1、民政局社会开展管理工作方案 x年是x深入贯彻落实党的x精神、全力实施省委市委“两创决定和全面实现良性循环的关键之年。x的社会开展工作将以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，坚持科学开展观，深入贯彻落实党的x精神，以改善教育、卫生等民生问题为重点，加大创新与开展力度，繁荣社会事业，进一步推动x“两个社会建设。年内人口自然增长率控制在5以下，总人口控制在59.3万人以内，方案生育率达95以上；学前三年幼儿入园率达98以上，初升高比例力争超过96，新型农村合作医疗参保率达82以上。 x年工作重点： 一、以创立国家级方案生育优质效劳区为载体，进一步统筹解决人口问题。 继续贯彻落实中共中央国务院关于全
2、面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定精神，开展方案生育“365联创活动，争创国家级方案生育优质效劳区。 （一）夯实基层根底。积极开展国家级计生保险试点工作，全面落实以独生子女、村级计生效劳员、四项手术并发症患者等为对象的方案生育保险制度。结合x年村班子换届有利契机，加强村级计生效劳员队伍建设，进一步夯实基层根底。 （二）加强流动人口计生管理。认真做好省流动人口方案生育“一盘棋管理试点工作，切实抓好外出人员的源头管理和外来人员的主动效劳，积极破解“区内乡外流动人口计生管理“灯下黑问题，确保区内跨乡流动人口违法生育量下降2023%。 （三）强化依法管理。坚持依法行政，进一步健全完善行政执
3、法责任制，提高执法水平。加强计生、公安、法院等部门的协作，切实加大对违法案件的惩罚力度，提高社会抚养费的征收率和符合率。 （四）深化优质效劳。开展送法律、送政策、送健康、送关爱、送保险、送温暖效劳，着力打造合力计生、诚信计生、温馨计生、阳光计生、民主计生，不断提升优质效劳水平。继续实施计生奖扶制度，并充分发挥计生公益金作用，通过利益导向机制的健全，引导群众自觉转变生育观念。 二、以推进教育均衡开展为重点，整体提升教育质量和水平。 （一）调结构，促均衡。加快新一轮校网调整步伐。建成x中学新校区并实现学校整体搬迁，迁建王林小学，抓紧实施院桥中学初高中脱钩。加快城乡教育一体化开展。实施教育扶弱工程，
4、通过对农村薄弱学校在资金、师资上的扶持和深化重点高中招生方法改革，拓展薄弱学校开展空间。实行农村完小一体化管理，扩大农村教育优质资源，推进城乡教育均衡开展。加快各级各类教育协调开展。重视开展学前教育，稳固、开展义务教育和普通高中教育。充分发挥x职业教育集团作用，引导职业学校实行“订单式教学，优化专业设置，加快职业教育开展，促进职普均衡开展。深入实施职工双证制培训、农村劳动力素质培训，积极开展成人教育和社区教育。继续发挥“区长助学热线作用。进一步解决外来民工子弟、残疾儿童等弱势群体的就学问题，促进教育公平。 （二）创特色，提质量。加大特色学校创立力度。开展特色学校创立活动，选取12所特色典型学校
5、进行宣传推广，以教学特色化促进素质教育，提高教育质量和综合办学水平。大力提升师资队伍素质。继续实施名师名校长战略，完善校长任期制和教师考核、交流、鼓励机制，加强校长、教师两支队伍建设，重点提高农村教师素质，为教育科学和谐开展提供人力支持。 （三）强平安，创和谐。大力加强学生思想道德教育。深化道德经典诵读活动，加强学生的感恩、诚信、法制、心理健康等方面教育，全面提高学生综合素质。深入开展“平安校园创立活动。开展中小学“平安教育周等活动，提高师生的平安意识和自救互救能力，综合治理学校周边环境，创立平安和谐校园。 三、以强化城乡社区卫生效劳为抓手，不断满足群众根本健康需求。 （一）加强农村卫生工作，
6、提高农民健康水平。做好城乡社区卫生效劳网点建设。开展社区卫生效劳建设年活动，加强城乡社区卫生效劳中心和效劳站的标准化建设，根本形成布局合理、六位一体（医疗、预防、保健、康复、健康教育、方案生育）的城乡社区卫生效劳网络。深入推进农民健康工程。进一步完善新型农村合作医疗运行机制，积极探索新的筹资方式，稳步提高新型农村合作医疗参保率；继续实施农民健康体检工程，建立健全农民健康档案。启动乡村卫技人员素质提升工程。探索采取远程教学培训班等形式，切实加强对驻村责任医生的全科医生队伍建设，提高医疗卫生效劳质量和水平。 （二）加强公共卫生工作，提高疾病预防控制能力。进一步完善突发公共卫生事件应急机制，全面增强
7、应急处置能力。坚持“预防为主方针，切实做好霍乱、伤寒、禽流感、艾滋病、结核病、狂犬病等传染病的预防控制工作。标准化建设院桥等三地卫生监督分支机构，进一步健全公共卫生执法效劳网络。加大卫生监督执法力度，重点加强农村食品卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、医疗市场及学校卫生等的监督执法，提高卫生监督执法水平。 （三）加强根底设施建设，提高医疗效劳综合能力。加快台一医急诊内科综合住院大楼、区公共卫生效劳中心、院桥中心卫生院建设步伐，启动江口、宁溪卫生院迁建工程。深化“医院管理年活动，创新机制，探索医疗管理效劳的新路子，优化医疗机构布局框架。充分利用医学会、护理学会等组织开展培训，加强医疗卫生人员队伍建设
8、，提高医疗质量。继续实施“万名医师支援乡镇卫生院活动，加大对基层卫生院的帮扶力度，促进城乡医疗卫生均衡开展。 同时，以“多城同创为契机，探索建立“五小行业整治长效机制，力争我区“五小行业卫生达标率80以上。 四、以提升文化软实力为着力点，全面加强文体工作。 （一）保护文化遗产。以第三次全国文物普查为契机，深入推进“文化研究工程，出版x忆旧、x金石志、周炳琳文集等历史丛书，加快“双宝珠塔和双烈祠碑的重建步伐，完成淑德小学（中共台属特委机关旧址）的异地复建工作和乡土剧澄江情的拍摄，启动区博物馆迁建工作，建成x书城。在2023年完成非物质文化遗产普查的根底上，制定重点非物质文化遗产保护规划，公布区第
9、二批非物质文化遗产保护名录，切实加强非物质文化遗产的保护、开发与利用。 （二）夯实文化阵地。加大对社区和乡村的根底文化设施投入，全面抓好乡镇文化站和文化队伍建设，积极探索建立基层文化长效开展机制，切实加强基层文化阵地建设。继续实施“浙江东海文化明珠工程和“XX市文化明星乡镇工程，稳固和开展农村基层文化俱乐部，创立省文化示范村（社区）。加强区图书馆藏书目录数据库建设，实现自动化管理，建成文化信息资源共享基层一级中心，同时有重点地扶持社区、村（居）建设图书室，逐步形成区、乡、村三级图书网络。 （三）开展群众性文体活动。大力开展农村文化、社区文化、校园文化、企业文化和家庭文化，办好“第六届社区文化艺术节、“第十一届新春音乐会、“非物质文化遗产保护展暨民间艺术大荟萃等特色文化活动。以x精神为重点，继续开展文化下乡活动。推进播送电视“村村通建设工程，全面启动数字电视整体平移工作。以“迎奥运为主题，开展“全民健身与奥运同行活动，鼓励开展老年体育事业，积极备战第三届市运会，力争取得优异成绩。 （四）标准繁荣文化市场。开展“保护知识产权、打击侵权盗版宣传周活动，加大对盗版软件的打击力度，推进企业使用正版软件。加强对印刷出版业、网吧、娱乐场所等文化市场的监管，净化文化市场。利用我区非公有制经济兴旺的优势，积极鼓励和引导社会力量兴办文体产业，促进x文体产业的开展。 第6页 共6页
