1、市委书记关于开展各项工作心得体会及研讨发言材料汇编（11篇）目录1.全面贯彻新发展理念 开创土地管理新局面22.真管真严 敢管敢严 长管长严 坚决扛起全面从严治党主体责任63.抓住巡察主体责任这个“牛鼻子”84.交出全方位振兴的新时代答卷115.聚焦“人、治、物、效” 一体推进党的基层组织建设156.关键在于“有效落实”197.推行“六微”模式 提升基层治理水平208.认真学习宣传贯彻民法典 进一步优化全市营商环境259.在深度融入长三角一体化中更好服务新发展格局2910.市委书记关于工作心得体会3311.市委书记关于经济高质量发展的函（对报社）35全面贯彻新发展理念 开创土地管理新局面土地是
2、民生之本、发展之基、财富之源，是经济社会高质量发展的重要保障和支撑。新修订的土地管理法自2020年1月1日实施以来，xx市认真贯彻落实，统筹做好“保护资源”“保障发展”两篇文章，土地资源管理迈上新水平。今年是全面开启现代化建设新征程的第一年、是“十四五”开局之年，全市各级各部门要坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和xjp总书记考察xx考察xx重要讲话指示精神，落实省委“三高四新”战略部署，大力实施“新理念引领、可持续发展”战略，进一步落实土地管理法，努力开创土地管理新局面，助力xx高质量发展。一、强化国土空间规划落实，提升国土空间开发保护水平。坚决服从服务
3、国家、省级重大战略，全面落实市委、市政府关于建立国土空间规划体系的部署要求，加快建立符合xx实际的国土空间规划体系。要坚持系统观念，优化空间格局。把握“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”精神实质和实践要求，加强与“十四五”规划和2035年远景目标衔接，主动对接融入国家、省级和周边区域战略布局，建立国土空间规划体系，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，逐步形成城镇化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间。优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。要坚持问题导向，破解发展难题。以资源环境承载能力和国土空
4、间开发适宜性评价、国土空间开发保护现状评估和未来风险评估为基础，着力解决生态保护红线、自然保护地内历史遗留问题，着力解决城乡发展中存在的突出问题。探索规划“留白”机制，协调好保护与发展、刚性与弹性、存量与增量、近期与远期关系，为可持续发展预留空间。要坚持区域协同，推进城乡融合。合理确定城市规模、人口密度、空间结构，发挥中心城市和城镇群带动作用，促进协调发展。提升园区产业承载力，优化市域产业布局。落实乡村振兴、区域协调、可持续发展等空间发展战略，均衡布局城乡基础设施和公共服务设施。统筹区域生态共保、环境共治、产业共兴、设施共享，推动形成开放协调的城乡融合发展格局。二、强化粮食安全责任，严防死守耕
5、地保护红线。坚守十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。要对标对表，切实强化耕地保护意识。把落实耕地保护要求作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，按照党政同责要求，建立党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制，全面压紧压实耕地保护责任。要聚焦重点，突出保护好永久基本农田。强化永久基本农田特殊保护意识，将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素、摆在突出位置，实事求是统筹划定永久基本农田控制线和永久基本农田储备区，并严格空间管控。强化用地预审“闸门”作用，加强永久基本农田对各类建设布局的约束，
6、将不占永久基本农田作为项目选址的重要前提条件，切实避让永久基本农田，严禁各类非农建设破坏永久基本农田耕作层。要质量并举，扎实推进耕地占补平衡。坚持“占一补一、占优补优、占水田补水田”，实行项目建设占用和耕地动态监管两个“占补平衡”。聚焦水田开发、旱改水、增减挂钩项目加快推动项目立项，重点推进灌区旱改水和全域土地综合整治试点，推动项目加快建设报备，完成指标生产。进一步充实指标储备。切实加强补充耕地项目后期管理。依托第三次国土调查，认真开展耕地后备资源专项调查，建立耕地后备资源库，参照耕地进行精心管护。要严格管理，不断提升耕地保护水平。落实最严格的耕地保护制度，进一步强化县（市、区）党委政府耕地保
7、护主体责任。建立健全网格化监管机制，将巡查监管责任落实到乡镇、村组，构建“早发现、早制止、早处置”监管机制。切实加强土地执法日常巡查，做好土地卫片执法工作。坚持防查并举两手抓、标本兼治两手硬、查人查事相结合的原则，贯通执法执纪和公益诉讼，推进责任落地。坚决制止各类耕地“非农化”行为和耕地“非粮化”倾向，深入开展农村乱占耕地建房问题整治，确保农地农用。三、强化集约节约用地，提高土地资源利用效率。增强节约集约用地的责任感，坚持从严保护、节约集约、依法依规的政策导向，切实管好用好每一寸土地。要优化用地总量。抓住编制国土空间规划机遇，落实集约节约用地要求，明确建设用地、城乡建设用地、城镇用地等规模控制
8、、结构调整、节约集约利用目标，提出建设用地布局调整的重点方向和时序安排。明确各地减量优化区域、存量挖潜区域、增量控制区域、适度发展区域、重点发展区域，以及特色城镇等区域的发展引导和开发强度控制要求。要稳控用地增量。严格新增建设用地指标使用，鼓励优先使用增减挂钩用地指标。严格执行各类土地使用标准，贯彻落实限制用地项目目录禁止用地项目目录工业项目建设用地控制指标，以及基础设施工程项目建设用地控制指标和房地产用地使用标准，提升土地使用效率。要盘活存量土地。积极探索建设用地二级市场改革试点，推进城镇低效用地再开发，引导产能过剩行业和“僵尸企业”用地退出、转产和兼并重组。继续开展批而未供及闲置土地清理专
9、项工作，确保持续减少批而未供和闲置土地存量。要提高用地质效。坚持产业聚集集约用地，引导工业项目向园区和工业区集中，建立健全园区集约节约用地考核办法和评价标准，对园区土地利用结构、土地利用强度、投入产出效益和园区管理绩效等进行综合考核评价，建立奖惩措施。切实强化合同管理，将土地规划条件、开竣工时间、投资强度等纳入土地利用合同，倒逼土地使用人集约节约用地，形成管控合力。四、强化土地要素保障，助推经济社会高质量发展。紧紧围绕项目顺利落地，强化土地要素保障，全力服务好项目建设。要加强土地储备，强化用地供应。结合市场形势，科学预测发展需求，合理确定土地收储的总量、结构、布局，建立土地储备项目库，合理确定
10、供地时序。结合国土空间规划实施，推进片区收储，形成综合效益。对拟供应的土地，重点做好前期开发工作，充分实现其经济价值；对暂不供应或无法供应的土地，重点做好管护和临时利用，积极探索实现其社会价值、生态价值的有效途径。要继续抓实土地报批，实现“应保尽保”。坚持“土地要素跟着项目走”，按照“可报尽报、应审尽审、省配指标、限期供地、净地出让”要求，切实提高组卷质量，精准精细推进报批。对重点项目用地，要“厚爱一层”，进一步加大在项目选址、规划调整、项目报批等方面指导力度，做到“应保尽保”。贯彻落实土地管理法有关规定，着力做好征地拆迁安置，确保净地出让。要深化土地利用改革创新，激活土地潜力。健全长期租赁、
11、先租后让、弹性年期供应等工业用地市场供应体系，全面落实园区周转用地政策，深化“标准地+承诺制”以及“交地即开工”改革，提高拿地报建效率并降低用地成本。在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，调整完善产业用地政策，创新使用方式，推动不同产业用地类型合理转换，提高土地综合利用效益。真管真严 敢管敢严 长管长严 坚决扛起全面从严治党主体责任xjp总书记强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。近年来，xx市委严格落实新时代党的建设总要求，以全面从严为主基调，以正风肃纪为突破口，以落实责任为关键点，以强烈的政治担当推动全面从严治党走向“严紧硬”。一、严抓政治建设，保持正确前进方向。全面从严治党
12、，必须牢牢把握政治建设这个根本，把准政治方向、坚持政治领导、提高政治能力。2020年，市委常委会会议2次专题听取市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院等党组工作汇报，研究制定贯彻落实的实施意见中共xx市委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单，以上率下压紧压实党组（党委）落实全面从严治党主体责任、党组书记“第一责任人”责任及班子成员“一岗双责”责任。严格执行民主集中制，制定出台中共xx市委“三重一大”议事决策规则，每月召开市委常委会会议，对经济社会发展重要问题集体研究决策，充分发挥市委把方向、管大局、作决策、保落实的作用。二、严抓思想建设，筑牢理想信念根基。思想建设是党的基础性建设，全面从严
13、治党越是向纵深推进，越要从思想上入手、从理想上着力，发挥好思想建设正本清源、补钙壮骨、凝心铸魂的作用。具体工作中，我们持续强化理论武装，2020年，先后组织x次市委理论中心组学习，市委各常委带头作专题党课和党的十九届五中全会精神宣讲，结合实际深入开展“你是xx人吗？你爱xx吗？你愿意xx好吗？”xx发展“三问”大讨论，以清晰的目标凝聚人心、以鲜明的导向振奋精神。持续加强思想宣传教育，市融媒体中心正式挂牌运行，利用“xx融媒”APP、“花开xx”微信公众号、“印象xx”抖音平台高频次开展宣传推介，真正讲好xx故事、凝聚xx力量，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，成功蝉联全国文明城市称号。三、
14、严抓组织建设，打造过硬干部队伍。基层党组织是全面从严治党的坚强战斗堡垒，党组织坚强有力，全面从严治党就会蹄疾步稳；党组织软弱涣散，全面从严治党将步履维艰。我们始终坚持讲担当、重实干的选人用人导向，扎实开展无任用推荐优秀年轻干部，公开招聘优秀高校毕业生xx名，围绕打赢疫情防控阻击战，两批次表扬“担当作为标兵”xxx名。着眼新一轮村“两委”换届，公开遴选村党组织书记x名，选派“第一书记”xx名，新调整党组织书记“一肩挑”村庄xxx个。扎实开展农村干部干事创业活动，对全市xxx个村庄根据考核成绩逐一排序，筛选xx个重点村庄集中整治，注册成立xxx个党支部领办合作社，在xxxx年、xxxx年烟台市基层
15、党建观摩中，我市先后获得总成绩第一、单项第一的好成绩。四、严抓作风建设，激发干事创业活力。作风建设是一场持久战，没有休止符，更没有完成时。我们坚持每年一个主题，在xxxx“狠抓落实年”、xxxx“敢于担当年”、xxxx“巩固提升年”的基础上，把xxxx年确定为“攻坚突破年”，逐步构建起全方位、立体化的作风建设体系。制定出台整治形式主义官僚主义问题xx条措施和作风大改进专项整治工作方案，组织全市上下围绕xx个方面xx条具体问题表现深入查摆、狠抓整改。大力推进优化营商环境“清风护发展”行动，开展“营商环境面对面”活动，相关职能部门现场接受问政，倒逼责任落实、作风提升。五、严抓纪律建设，形成持续有力
16、震慑。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯穿各项工作始终。我们持续强化源头预防，打造“一本书、一台戏、一漫画、一专栏、一月刊、一公众号”的“六位一体”警示教育载体，拍摄蜕变的初心失守的底线等警示教育片，用身边事教育身边人。持续强化日常监督，综合运用监督执纪“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，xxxx年运用第一、二种形态占比xx.x%。持续强化执纪问责，围绕违反中央八项规定、反“四风”等问题开展专项检查，对镇街、部门、重点村居的巡察监督实现全覆盖，始终保持惩治腐败的高压态势，达到了重遏制、强高压、长震慑的目的。六、严抓制度建设，强化制度刚性约束。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。我们坚持用制度管权管人管事，用规范的工作流程使决策合理合规合法，在市级层面，重新修订完善市委班子工作制度汇编，通过市级领导带头示范，把规矩立起来、严起来、紧起来。在镇街、部门层面，组织全市所有镇街、部门制
