1、财政局上半年全面深化改革工作总结 2023年以来,县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全县改革开展大局,立足财政本职,全面实施预算绩效管理,持续推进财政事权和支出责任划分改革,推动农业保险高质量开展,根据要求,现将县委全面深化改革委员会2023年工作要点中财政部门牵头改革事项总结报告如下: 一、2023年上半年重点改革工作总结 一全面实施预算绩效管理。全面落实上级财政部门关于实施预算绩效管理相关要求,结合我县实际,初拟?县预算绩效管理暂行方法?送审稿,科学设定绩效目标,进一步明确预算绩效管理评价方法、指标体系和评价标准;认真开展城乡社区和自然资源类预算绩效指标库建设,
2、积极谋划预算绩效运行监控试点,不断健全绩效管理机制;紧紧围绕到2023年根本实现全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的总体目标,按照每年按照不少于预算单位30%开展部门整体预算绩效评价的要求,精心制订2023年度绩效评价工作方案,选取了住建局、城管局、水务局、文旅局、人社局、教育体育局、法院等七个部门2023年度部门整体预算绩效评价,以及2023年度革命老区资金、新增债券资金、福彩公益金、电子商务开展专项资金、“四色预警业务费等社会公众普遍关心关注的项目绩效评价,涉及各类财政资金10.05亿元;在纪检监察和政府采购部门的监管下,积极引入第三方机构,邀请四个符合资质要求的会计师事务所参加招投
3、标,开展住建局等七个单位2023年度部门整体预算绩效评价和我县2023年度新增债券资金绩效评价工作,目前已完成住建局、城管局2023年度部门整体预算绩效评价和我县2023年度新增债券资金、电子商务开展专项资金的绩效评价工作,涉及财政资金7.72亿元。通过开展部门整体预算绩效评价,进一步提升了预算单位的绩效管理意识,明确了支出责任,有效提升了项目管理水平和财政专项资金使用绩效。 二推进财政事权和支出责任划分改革。将健全完善县乡园区财政体制作为推动财政事权和支出责任划分改革的重要抓手,组织专业人员赴宁国、广德、当涂等市县,学习考察外地先进经验;全面落实“六稳“六保任务,围绕疫情防控和复工复产,走访
4、调研重点企业,实时掌握减税降费和复工复产政策落实情况,协调解决存在的困难和问题;密切与税收征管部门的沟通联系,积极深入乡镇和经济开发区,了解税源结构、收入基数及分成情况,按照进一步明晰财政事权和支出责任的要求,科学谋划新一轮财政体制,从而充分调动乡镇园区促进经济开展、培育财源和协税护税积极性,增强县级财政综合调控能力。 三推动农业保险高质量开展。农业保险工作开展以来,财政部门积极履行牵头责任,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的工作原那么和总体要求,积极协调保险机构完善理赔专家库,建立覆盖全县各乡镇及135个行政村保险代办站点,聘请135个村级协保员负责登记造册、保费收取、核灾理赔及
5、宣传工作。2023年初,财政部门牵头制定县2023年政策性(特色)农业保险实施方案,明确目标方案、工作内容和具体措施,强化保险机构绩效考评,着力提升工作实效。今年我县种植业开展水稻、小麦、油菜、玉米、大豆、棉花6个品种保险,养殖业开展能繁母猪和育肥猪保险,森林开展公益林和商品林保险。农业保险预算县级保费配套292万元,其中政策性农业保险配套资金107.8万元,特色保险配套资金184.2万元。上半年,农业保险共理赔151.02万元,其中种植业油菜受灾理赔10.99万元,能繁母猪理赔15.4万元,育肥猪理赔19.8万元,公益林受灾理赔24.05万元,商品林受灾理赔1.76万元,茶叶受灾理赔79.0
6、2万元。财政投入实施政策性农业保险,积极撬动保险机构介入农产品生产销售各环节,放大承保标的,扩大保险范围,有效提高了农户种养殖积极性,降低了农业生产经营风险,为稳定生产、安定民心发挥了不可替代的潜在效应。特别是财政部门会同农业主管部门、保险机构提前介入,邀请专家深入田间地头指导农户生产经营,变灾后赔付为灾前预防,切实增强了农业抗风险灾害能力,保障农户获得稳定收益。 二、2023年下半年重点改革工作安排 下一步工作中,财政部门将积极履行责任,健全完善财政体制,推进财政绩效管理,全面加强政策性农业保险考核评价,发挥财政资金撬动和鼓励作用,着力激发改革动力,为全县经济社会高质量开展奉献力量。 一立足
7、提质增效,推进财政绩效管理。加强财政治理体系和治理能力现代化建设,强化综合预算管理,推动建立标准透明、标准科学、约束有力的预算制度;健全覆盖财政日常管理、财政绩效评价全方位的绩效管理制度,压实预算单位主体责任,优化财政资源配置,持续推进部门整体支出绩效评价,逐步把绩效评价结果运用到预算编制、项目申报和资金安排中;进一步严肃财经纪律,主动配合人大、审计、巡察部门开展财政财务监督检查和绩效评价,标准财政运行。 二完善财政体制,优化改革开展环境。积极开展学习调研,综合考虑外地先进经验和我县实情,科学统筹好财政“三保和效劳开展的关系,不断调整优化乡镇园区收入基数、税收分享等财政体制,建立鼓励约束机制,
8、在统筹调配县本级和开发区财力的同时,最大限度调动乡镇园区开展经济的积极性,提升可用财力。全面落实减税降费政策,健全工作协调推进机制,加强与税务、银行等部门的信息共享和会商联动,加大对乱收税费的查处力度,坚决制止收“过头税“过头费;积极兑现各类财政政策,全面清理和标准涉企收费,帮助企业降本钱去库存,积极创优改革开展环境。 三严格考核评价,支持农业保险开展。依据省市及我县财政部门关于政策性特色农业保险经办机构的考核评价方法,结合工作实际,定期邀请第三方机构对保险经办机构开展综合考核,按照考核指标体系逐项打分,形成综合性报告,作为今后保险经办机构招投标竞争机制的参考依据,切实加强对各保险经办机构的综合效劳能力、方案完成情况的考核评价,提升保险经办工作效能。同时,积极开展农业保险日常工作,统筹抓好保费收缴、定损核灾、理赔等各环节的财政监管,确保农业保险发挥抵御农业风险、保护农民利益、提高农业生产积极性的作用,让人民群众真正得到实惠。 6