奉献，XX市委统战部干事创业的劲头值得大家学习，要学习周口那种锲而不舍、争创一流，干就干出精神、干就干出成就的劲头。曹部长对我们的这种评价、这
