1、XX区关于义务教育“双减”政策落实情况的调查报告主任、副主任，各位委员：根据年度工作安排，为有效助推“双减”政策落实，区人大常委会贾焕翔主任、全一凡副主任分别率队调研中小学校，通过听取汇报、座谈交流等方式，了解“双减”政策落实情况。调查组认为，区政府及教育部门以坚决态度、务实措施扎实推进“双减”工作，取得了阶段性成效，在省、市发挥示范性作用，得到社会和上级的肯定。但也发现一些问题，如课后托管服务质量参差不齐、培训方式隐形变异、升学压力下作业减负难等。为此，建议如下：一、强化学校主阵地作用，守住减负“支撑点”。坚持系统观理念，盘活XX各类优质教育资源，推进探究型、合作式、项目化教学设计改革，提供
2、学习资源、工具和平台，促进新技术环境下的课堂学习方式变革，推进线上线下混合学习、“互联网+”同步教学，构建技术融合的“未来课堂”，形成具有XX特色的课程典范。以点带面，做好“双减”十大项目“揭榜挂帅”擂台竞优典型案例推广，形成全区学校争先创优的浓厚氛围，继续为全市“双减”工作做好示范引领。加强教师职业道德建设，坚持应教尽教，全面提高学校教育教学质量，强化作业统筹管理，让学生在校内学足学好，引导学生从校外回归到校内。合理安排教师师德和专业技能培训时间，统筹安排作息时间，推行“弹性上下班”制等，关爱教师发展、健康和生活，激发教师活力。从学校层面抓好效果夯实，健全研究、实施、评价、反馈闭环管理机制，
3、进一步挖掘学校的潜力、激发学校的内生力。二、规范校外培训机构管理，管住减负“关键点”。坚持系统治理、综合治理、依法治理，严格落实校外培训机构治理相关政策，强化培训内容监管，规范培训服务行为。根据中央、国办有关规定和省教育厅等九部门颁发的关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的实施意见等规定，积极探索符合XX实际的非学科类教育培训机构“白名单”，研究制订非学科类教育培训机构参与课后服务的准入条件、遴选程序、监管措施和退出机制等。规范学校引进非学科类教育培训机构参与校园“第二课堂”，加大对从业人员资质、环境安全、培训质量等评估监测，达到“双赢”成效。严厉查处隐形变异培训行为，切实减轻学生、家长
4、过重的校外培训负担，维护学生身心健康和合法权益。三、深化教育考核评价机制，抓住减负“突破点”。推进课堂教学常规管理改革，建设指向教、学、评一致的评价体系，通过数字化赋能，推动教学管理向指导性、实证型管理转型。总结推广适合我区的研究成果，结合实际形成XX特色主题教育课、学科融合示范课，构建价值观教育中小学一体化课程与教学体系。进一步完善教师教育教学评价制度，把教师参加课后托管服务的表现和质量与职称评聘、评先评优、考核奖励相挂钩，加大对课后服务教师和人员的激励，逐步推动。完善学生评价机制，尊重学生个体差异性和多样性，促进学校特色发展和学生个性发展。四、营造良好教育生态，扭住减负“平衡点”。加强部门
5、统筹，把学校、社会、家庭等各方力量整合起来，形成工作合力。广泛宣传科学、理性的人才观和教育观，禁止炒作考试成绩排名和升学率，合理看待学业竞争、“普职分流”，破除“抢跑文化”等功利现象，引导家长克服不理性、焦虑情绪，减少非理性教育需求，为“双减”创造良好的社会风气和舆论氛围。通过多种形式宣传落实家庭教育促进法职业教育法，传播科学的家庭教育理念和方法，树立科学家庭教育观念，引导父母更加科学合理地开展家庭教育。结合儿童友好型城市建设，健全家、校、社“三位一体”网络体系，通过项目研究、机制创新、数字赋能等载体，构建家校共育新路径，真正实现学校教育和家庭教育相互配合。XX区学前教育布局现状调研报告随着X
6、X城市化进程的加快，在区委、区政府正确领导下，我们不断优化布局，根据实际需要布点学校，加快实施幼儿园建设，不断满足人民群众日益增长的入园需求。根据对区统计局、卫健委、公安局、中心镇办公室及部分乡镇（园区）、学校等单位，分别采取访谈、座谈、查阅相关资料等方式，对所取得的数据进行分析、汇总。现将调研情况报告如下：一、基本情况目前，我市共有各类幼儿园69所，其中，直属幼儿园21所，区镇幼儿园48所。共有班级676个，在校生21006人，教职工1530人。二、人口出生率出生人口连年下降：20XX年出生人口7194人，20XX年出生人口6682人，20XX年出生人口5424人，20XX年出生人口5628
7、人，20XX年出生人口3971人。三、规划建议(一)规划思路坚持教育优先发展战略，统筹规划，合理布局，适度超前，分步实施，按“幼儿园就近入学”的思路优化教育资源，使幼儿园布局更加有利于促进城乡教育均衡发展，提升办学效益和质量，促进全市教育事业又好又快发展。（二）规划原则1.科学规划、适度超前的原则。根据全市经济社会发展、人口变动趋势、交通区位改善、行政区划调整等，坚持高起点、高标准制定规划，力求布局调整的可操作性及效益的最大化。2.合理布局、突出重点的原则。幼儿园布局与城建规划、教育改革、经济发展和城市建设结合起来，统筹学前教育的协调发展，优化教育资源配置，满足适龄儿童基本入学入园要求。3.均
8、衡发展、逐步推进的原则。幼儿园规划适当扩大办学规模（9-12班为宜），提高办学效益，改善办学条件，公民办教育协调发展。实施时按轻重缓急，量力而行，分步实施。(三)规划建议幼儿园规划建议：根据省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见苏政办发（20XX）136号文件精神，“把学前教育纳入城镇和新农村建设规划，根据人口规模和城乡差异合理规划幼儿园布局，原则上每1万人左右建一所幼儿园，适龄儿童逐步实现就近入园。”“十三五”以来,我区坚持把幼儿教育摆在优先发展的战略地位,打好幼儿园普及普惠这张牌，新建公办幼儿园8所，到2022年，市区适龄新入园儿童在2400人左右，按照江苏省优质幼儿园标准每班25人，
9、折算小班班级需96个左右，现有小班班级约76个，2022年市区内在原有基础上再新建三所公办幼儿园（龙信第二幼儿园5轨、上悦城幼儿园3轨、天玺幼儿园4轨），将逐步满足全市适龄入园儿童入学需要。按照“新建一批、改扩建一批”的总体思路，扎实推进学校规划和建设工作，“十四五”期间加快规划建设好聚贤幼儿园、富江幼儿园等五所幼儿园，着力解决中心城区幼儿入园资源不足问题。XX区职业中等专业学校办学情况调研报告一、学校基本情况XX区职业中等专业学校是XX唯一的一所中等职业学校，也是XX省规范化中等职业学校。学校创办于19XX年，是集学历教育和社会培训于一体的综合类职业学校。多年来，学校坚持“以服务为宗旨，以就
10、业为导向，以特色立品牌，以创新求发展”的办学理念，立足海岛实际，紧密对接地方经济建设，紧紧围绕XX旅游、养殖等支柱产业，打造贴近地方产业、符合市场需求的专业，目前开设高星级饭店运营与管理、旅游服务与管理、中餐烹饪、计算机应用、会计实务等专业，学校现有在籍学生37人。学校充分发挥职业教育职能作用，提升服务社会能力，积极开展职业技能培训，每年平均培训2000余人次，为社会培养输送了大批专业人才。 二、工作情况1.专业建设学校专业建设本着“建成一个专业，带动一个行业，打造一个品牌”的指导思想，根据半岛蓝色经济区建设战略和XX发展规划进行专业调整设置，围绕XX旅游业、养殖业等支柱产业，打造贴近地方产业
11、需求的专业，近年来，学校先后开设过农村经济管理、海水生态养殖、农村能源开发与利用3个涉农专业，其中海水生态养殖和农村能源开发与利用是技工学籍。学校目前开设高星级饭店运营与管理、旅游服务与管理、中餐烹饪、计算机应用、会计实务5个专业。2.教学设施设备学校硬件设施先进，教学楼、塑胶体育场、学生公寓、餐厅等教学、生活设施齐全，可为学生提供良好的学习和生活条件。学校占地面积5万平方米，建有和各专业相适应的教学实训设施，可满足学生的实训需求，拥有网络搭建实训室、微机室，多媒体电教室、财会模拟室、导游模拟室、餐饮技能室、烹饪技能室、客房模拟室、海化实训室等，各专业实训设备一应俱全，每间教室均配备“班班通”
12、多媒体教学设备，数字化校园建设初见成效，为培养专业技能型人才提供了有力的基础保障。3.师资力量学校现有教职工41人，专任教师38人，其中专业课教师23人，“双师型”教师19人，“双师型”教师比例为82.6%。专任教师中具有高级职称14人，中级职称15人，初级职称9人。教职工平均年龄48周岁，师资队伍老龄化严重，教师学历主要为本科层次，缺少研究生以上高学历层次教师，师资力量薄弱。4.教学管理一是积极推进教学改革，深化教师、教材、教法改革，注重课程标准和课程体系建设，推行“理实一体化”和“项目教学法”、案例教学等实践教学模式。二是积极推进思政课程体系建设，开设思政课程，同时深入挖掘各门课程的思政元
13、素，发挥课程的育人功能，构建“知识育人与环境育人、技能训练与习惯养成、有形教育与无形教育”三结合的思政课程体系。三是扎实开展教科研活动，组织教师积极参加全国、省、市、区、校等各级培训，校内定期开展听评优质课、教学能力比赛、课题研究评选等活动，提升教师的教育教学能力。5.德育教育一是加强队伍建设。实行全员参与的德育管理机制，建立以学生处为主导、学生会为骨干、班级为基础的自治自理管理体制，全员、全程、全方位做好学生教育管理。二是注重养成教育，以学生行为习惯养成教育为主线，坚持每日常规巡查、早宣誓、午一歌及两操训练，使学生养成良好的行为习惯，并转化为学生的自觉意识。三是组织丰富多彩的德育活动，以中国
14、梦、社会主义核心价值观、爱国主义等教育为主线，创新开展主题教育活动，融入学生教育管理全过程。6.社会培训工作学校还发挥培训职能，服务海岛建设，围绕XX适应半岛蓝色经济区发展和XX旅游规划构想，解放思想、科学创新，积极开展适合XX发展的旅游素质提升等各类培训，先后进行了面点师、烹调师、旅游从业人员、渔家乐从业人员、下岗职工、会计、新成长劳动力、退伍军人、商品营业员、驾驶员等行业人员专业培训，平均每年为海岛培养可持续的发展人才约2000人次。学校先后被确定为“烟台市安全学校”“烟台市专业技术人员继续教育基地”“农民工和下岗职工培训基地”“工友培训基地”“全省双拥工作社会化示范单位”“烟台市工会女职
15、工培训示范学校”“XX省乡村旅游培训基地”“全国职工教育培训示范点” “全国渔业潜水培训基地”，促进XX经济的跳跃性发展。三、存在问题1.生源问题。生源就是学校的生命线，近年来受XX初中毕业生数量大幅减少和禁止跨县市区招生等因素影响，学校陷入招生困境，学生数量急剧减少。2.师资队伍问题。学校教师队伍结构不合理，存在队伍老龄化严重问题，高水平的专业教师少，缺少能工巧匠。3.专业建设问题。学校因学生数量少等原因没有申请优质特色专业的资格，现有专业特色不突出，缺乏竞争优势。4.高考本科升学率低。学校受生源质量影响，近三年春季高考升学率低，仅有名学生考入本科院校。四、发展方向1.加强专业建设，突出海岛
16、办学特色，坚持“瞄准产业设专业、瞄准岗位开课程，瞄准市场育人才”的办学思路，通过深入开展社会调研，在保留传统骨干专业的基础上，拟调整部分应用性及人才需求不强的老专业，开发新的地方特色专业，从而改变以往小而全的专业布局，使学校向精品和特色专业方向发展， 2.抓好教师队伍建设是提高教学质量的关键环节。以创新人才培养模式为途径，提升教师专业素质，通过压重担、强实践、培双师、重规范多途径分层培养，打造层次分明、结构合理、高素质梯队式教师队伍。坚持“内培外引，强本拓能”，提高教师教育教学能力，促进 “文化教师专业化、专业教师技能化”，努力建设一体化师资队伍。3.通过与鉴定机构和职业介绍机构的联合，建成兼有职业需求预测、职业技能培训、职业技能鉴定、职业指导和职业介绍功能的综合性培训基地。协助行业、企业、社会开展就业、劳动预备制、技能等级等培训，充分利用教育
