1、2023年 第2期北方BEIFANGJ INGMAO经贸RCEP 协定对金砖国家经济影响分析秦坤林，高维新（广东海洋大学，广东 湛江 524088）摘要：区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的正式签署，将对全球经济贸易产生重要影响。本文基于 GTAP 模型，研究RCEP 生效后关税变化对金砖国家宏观经济和产业产出等方面影响。RCEP 的关税减让对中国宏观经济发展产生积极影响，并促进中国产业产出总量的增加，但贸易条件将有所恶化；RCEP 建设对印度、南非、俄罗斯和巴西四个非成员国在 GDP、社会福利等宏观经济因素均产生负面影响，在产出方面整体呈现降低的态势，但对于部分部门产出具有一定的提升作用，
2、并基于此提出相关政策建议。关键词：金砖国家；RCEP；GTAP 模型；自由贸易区中图分类号：F13文献标识码：A文章编号：1005-913X（2023）02-0041-05收稿日期：2022-06-20作者简介：秦坤林(1996-)，男，河南周口人，硕士研究生，研究方向：国际贸易学；高维新(1966-)，男，江苏盐城人，教授，研究方向：WTO 规则与国际贸易。一、引言近年来，在世界贸易组织 WTO 多边贸易自由化谈判受阻、美国退出跨太平洋伙伴关系协定以及英国脱欧等一系列“逆全球化”因素共同作用下，对全球经济造成了严重冲击，2020 年新冠肺炎疫情的暴发导致全球经济贸易的发展进一步放缓。世界各国
3、为应对贸易增速减缓、经济增长动力不足等问题，积极尝试双边谈判与多边谈判共行的贸易自由化方案。但是由于双边贸易协定规模的逐渐扩大与交织可能造成“意大利面碗”效应，导致区域内贸易活力不足和运行效率低下等问题，可能造成阻碍多边区域经济一体化形成的情况。因此世界各国将贸易谈判的焦点更多地放在多边贸易谈判中。区域全面经济伙伴关系协定（Regional Compre-hensive Economic Partnership，RCEP）作为亚太地区最具代表性的多边贸易谈判，2020 年 11 月，中国、日本、韩国、东盟十国、澳大利亚和新西兰 15 个成员国完成谈判并正式签署协定。这也标志着全球规模最大、涵盖
4、人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的区域贸易协定正式达成。这对于实现多边贸易主义和自由化，以及区域内价值链、供应链和产业链融合起到了极大的促进作用。金砖机制作为促进“南南合作”的重要平台，金砖各国在世界上的竞争力在不断上升。按照 2010年不变美元价格进行计算，2019 年金砖国家 GDP占到世界总 GDP 的 22.39%，金砖国家的贸易总额也占到世界贸易总额的 19.55%。近年来，中国在积极与印度、巴西、俄罗斯及南非四个金砖国家签订促进双边贸易协定等多项经贸协定。金砖国家在不断推进自由贸易区建设的过程中，逐步探索发展中经济体新型国家间的合作新模式，不仅对金砖国家自身发展具有极大的促进
5、作用，对世界经济贸易格局的发展也产生了重要影响。二、文献综述在全球区域经济一体化推进的过程中，国内外学者对相关理论方法进行了深入研究。Hertel（1997）最早提出利用全球贸易分析模型（GTAP）对区域经济一体化发展进行模拟研究，随后众多学者在此版本的基础上不断进行优化，使得该模型的应用范围在不断扩大。同时，国外有大量学者运用 GTAP 模型研究 RCEP 发展的问题。Cheong 和 Tongzon（2013）通过该模型模拟 RCEP 和 TPP 生效各自带给全球经济的影响，发现 RCEP 对世界经济产生的影响高于 TPP；Rahman 和 Ara（2015）通过一般均衡模型研究 TPP
6、和 RCEP 取消关税对成员国以外的南亚国家的潜在影响，指出在完全一体化的情况下将会对这一部分国家造成较大的负面影响；Itakura 和 Lee（2019）研究 RCEP 和 CPTPP 对亚洲部分国家的产出及福利影响，并印证动态 GTAP 模型在分析自由贸易协定时的稳健性。国内也有较多学者对 RCEP 成立展开研究，并运用 GTAP 模型研究 RCEP 生效后产生的经济效应。其中一些学者分析了 RCEP 协定生效后可能对世界经济贸易带来的影响：陈淑梅等（2014）通过模拟 RCEP 签署后对世界经济产生的影响，发现 RCEP的成立将提升大部分成员国的 GDP、进出口量和福412023年第2期
7、NORTHERN ECONOMY AND TRADE利水平；张珺和展金永（2018）使用 GTAP 对 RCEP和 CPTPP 成立后对世界各国的经济影响进行模拟，指出这两项协定的签署将有助于提升主要成员国贸易条件、社会福利、GDP 等，但这种情况并非绝对，此外消除技术性贸易壁垒对经济贸易的发展作用将高于直接消减关税；张彦（2020）研究指出以RCEP 为契机，通过区域价值链重新构建新型良性的竞争关系，对中国制度性话语权提升提供了良好的机遇与发展空间；朱庆华等（2021）通过 GTAP 研究认为，印度作为 RCEP 最初的谈判国，退出 RCEP对其自身产生较多的负面影响，也将会放缓 RCEP内
8、部进出口贸易增长速度，但是对于世界贸易来说，印度退出 RCEP 对于非成员国经济的负面影响将会减少。综合以上内容可以得出，区域全面经济伙伴关系协定的成立将会有助于中国和主要成员国经济实力的提升，但对于协定外的国家在贸易、社会福利和产出等方面的相关影响研究较少。在 RCEP 谈判过程中，主要内容包括了大幅度消减成员国之间的关税，目的是实现区域内 90%以上的货物贸易零关税，这将在一定程度上改变现有的贸易格局，也将会对中国经济尤其是对外贸易的发展产生重要影响。中国作为 RCEP 成员国和金砖国家之一，通过对 RCEP 签署后关税变化研究，分析变化对各金砖国家尤其是中国经济发展和对外贸易的影响，有助
9、于进一步促进金砖各国的经济发展和贸易交流。有鉴于此，本文通过利用 GTAP 模型，对 RCEP 签署后关税变化产生经济效应进行分析，研究对金砖国家的 GDP 增速、区域内居民福利等宏观经济因素将产生何种影响，对各国各部门产出造成的影响又会有多大？三、模型设定（一）GTAP 模型简介Johansen 于 1960 年提出，可以用于计算的一般均衡模型，主要被用来分析外生经济、政策等因素对一国或多国的社会福利水平、产出水平及 GDP 等变量的影响。GTAP 模型作为可计算一般均衡模型的一种表现形式，在世界范围内得到了广泛的应用，该模型借助国际贸易关系，通过建立一个国家或地区的生产、消费等行为子模型，
10、并将各种子模型相互连接成一个涵盖多个国家、多个部门的一般均衡模型。利用该模型可以计算自由贸易协定各成员国之间关税和贸易自由化等条件的改变对某一国或多国造成的经济影响。（二）情景设定本文运用 GTAP10.0 数据库是以 2014 年为基准，涵盖 141 个国家和地区的主要数据。为了便于研究，将 GTAP 模型中 141 个国家和地区划分为中国、韩国、日本、澳大利亚、新西兰、东盟、俄罗斯、印度、南非、美国、欧盟和世界其他国家与地区共 12个区域。此外，由于 GTAP 数据库中没有对缅甸的数据进行记录，所以本文中东盟国家仅包含除缅甸以外的其余 9 个国家。从 区域全面经济伙伴关系协定 的内容中可以
11、看出，RCEP 在生效后将会进一步降低各成员国之间的关税壁垒，大约 90%甚至更多的税目的商品将会被纳入零关税范围，在未来十年内降到零关税水平。因此本文设计三阶段计划模拟在协定生效后的关税减免计划，计算在未来逐步降低关税给世界经济贸易带来的影响。阶段一：由于 RCEP 涉及国际众多，在不同的地区和产业之间涉及大量的经济利益。因此在RCEP 签订初期，将会以逐步降税的方式，实现各方之间利益的均衡，进而推进关税的进一步降低，第一阶段设定关税削减程度为 10%。阶段二：协定中各成员国强调“逐步取消缔约方之间实质上的所有货物的关税和非关税壁垒”，说明协定在关税消减方面将会有重大突破，但是很难在短时间内
12、取消全部货物贸易关税。因此，本文借鉴相关对于东盟十国与其他国家达成的自由贸易协定关税水平的研究，按照“接受最低承诺”原则，消减 80%的关税最有可能在较短时期内完成，第二阶段设定关税削减程度为 80%。阶段三：根据 RCEP 协定关税承诺表，RCEP的长期目标是成员国之间绝大多数产业最终实现零关税。在此阶段设定为 RCEP 成员之间绝大部分产品进出口关税都将为 0。四、结果分析（一）RCEP协作深化对金砖国家宏观经济的影响1.对中国宏观经济的影响分析在表 1 中可以看出在第一阶段，在协定初期的关税减让可能造成中国 GDP 提升 0.005%，贸易条件恶化 0.015，进口价值和出口价值分别提升
13、 0.231%和0.149%，社会福利增加 8 亿美元。这说明在 RCEP理论探讨422023年 第2期北方BEIFANGJ INGMAO经贸（二）RCEP 协作深化对金砖国家产出的影响1.对中国产出的影响分析从表 2 中不同部门来看，在第一阶段关税减免的初期，可能会使得我国谷物和作物、加工食品、纺织品和服装、公共事业与建设这四个部门的产出增加，使畜牧业和肉制品、自然资源、轻重工业以及其他服务业这五个部门产出减少，对交通与通信部门的影响基本为 0。随着关税减让的逐渐增加，在第二阶段关税变化对这些部门的影响也在逐渐加深，其中对纺织品及服装的促进作用最为强烈，变化为0.718%，对轻重工业产生的负
14、面影响最大，均在0.15%左右。这说明 RCEP 建设下关税的降低有助于中国在服装、纺织品、农作物等部门发挥贸易竞争优势，但也会给我国工业带来不利影响。在第三阶段随着 RCEP 成员国实现零关税的目标，给中国各产业带来的影响也在进一步扩大。从表 3 中整体来看，RCEP 建设下关税减免给中国产业带来的积极影响要大于其产生的负面影表 1不同阶段下 RCEP 协定对金砖国家宏观经济变动影响中国印度俄罗斯巴西南非0.005-0.042-0.027-0.046-0.0330.038-0.335-0.215-0.366-0.2630.047-0.419-0.269-0.458-0.328800.438-
15、118.421-54.067-108.554-22.746403.502-947.37-432.534-868.435-181.9198004.377-1184.212-540.668-1085.545-227.398-0.015-0.022-0.01-0.023-0.013-0.119-0.177-0.077-0.181-0.108-0.149-0.221-0.096-0.226-0.1350.149-0.017-0.0190.001-0.0161.192-0.133-0.1490.007-0.1261.49-0.167-0.1870.009-0.1570.231-0.052-0.043-0
16、.073-0.0461.845-0.418-0.345-0.588-0.3712.306-0.522-0.432-0.734-0.464阶段一二三一二三一二三一二三一二三宏观经济指标GDP（%）社会福利（百万美元）贸易条件出口价值变动（%）进口价值变动（%）数据来源：根据 GTAP 模型计算得出。协定的初期阶段，关税减让就对中国的 GDP 和社会福利产生积极影响，但是成员国之间关税的减让也给中国贸易条件带来了一定负面的影响，但影响并不显著。在第二、三阶段可以看出，长期 RCEP 的建设将有利于中国 GDP、社会福利以及进出口价值的提升，根本原因为在 RCEP 内部关税的削减能够有效的减少中国进口商品的交易成本，以及降低生产单位的生产成本，提升国内企业的利润率。但是 RCEP关税的削减也会使得我国出口的增加幅度小于进口的增加幅度，造成贸易条件的恶化，但是从结果可以看出中国贸易条件的恶化并不显著。2.对其余金砖国家宏观经济的影响分析通过表 1 可以看出，RCEP 的签署对印度、巴西、俄罗斯和南非四个金砖国家造成较大的负面影响。在第一、二阶段，关税的初步减让将会引起这四国 GDP、进口价值和
