1、环保局行风建设发动会上的讲话 同志们： 今年，在市委市政府的正确领导下，面对污染减排的严峻挑战和困难，全局干部职工团结奋斗、顽强拼搏、攻坚克难，在污染减排和生态文明建设的道路上迈出了新步伐，取得了新的成就。炸响了污染减排第一爆，取缔撤除了127家企业的落后产能及工艺设备、打赢了奥运环境质量保卫战、吹响了全国生态文明示范区建设的号角、实现了市区环境空气质量一级天数突破136天、赢得了污染减排的拐点。被环境保护部授予“北京奥运会残奥会环境质量保障先进集体。这些成绩的取得是和大家的努力分不开的，在此我代表局党组向你们表示衷心的感谢。 面向2023年，对我们来说，抓住并用好重要的战略机遇期，实现环保事
2、业的新开展，是摆在我们面前的重大战略任务。我们要全面贯彻党的十七大精神，深入开展学习实践科学开展观活动，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在污染减排上实现新突破，在国家环保模范城创立上取得新进展，在生态文明建设上见到新成效。这些目标对我们环保系统自身能力建设，环保干部队伍结构、观念、素质、能力和作风提出了更高的要求，迫切需要一支加快推进环保事业新跨越的生力军。中层干部既是领导者，又是执行者。我市各项环保措施的落实，都离不开中层干部认真负责的态度和坚持不懈的努力。因此，加强中层干部队伍建设，既是加强机关效能建设的重要举措，更是保证环保事业不断开展的迫切需要，也是局党组任命这批干部的初衷。 下面，我
3、首先对新任职同志提出四个希望和要求，同时，这也是我对全局干部的要求： 第一个要求就是讲团结 团结，是一个部门卓有成效的开展工作，高质量、高效率地实施各项重大决策的根底，也是事业取得胜利的保证。团结就是力量，团结就出凝聚力、出战斗力、出新的生产力。我们的实践也证明，正因为“团结，我们带出了一支讲政治、顾大局、乐奉献、能战斗的环保队伍；正因为“团结，我们在污染减排攻坚中、在应对屡次突发环境污染事件中经受住了考验和洗礼，并凝炼出了“铁心减排、铁腕治污、铁面执法的三铁精神，鼓励着我们的事业阔步前进。 因此，在今后的工作中，我们要继续保持好这种团结拼搏的精神，要做到三点。 第一、摆正位置，妥善处理正副职
4、之间的关系。部门的团结，是提高整体合力的首要条件，又是推行科学领导方法的重要环节。在这方面，最重要的是正职和副职干部，都要明确各自的工作职责，摆正各自的位置，这样才能扮好角色，演绎精彩。因此，部门的领导集体都要为全局工作尽力；工作要相互支持，要抱着与人为善的态度，做到常拉衣袖、常谈心；工作上要相互拾遗补缺。有事没事常来往，大事小事常沟通。上级要关心下级，对待部下要严格，但要让部下有平安感；下级要服从上级，部下对待上级要有一种诚信感，学会做上级，也要学会做下级，相互补台，相互支持，相互尊重，使自己与同志在共同目标下，求合作，在相互合作中求合力，在相互信任中求开展。 第二、做到揽过失，而不揽功绩。
5、如何对待功与过，是衡量一个干部政治修养如何，思想道德素质上下的试金石。部门的整体工作或某些方面做的好了，不管群众夸奖谁、上级表彰谁，都是对大家工作的肯定。只有这样做才能赢得人心，增强部门的向心力和凝聚力，有利于调动大家做好工作的积极性。同样，如果一个部门的整体工作或某些方面工作出了问题，不管是谁造成的失误，部门的领导都负有不可推卸的责任，大家在从自身找毛病的同时，要一道总结经验教训，这样才能有利于创新的工作局面。历史经验已经证明，但凡只揽功不揽过的干部，十有八九要失去人心。 第三、甘当绿叶衬红花，埋头苦干尽职责。中层和基层干部，具体工作多，干的苦活累活多，有人把他们比做辛勤耕耘的黄牛，默默无闻
6、的小草，陪衬红花的绿叶。我认为，这些比喻并不含贬义，而是对他们埋头苦干精神和辛勤工作成果的肯定和赞美。一个部门如假设没有几个埋头苦干的带头人，就带不出埋头苦干的干部职工队伍。要把环境保护事业干好，必须埋头苦干做实事。因此作为部门的正副职干部，要继续保持埋头苦干的作风，特别是新任命的干部，要做好埋头假设干的精神准备。是真金，放到哪里都会闪光，只要干的好，才能和成绩绝不会被埋没。 第二个要求就是谋开展 开拓进取是发奋有为的重要表达，更是发奋有为的必然要求。随着我市开展布局的展开和全球金融危机带来不利影响的显现，我们面临的新的环境问题势必越来越多，触及的矛盾越来越深。因此，我们要坚持把开拓进取作为推
7、动x环保事业开展的强大动力，贯穿于工作的全过程，表达在工作的方方面面上，不断攻坚克难、开创新的局面。要始终保持发奋有为的精神状态，满怀对事业的激情和执着，用心想事，用心谋事，把心思和精力集中在谋开展上，务求有所作为，有大的作为。要突破传统，敢于攻坚，坚决斩断传统僵化思想观念和畏难飘浮工作作风的束缚，在开拓中突破瓶颈，在创新中破解难题。要敢于探索，勇于创新。推进x环保事业的新跨越，建设全国生态文明示范区，没有现成的道路可走，也不可能一帆风顺。循规蹈矩，按部就班，只会停滞不前，必须不断强化创新的意识，用创新的方法破解工作中的难题，用创新的思路克服前进中的矛盾，用创新的实践走出开展的新路子。要倍加珍
8、惜干事创业的大环境、大舞台，以强烈的事业心和责任感，投入到谋事、干事上来，主动作为、勇于争先，使所在的部门不断出现新面貌、新气象、新活力，真正担当起推动新跨越的重任。 第三个要求就是严执行 三分战略、七分执行。战略可以复制，差异在于执行；目标可以调整，关键在于执行。执行凝聚着心血和责任，表达着作风和意志，反映着能力和水平。毛泽东同志曾经说过，人总是要有点精神的。领导干部精神状态如何，对一个地区（部门）工作具有决定性的影响。对事业没有一种热情，对工作没有一种激情，对追求的目标没有一种豪情，人就缺少活力，干事就没有动力。污染减排的现状，决定了我们是在艰难中爬坡，在沼泽中拉车，别人需要三分功夫，我们
9、却需要十分力气。x的现实，决定了我们不能轻轻松松干事，而要吃苦受累、披荆斩棘，破釜沉舟、奋力一搏，三步并作两步走，只争朝夕快跨越。我们必须保持一股环保人的“精、气、神，要有一种干不好活就睡不好觉，干不成事就吃不香饭的责任意识，始终保持一种昂扬向上、发奋有为的精神状态。一是要有一抓到底的执着精神。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。几年的经验启示我们，对认定的事，要咬定青山不放松，不优柔寡断；对定下的事，要持之以恒，不瞻前顾后；对已干的事，要一抓到底，不半途而废，说一句是一句，句句算数，干一件成一件，件件落实，做到踏石留印，抓铁有痕。大力弘扬“今天再晚也是早、明天再早也是晚的工作理念，班上不够班
10、下补，白天不够晚上补，平时不够假日补，争时间，抢速度，确保今天的事不要拖到明天做，今年的工作也不要等到年底才突击。二是要有敢于碰硬的认真态度。提高执行力，必须敢于碰硬。遇到困难，敢于碰硬去克服；遇到矛盾，敢于碰硬去解决；遇到得罪人的事，敢于碰硬去面对。只要自己行得端，坐得正，就能无所畏惧地直面矛盾，碰硬较真，敢于得罪人。怕硬、怕难、怕负责，只摘花不摘刺，是为官者的最大耻辱。领导干部要以知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不畏难的精神，迎着困难上，顶着压力冲，放开手脚干，把工作能力展现在对棘手问题的处理过程中。那种日复一日、年复一年的“维持会长是没有出路的。三是要有身先士卒的示范作用。说一千
11、，道一万，不如领导带头干。俯下身，沉住气，干实事，求实效，上级做给下级看，一级带着一级干，一级盯着一级办，狠抓工作落实。 第四个要求就是要廉洁 要做到廉洁从政，作为中层干部一要在思想上有足够的清醒的认识，二要付诸行动。具体地讲，要把握好四个方面。 一要加强学习、提高修养。许多领导干部特别是党员干部走向腐败、堕落，外表上看是经济问题、道德问题，实质上是放松学习、无视了对世界观、人生观、价值观的改造。作为中层干部，必须加强政治理论学习，始终牢记立党为公，执政为民，明白为谁掌权、为谁效劳，筑牢思想防线。这是领导干部自身不出问题的根本保障。先人讲：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。形象是自己树的
12、，路是自己走的。所以，从一走上科级岗位开始，就要强化这种意识、责任和追求，用自身的良好形象影响人、引导人、凝聚人。 二是要依法办事、秉公用权。每个一中层干部不管是在哪个部门哪个岗位工作，手中都握有一定的权利，而这种权力是把“双刃剑，用得好，会为人民做出更大奉献；用得不好，甚至是出于私欲，利用职权“谋取私利，就会走上违法犯罪的道路。“公生明，廉生威，中层干部只有在行使权力时清正廉洁，才能经受住金钱物欲等形形色色的考验，才能取信于民，才能树立威信。 三是防微杜渐、拒腐防变。古人云。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。小节并非小事，把握不住小节，就会因小失大，由量变开展到质变和蜕变。我们讲，之所以要从
13、管住小的方面做起，是因为腐败的本质不在量的多少，而在于质。所以我们刚刚走上科级岗位的干部，要切记慎始，管住第一次，迈好第一步。只有时时注意廉洁自律，才能管住小节，防微杜渐。唯此，才能做到在利益诱惑和腐朽思想文化侵蚀面前不动心、不丧志，始终保持一尘不染、一身正气的形象。 四是要严格约束、成就事业。从根本上讲，我们每一个干部，都想干成一番事业实现这个目标，不仅要有能力和水平，更要做到廉洁从政。否那么，就会失去这个舞台。尽管有些搞腐败的干部，也可能曾经有过成就，但终究不会长远。只有在廉洁自律根底上干出的事业，才是有本之木、有源之水，才能蒸蒸日上。新任科级干部一定要注意强化慎独意识，自觉接受组织、法律
14、、群众和舆论监督。在尽心尽力、尽职尽责做好工作的同时，要严格“八小时以外的管理。特别是要择善交友，要多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范人物交朋友，多同专家学者交朋友。要多想陷入腐败泥坑，给自身及家庭带来的严重苦痛，多想腐败堕落的悲惨结果，始终做到自重、自省、自警、自励，保持好的心态、好的作风，走好一生。 同志们，我今天提出这四个要求目的只有一个，就是希望全局的广阔干部珍惜时机、珍惜命运、珍惜荣誉，在今后的工作和生活中努力做到在其位、谋其政、敬其业、有所为，从现在做起，从小事做起，时时处处起模范带头做用，把各部门努力建设成为有合力、有能力、有活力的集体，干出好的业绩，显出好的作
15、风，赢得组织和群众的信任和支持。 接下来，我讲今天的第二个内容。正视问题，着力改正，进一步推进行风建设。 加强环保系统行评工作，自觉接受广阔人民群众的评议，是贯彻科学开展观，推进环保事业又好又快开展的客观要求，是提高环保系统行政执行力的迫切需要，也是加强机关作风和干部队伍建设的有效途径。近年来，我们在行风建设工作中取得了很大成绩，连续三年进入市本级先进行列。但是面临新的形势和任务，我们也清醒地看到，与科学开展观的要求相比较，在思想认识、工作作风、体制机制等方面还存在着一些不适应的问题。从今年上半年民主评议结果来看，非常不理想，在689份选票当中有近20%对环保工作不了解，还有20%对环保工作不
16、太满意，甚至是不满意。现在离下半年民主评议还不到一个月的时间，这就要求我们找出问题，快速整改。因此，必须开展一次机关整治活动，以急风劲雨般的气势，来一次摧枯拉朽的“荡旧涤新。 在我来看，这次行风建设和机关整治关键要解决好“五个不到位的问题。 第一个问题是落实不到位 就行风建设工作，我们年年开会进行部署，对联系单位进行了分解，但是从反响情况看，落实的并不好。可能在大家心里还存在这样一个误区，认为行风工作是某个部门的任务和职责，与自己无关，甚至是消极应付。民主评议，评议的不是某一个部门，而是我们环保局，我们每一个人都代表了环保局的形象。我希望大家要树立大局意识和责任意识，铭记环保是一个家庭，一个整体，只有整体竞争力增强了，社会知名度和认同率提高了，干部
