1、目录一、区县篇冲刺双过半实现双胜利3按下快进键跑出加速度8交出“双过半、双胜利”的满意答案13以战时状态确保实现“双过半”18“实”字打底“好”字交卷 以超常规举措实现“双过 半”目标 23突出“四个三”奋力实现“双过半”28争当产业链再升级制造业再提升领头羊33突出五个“提速加力”38抢抓机遇在竞赛中彰显担当作为43二、园区篇发力新项目、新建设、新技改 奋力抢占新一轮产业转型 升级制高点 47聚力危中抢机加速竞赛冲刺52赛出加速度干出高质量58推动制造业高质量发展走在前列64以赛促战全力稳住外贸基本盘69三、部门篇保持定力狠抓执行 全力推进竞赛活动取得实效73坚持以竞赛促发展充分彰显工业担当
2、78冲刺双过半实现双胜利新冠肺炎疫情发生以来，对全区经济造成了很大冲击，如何 在最短的时间内把损失夺回来，X 区按照全市“大干一百天，实 现双过半”决策部署要求，在非常之时，采取非常之道，发扬斗 争精神，创新工作方法，在全区掀起了一场声势浩大的大干快干 热潮，争当“双过半、双胜利”的排头兵。一、站稳高点，聚焦目标高位统筹提高站位，勇承省会中心城区的责任担当，强化调度，对难 度较大、涉及面广的问题，及时召开现场办公会，确保矛盾不上 交，困难不过夜。全区各级各部门不讲困难、迎难而上，不讲客 观、积极作为，主动担当责任，层层压实责任，进一步自我加压， 把任务细化到每一天，确保工作到人、指标到人、责任
3、到人、奖 惩到人，紧盯任务目标，紧盯时间节点，既跟自己过去的成绩比， 也眼兄弟区县赛，以饱满的精神状态，全力投入竞赛之中。坚持 项目为王，对重点项目挂图作战，重点督办；采取县级领导挂帅， 发扬“店小二”服务精神，对 X 个重点遗留产业项目实时跟进，及时研究解决建设中遇到的突出问题，确保形成实物量。二、突出重点，聚焦三产全力发功第三产业不仅是 X 区的主导产业，在全市也占了相当大的 比重，约为 X%，而本次疫情影响最大的也是第三产业。三产活， 则 X 区就活；三产复苏，对全市贡献非同小可。我区一季度社 会消费品零售总额实现正增长，树立全市消费信心。加大楼宇去 库存力度，完成非住宅销售面积 X 万
4、平方米，楼宇招商面积 X 万平方米，新增入驻市场主体 X 个。挂牌成立软件产业双创孵 化基地，成立 X 软件产业行业协会，编制三年发展规划，制定 扶持办法，新增软件类企业 X 家，注册资本千万元以上的企业 X 家，阿里巴巴 X 总部即将落户。抓好线上消费及线上娱乐等新 业态，力争线下损失线上补。启动“芯动 X 美好生活消费月” 活动，区政府投入 X 万元作为红包奖励金，活动开展以来，用 X 万元红包撬动平台成交额超过 X 万元。三、盯紧难点，聚焦资源盘活利用X 区可用土地少，加上一些土地性质问题，很多项目难以落 地，盘活存量，用活现有资源成为破解土地要素瓶颈、促进区域 经济发展的重要抓手。X
5、区最大的资源在楼宇，最大的发展优势 也在楼宇。我们大力推动楼宇管理、服务向智慧型、订制型转变， 建立楼宇商圈党群服务中心（站）X 个，安排县级领导担任重点楼宇楼长，打造特色专业楼宇 X 座，释放楼宇发展潜能，增加 楼宇质效，打造新的服务业增长点。加大经营性资产处置进程， 加快资金回笼。推进城中村改造及棚改扫尾清零工作，加快土地 招拍挂，全年拟实施集体土地项目 X 个，征地面积 X 亩。届时， 我区东片街道农民全部可以“洗脚上岸”。四、畅通堵点，聚焦流程优化升级优化审批流程，支持指导项目法人加快推进规划、用地等前 期工作，X 个市重大续建项目全部开复工，X 个新建项目开工 X 个，开工率 X，完
6、成投资 X 亿元，为计划的 X。其中，一 季度计划开工市重大项目 X 个，实际开工 X 个，计划二、三季 度开工的 X 个项目 X 个提前开复工。创新企业登记注册方式， 通过集群公司、代理机构向中小微企业提供市场主体集群的登记 注册，新增市场主体 X 家。创新纳税服务举措，大力开展“三 用三全”行动，按照“涉税事、网上办，非必须、不进厅”的原 则，引导纳税人、缴费人选择电子税务局、手机 APP、自助办税 终端、郎寄发票等渠道进行“非接触式”办税，提高办税效率。五、平衡财点，聚焦财税健康运行在增收和节支两侧同时发力，确保财政收支平衡、健康发展。 组建青年志愿服务队，深入楼宇、市场、个体工商户进行
7、税法宣 传，开展纳税辅导，确保应收尽收。加大房地产项目清算力度，完成土地增值税税 X 亿元，同比增长 X。出台限售股减持奖 励操作办法，实现限售股减持税收 X 亿元，其中市区两级部分 X 亿元。一季度，累计完成区本级税收任务 X 亿元，同比增长 X。 进一步树立过紧日子的思想，大力压减一般性支出，将全区干部 人均公用经费调整至 X 万元每人，压减 X；公车运行经费调 整至 X 万元每台，降低 X；公务接待经费统一归口到区接待 服务中心统筹使用。同时，牢固树立风险意识，大力化解政府隐 性债务，一季度，化解年度任务的 X。六、抓住痛点，聚焦企业减负前进出台系列温暖企业心窝的政策，为企业正常发展提振
8、了信 心，为企业减负前行增添了动力。成立惠企政策落地办公室，出 台应对疫情的“7+3”扶持措施。提前兑现 2019 年度经济发展奖 励政策，发放奖励资金 X 万元，惠及企业 X 家。建立金融重点 支持企业“白名单”制度，加大对“白名单”企业的信贷支持， 与市农商行设立授信额度 X 亿元的中小微企业信贷风险补偿基 金，各银信机构为 X 家企业提供 X 亿元贷款支持。培育中小企 业做大做强，对中小微企业 3 月至 4 月缴纳的区级税收、新增企业 3 月至 6 月缴纳的区级税收予以全额支持，可为全区纳税 X 万以下的 X 万家小微企业奖补 X 万。加大减租免租力度，对承 租区属国有经营性物业的 X
9、家非国有企业和个体工商户减免租金 X 万元。按下快进键跑出加速度开展“大干一百天实现双过半”竞赛活动，是全市应对疫情 冲击影响的强力举措。X 区坚决贯彻落实中央、省、市决策部署， 以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感，按下快进键、 跑出加速度，全力补损失、稳增长、保目标，奋力实现“双过半”。一、提升比学赶超“精气神”把竞赛活动作为当前全区最重要的工作来抓，各类活动围绕 竞赛展开，各项工作围绕竞赛铺排。压实工作责任。制定区级竞赛考评细则，健全奖惩分明、真金白银的考核体 系，园区建设大发展、项目建设大提速、重点产业大招商、闲置 三资大盘活等“十大行动”均明确任务书、时间表、责任人。树立争抢
10、意识。争分夺秒开展各项工作，实行“日推进、周调度、月讲评”， 与时间赛跑，实施挂图作战，形成倒逼机制。坚持以上率下。继续保持战时作风、战时机制、战时督导，一级带着一级干、 一级干给级看，以领导干部的率先垂范推动各项工作落细落实。 目前，交办区委区政府主要领导现场督导问题共计 X 批次 X 个， 下发交办函 X 份，解决销号问题 X 个。二、紧抓项目建设“牛鼻子” 坚持把加快项目建设作为推动全区发展的重要抓手。 抓项目开工。 推动在建项目有形象进度、新建项目能提前动工、预备项目可转化开工，力争所有新建项目全部上半年开工。目前，X 个市 级重大项目已有 X 个实现开复工，X 个下半年开工项目提前开
11、 工。X 个预备项目已转化开工；新增计划外投资过亿元的社会投 资项目 X 个。抓招商引资。按照“精准、舍得、执着”要求，坚持产业链招商思维，瞄 准“三类 50 强”、重点风投机构，创新招商模式，开展招商、 小分队招商，确保上半年引进投资过 X 亿元项目 X 个、税收过 百万企业 X 家，成功引进 X 等重点总部项目，新增市场主体 X 户。3 月 31 日，22 个重大项目实现集中签约。抓征地拆迁。开展三大板块项目征拆大攻坚行动，确保上半年清零 X 个 项目、腾地 X 亩，已有 X 个攻坚项目实现清零。抓三资盘活。加快处置烂尾楼、供而未建土地、存量地块，力争上半年盘 活土地 X 亩、国资公司创收
12、 X 万元以上。目前已盘活存量资金 X 亿元，出让商业地块 X 块。抓民生保障。高效完成区人大票决通过的十件民生实事工程，加快推进 X 等医疗健康产业项目，启动 X 中学等基础设施建设。坚持“精 准规划、精美建设、精致管理、精明增长“，高质量完成有机更 新项目，培育壮大网红经济、夜间经济，全面提升城区品质。三、突出产业发展“驱动力”围绕发展现代生产性服务业，坚定不移做强做优产业发展文章。发挥园区主力军作用。举全区之力支持 X 经开区改革创新发展，不断深化完善“小管委、大公司”管理体制。紧扣“新基建”发展方向，重点发展 大数据、人工智能产业，力争上半年引进“主特”企业 X 家以 上。推动 X 文
13、化(广告)产业园品牌化、集约化发展，上半年培育 引进文创骨干企业 X 家以上。加快发展软件产业。严格兑现支持软件产业发展十条措施，围绕搭建场所、开发 场景，实现 X 万平方米的主基地投入使用，今年来已新注册软 件企业 X 家。实施 5G 补盲建设，确保全年新建 5G 基站 X 个，全省首个 5G 新型汇聚机房在我区开工建设。发展壮大楼宇经济。以楼长制为抓手，完善楼宇信息共享机制，上半年楼宇去库 存 X 万平方米以上，全年新增楼宇重点企业 X 家、亿元楼宇 X 栋。目前，商务楼宇已去化 X 万平方米，培育规模以上服务业 企业 X 家。全面恢复生活性服务业。率先在全市启动“X 开心”购物消 费季暨
14、 X 汽车消费节，开展购物百万元现金大抽奖、“千万让利 大酬宾”活动。目前，X 步行街等主要商贸场所的人流恢复 X 成左右；X 汽车 6S 街区销量达 X 台、销售额 X 亿元，环比增长 X。有序引导辖区各大型商场减免商户租金 X 多万元，共同助 力消费回升。限额以上社会消费品零售总额实现同比正增长。持续优化营商环境。率先开展“15 分钟政务服务圈”试点，打造“无人政务超 市”，实现“服务不停歇，全年不打烊”。主动服务重大建设项目， 大胆探索“容缺受理”，进一步提升审批时效。四、用好作风建设“传家宝”坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，坚决整治形式 主义、官僚主义，把求真务实的导向立起来，
15、把真抓实干的规矩 严起来，锻造最强执行力，一步一步地朝着既定目标奋斗前行， 创造经得起检验和评判的实实在在的工作业绩。注重在工作一线 培养锻炼和考察识别干部，进一步激励担当作为，对竞赛期间表 现突出的大胆使用、褒奖，对不担当不作为、失职渎职的严肃问 贵，不断激发干部队伍活力。交出“双过半、双胜利”的满意答案习近平总书记强调，要统筹推进疫情防控和经济社会发展工 作，奋力实现今年经济社会发展目标任务。X 认真贯彻落实中央、 省市决策部署，准确把握每阶段的工作重心，把“大干一百天、 实现双过半”竞赛活动作为主抓手，以战时状态打好疫情防控阻 击战、复工复产主动战、经济发展保卫战，确保交出满意答卷。一、坚决打赢疫情防控阻击战疫情防控是竞赛活动的底线前提，必须牢牢守住、万无一失。 当前，国际疫情快速蔓延带来的输入性风险增加，我们将毫不放 松抓实各项防控工作，外防输入、内防反弹，守住来之不易的持 续向好形势。强化查人控人，及时调整重心，全力落实涉外人员 管控措施，摸排来 X 涉外人员，全部集中隔离或居家隔离，纳 入“四包一”管控范围。强化
