1、学员代表在全市深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班上的发言汇编（7篇）目 录多措并举优化不动产登记服务环境1提升工程报建效能持续优化营商3真抓实干全力做好企业开办工作4全力推动公共资源营商环境高质量发展6对标“XX湖”打造省标杆建设一流营商环境8聚焦企业全生命周期持续优化营商环境12政务服务再发力营商环境再优化14多措并举优化不动产登记服务环境深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班，授课内容充实丰富，授课方式灵活多样，具有很强的针对性、指导性、适用性。围绕着优化营商环境，结合不动产登记服务实际，我们主要从四个方面全力推进。优平台，并办理，登记提速再提效。设立税务、住建及不动产登记“一
2、窗式”综合服务窗口，实现不动产交易、纳税、登记“一窗受理、并行办理”。制定一窗服务指南，交一套资料、走一个办事流程即可办理不动产交易、纳税、登记手续，并将涉企二手房交易纳税办证材料精简至X件。实现市本级各类登记业务最长X个工作日办结，涉企融资抵押登记X个工作日（XX小时）办结。拟方案，重服务，“互联网+”落实处。制定并实施不动产登记提升行动方案XXXX版，加快推进“不动产登记提升行动改革系统”上线。推行“外网申请、内网审核、当面查验、即时领证”实体大厅与网上平台融合登记模式，通过“X事通”APP、微信公众号同步提供集成服务。与多家银行合作设立“互联网+不动产抵押登记”便民服务点。抓整合，促运用
3、，信息集成可共享。加强信息获取。推动不动产登记数据互通、接口互联与数据运用，通过自然资源业务平台、市大数据中心等渠道，获取市场监管等XX个部门XX项数据信息，在全省较早实现电子营业执照在企业不动产登记及抵押融资业务上的应用。完善共享机制。推动不动产信息平台与政务信息资源对接。依托市大数据中心建立信息共享数据库，保障教育、住建、税务等部门不动产登记需求。设专窗，立制度，遗留问题得解决。设立企业专窗，推行加班“延时办”、申请“预约办”、大宗件“集中办”、特殊情况“应急办”和工作要求标准化、业务流程规范化、管理方式信息化、巡查监督常态化服务。建立企业登记专员制度，划分XX区四个片区，各片区安排专人对
4、接服务。会同相关部门出台措施，重点解决一批安置房办证问题。提升工程报建效能持续优化营商通过深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班的学习培训，我深入系统学习了营商环境及考评体系。作为工程报建营商环境评价指标牵头部门，住建部门深感责任重大。我们按照相关要求，紧盯工作中的难点和堵点问题，及时研究解决，确保工作成效。推行分级分类管理。进一步细化全市工程建设项目分类，提出更加精准的分类改革目标和措施。针对社会投资小型仓库、厂房等工业类工程、带方案出让土地的小型标准化工程、既有建筑改造工程等，制定符合“拿地即开工”等基本要件“正面清单”以及安全、环保、能耗等刚性要求“负面清单”。建设单位取得建设用地、
5、满足开工条件后作出相关承诺，由政府相关部门直接发放相关证书，项目即可开工建设。提升审批质效。实现政府投资类工程建设项目审批时限压缩至XX个工作日以内，社会投资类工程建设项目压缩至XX个工作日以内，工业类工程建设项目压缩至XX个工作日以内，实施“标准地”改革的小型社会投资低风险类工程建设项目压缩至XX个工作日以内。探索分阶段申领施工许可证。在满足“有基坑支护设计及施工方案咨询论证报告”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（基坑部分）；在满足“符合施工进度要求的图纸已通过审图机构和相关职能部门审查”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（地下室部分）；在满足“具备法律、法规、规章及规范性文件
6、要求的所有要件”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（地上部分）。推进多规合一应用。协调完善项目前期生成机制，通过项目储备计划、前期计划、建设计划“三步走”和近期项目储备库、年度项目计划库、年度项目实施库“三个库”实现全市项目合规审查、建设条件集成全过程在线管理。真抓实干全力做好企业开办工作深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班培训期间，我深入学习了营商环境及营商环境评价知识体系、沪苏浙等地区营商环境先进经验等。在我市优化营商环境工作中，我着重关注企业开办方面的新思路、新做法，通过此次学习又有了新的认识。以提升办事效率为立足点，持续优化企业开办全流程。压缩开办时间，全面实行企业开办“X
7、小时、不过夜”。“企业登记、公章刻制、发票申领、银行预约开户、社保登记、公积金登记”等企业开办环节全面推行“一窗受理、一日办结”及“全程网上办”。压减开办材料，全面实现登记材料一套X份。降低开办成本，公章、税控设备“政府买单”。以提升群众体验为切入点，全面拓展电子营业执照应用。XXXX年，我市利用电子营业执照统一、规范的市场主体身份验证功能，实现了多项电子营业执照跨地区、跨行业、跨领域的便利化场景应用，包括银行开户应用、企业登记全程电子化应用、不动产登记应用、企业档案自助查询应用、招投标认证应用、住房公积金缴存应用；还建设完成“电子营业执照+电子印章”同步发放系统，有效推进市场主体从登记审批到
8、生产经营“全生命周期”便利化。以提升网办便利为着力点，全力推进经营范围规范化。我市开展“经营范围登记规范化”试点。XXXX年X月XX日我市企业登记系统升级，市县区全面应用国家市场监管总局经营范围“规范条目”，同时将经营范围查询系统作为小程序加载到手机“X事通”APP上，全市全面实现市场主体“标准化登记、智能化办照”。以对标国内先进为关键点，积极探索优化营商环境新举措。启动XX企业开办“跨省通办”，将进一步优化完善企业开办“跨省通办”机制和流程。探索“涉企证照联办”改革，由市场监管部门牵头实行“一网申请、并联审批、信息共享、限时办结、结果互认、统一出件”。企业开办“掌上办”项目建设。全力推动公共
9、资源营商环境高质量发展通过深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班的学习培训，我的优化营商环境的业务能力得到了新提升。学习结束后，我将带着此次学习培训的感悟和收获，回到工作岗位，为我市招投标领域和政府采购领域营商环境优化、加速融入长三角作出自己应有的贡献。具体有以下三点：高水准制定交易规则，加强营商环境的制度保障进一步加大交易扩面。进一步规范发包程序及规则，加大交易扩面，谋划林权、排污权、用能权等项目的交易规则及标准，规范生态环保项目的交易活动。进一步加大信用管理，对诚实守信的企业予以信用加分，减免投标履约保证金。高标准提供交易服务，加强营商环境的服务保障。进一步强化平台功能。建设完善“不见
10、面开标”系统，实现市县一体“不见面开标”；完成电子保函系统开发功能，推动电子担保保函应用。进一步落实惠企政策。研究压缩保证金退付时间，免收政府采购、X采商城及零星工程项目供应商保证金等扶持本地企业的惠企政策。进一步优化办事流程。开辟“绿色通道”，全力保障全市重点工程项目建设。继续坚持重点项目容缺受理、加强代理机构服务办结承诺制管理。高能级创新监管方式，加强营商环境的净化保障。进一步公开信息强化监管。继续强化公共资源交易信息披露管理，严格执行行政执法公示制度，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。进一步创新科技强化监管。进一步完善大数据分析采集系统，推动“互联网+智能化”监管，加强大数据分析
11、预判应用，对公共资源交易活动进行智能监测分析，及时发现、预警围标串标等违法违规行为。对标“XX湖”打造省标杆建设一流营商环境营商环境直接关系到城市的竞争力、吸引力。近年来，我市不断优化营商环境，尤其是XXXX年习近平总书记对我市提出“打造XX的XX湖、长三角的白菜心”新发展定位后，我市加强顶层设计、健全工作机制、强化法治保障，坚持以评促改、以评促优，先后接力实施“创优营商环境再提升行动”X.X到X.X版本，迭代出台改革创新举措，市场化、法治化、国际化营商环境建设取得显著进展。突出表现在“三个提升”：营商环境建设水平持续提升。建立优化营商环境指标长工作机制，对照国家、省营商环境评价指标体系，梳理
12、XX项营商环境一级指标、XXX项二级指标，分别由市政府分管领导领衔调度，形成全市优化营商环境改革核心力量。主动跟进XX市、“XX湖”等国内标杆城市优化营商环境最新改革举措，实施XX市优化营商环境XXX条（X.X版），推出企业开办零成本、分阶段发放建设工程施工许可证、“标准地”改革等一批省内领先举措。市场主体创新创业创造环境持续提升。开展行政审批质效提升专项行动，XXXX年全年市本级行政许可事项申报材料比XXXX年减少XXX件，承诺审批时限压减XX.XX%。以“一件事”标准整合“开办企业”全流程各环节，实现开办企业“XXXX”标准（即不多于X份材料、X个环节、X小时办结、政府买单零费用）。在全省
13、率先实现开发园区“标准地”改革全覆盖，工程项目申报材料从XXX多项缩减至XX余项，项目审批时间压缩至XX个工作日内，其中工业项目审批时间缩减至XX个工作日内。企业群众获得感、幸福感持续提升。以XXXX小时不打烊“随时办”服务，大幅提升用户办事体验。全市XXXX项服务事项全部实现“一窗办”服务，群众办事“最多跑一次”。打造XXX个“一件事”集成套餐式服务，企业事项全程网办率突破XX.XX%，政务服务“好差评”满意率XX.XX%。深入开展“四送一服”双千工程，XXXX年一季度省政府第三方评估，我市X项指标位居全省第一。XXXX年，市“四最”办将认真贯彻落实市“项目攻坚年”决策部署，围绕高质量推进项
14、目建设这一主题，主要做好六个方面工作：坚持对标对表，顶格推进落实。一是落实XX市优化营商环境XXX条（X.X版）。梳理形成市优化营商环境XXX条（X.X版）贯彻落实责任清单，实行重大改革清单化、项目化管理。要求行政审批单位于X月底前完成“一把手”走流程专项行动；要求各载体单位于X月XX日前调整更新“四最”领导小组，实施优化营商环境“一把手”工程；市营商环境牵头单位于X月XX日前提请分管市领导召开指标长会议调度提升弱项指标。二是开展“双对标”专项行动。对标“XX湖”最新、XX省最优，X月底，组织市营商环境各牵头单位主动对口联系“XX湖”、XX及省内标杆城市开展学习调研，形成复制推广借鉴清单。深化
15、简政放权，推进重点改革。一是提升行政审批质效。全面落实国务院简政放权决定，深化“全省一单”权责清单制度体系建设，推进“证照分离”全覆盖、投资审批制度改革。二是推进重点领域攻坚。加快建设“电子营业执照+电子印章”同步发放系统；进一步深化工程建设项目审批制度改革，全面推进区域评估，省级以上开发区新增工业用地，全部以“标准地”出让，真正做到“拿地即开工”。三是扩大优质服务供给。对低压小微企业用户、用水用气小型工程，提供“零上门、零审批、零投资”服务；将纳税人年度纳税时间压缩至XXX小时内、纳税次数减少至X次，主要限时办结业务办理时间再压缩XX%。注重市场监管，强化法治保障。一是持续创新监管。XX月底
16、，实行信用约束和联合惩戒，“双随机、一公开”监管科学性、规范化程度持续增强，部门联合抽查任务数占双随机任务总数达到XX%。二是加强司法保障。探索破产预重整制度，前移企业救治关口。严格按照法定程序采取查封、扣押、冻结等措施，保护民营企业和企业家合法财产。压缩商业纠纷解决时间，新收商业纠纷审判周期压缩XX%。三是加大知识产权保护。持续开展知识产权侵权专项治理。健全知识产权质押融资服务机制。提高知识产权创造力，XX月底，全市每万人发明专利达到XX件。聚焦数字赋能，优化政务服务。一是加快建设“城市大脑”。在实现XXX%政务数据和XX%社会经济数据归集融合共享基础上，推动交通、城市管理、公共服务、基层治理等领域开展城市大脑应用场景研究。二是打造“X事通办”升级版。实现户口迁移、社保参保证明查询打印、不动产抵押登记、公积金提取等XX个高频政务服务事项“
