1、开发区深入学习实践科学开展观发动会上的讲话 同志们： 根据中央和省、市、区关于深入学习实践科学开展观活动的有关要求，我区第一批学习实践科学开展观发动会议于3月11日在区宾馆召开，区委副书记、区长李红民主持了会议，区委书记董沂峰作了重要讲话，我先就贯彻区委会议精神讲几点意见，新闻同志还要代表区委指导组作重要讲话。请大家认真学习，抓好落实。根据领导小组会议商量的意见，我先讲四个方面： 一、充分认识这一次学习实践活动的重大意义。 关于开展好这一次学习实践活动的意义，区委召开了深入学习实践科学开展观活动发动大会，董沂峰书记在发动会上作了重要讲话。董书记的讲话传达了上级关于学习实践科学开展观的重要精神，
2、结合我区实际，站在战略和全局的高度，科学分析我区经济社会开展的新要求，全面阐述了开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义，对全区学习实践科学开展观的目标任务、根本要求提出了针对性、指导性和可操作性都非常强的要求，对指导我单位扎实有效地开展学习实践活动、深入贯彻落实科学开展观、推动全区经济社会 又好又快开展，具有十分重要的意义。开发区广阔党员干部一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实区委的部署，切实把思想和行动高度统一到区委的部署和要求上来，把深入学习实践科学开展观活动真正开展好，把科学开展观真正贯彻落实好。 在学习贯彻科学开展观的几年来，我们经济开发区工作已经取得了令人称道的成效，我们党员干部
3、职工对科学开展观的主要精神，应该说也有了一定程度理解，我们也确实在按照科学开展观的要求一步一步地推动经济结构的调整，引导企业创新能力的提升，促进经济开展方式的转变，但是与中央和省市的要求相比，无论是认识还是实践，都还是浅薄的和初步的，还有很大的提升空间。所以，我们有一种机遇意识，抓住这次学习的时机，认认真真抓好活动的每一个环节，使我们对科学开展观的认识再深化，对科学开展观的实践再提升。在推动经济开展方式的转变，促进x经济转型升级方面，做出开发区应有的奉献。 二、明确学习实践活动的指导思想和根本要求 根据区委的部署，这一次活动的指导思想是：全面贯彻党的十九大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会
4、主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，紧紧围绕“科学开展、富民强区的活动主题，以“解放思想，改革创新，跨越开展，尽快让x人民过上更加美好的生活为实践载体，坚持解放思想、实事求是，坚持发扬民主、群策群力，坚持高标奋进、创新突破，全面加强理论武装，切实转变思想观念，着力解决突出问题，积极构建长效机制，真正把科学开展观贯彻落实到经济社会开展各个方面，为建设和谐、幸福、美好新x提供坚强保证。 要准确把握学习实践活动的指导思想，关键是要突出一个主题、确定一个载体、围绕一个总要求、明确三个着力点。“突出一个主题，即科学开展、建设生态高效和谐文明开发区；确定“一个载体，即实施一个中心、五个突
5、破，使开发区成为全区招商引资的平台、城市建设的亮点、对外效劳的窗口、高科技产业的聚集地；围绕“一个总要求，即全体党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠；明确“三个着力点，即着力转变不适应不符合科学开展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求，更能体现贯彻落实科学开展观的成效。 结合我们的实际，按照重在实践的思路，开发区将以“围绕一个中心，搞好五个突破为总体工作思路，以开发区建设为中心，在招商引资上实现新突破、在完善开发区职能上实现新突破、在开发
6、区根底设施建设上实现新突破、在为企业效劳上实现突破、在开发区自身建设上实现新突破。 一是创新招商方式，拓展开展空间。面对国内外日益剧烈的招商引资形势，我们审时度势，科学定位，及时调整思路，立足实际实事求是地确立招商方向：积极参加省、市、区举办的大型招商活动，国内以长三角、珠三角和环渤海地区为主，珠三角地区以汕头、惠州、东莞、深圳为主，长三角地区以上海、苏州、金华、温州、湖州为主，环渤海地区主要以青岛、烟台、威海为主，有重点、有针对性的开展招商，充分发挥能源、电力充足的优势，积极承接产业转移。 二是提升效劳质量，优化开展环境。进一步加强开发区的硬环境建设，改造提升邾国路、长江路，打通硬化新源路、
7、玄武路、汇丰路，完成x220KV、云峰110KV变电站建设，提高开发区的综合承载力。去年，开发区完成了规划环评工作、建立了重点企业项目储藏库。今年，着力开展开发区ISO9000、14000、18000质量体系认证、省级知识产权园区创立工作，为开发区的开展创造良好的平台。 三是破解开展瓶颈，保障项目用地。针对开发区建设中面临的土地等制约瓶颈，认真研究对策，用足用活上级政策。在积极向上争取的同时，按照全面规划、分步实施、合理布局、提高效能的原那么，紧密依托新城，以节约根底设施投资，缩短建设时间；充分利用荒山、荒滩、荒地等非耕地和废弃地，尽可能少占耕地，节约土地。 四是加快重点项目建设，提升开发区承
8、载能力。一是加强对华源数控、天畅环保工程、华润四期、盛大新型建材、银光精纺等新上续建、扩建重点项目的效劳工作，继续强化领导帮包责任制，立足实际，跟踪解决建设中的困难和问题，确保以上项目按时竣工投产，为开发区经济开展注入新的活力。二是积极包装储藏新的项目，方案完成招商引资任务20亿元左右。三是重点帮扶好新签订的鸿溢源食品等新上项目的落地建设工作。四是进一步完善企业项目数据库建设，完善开发区报表工作。 五是加强自身建设，切实履行好协调管理职能。x经济开发区管委会下设“三局一办招商和项目管理局、财政和社会事业局、建设环保局、办公室，开发区认真履行?行政许可法?，严格依法行政。真正做到“一支笔审批、“
9、一条龙效劳、“一站式办结，在项目审批、土地使用、工程配套等方面尽可能创造便利条件，提高办理效率，为企业提供优质效劳。加强开发区环境治理，严厉打击破坏经济环境行为，努力打造优良的投资环境。 三、学习实践活动的步骤安排和时间要求。 按照区委的统一部署，学习实践活动从2023年3月开始到2023年8月根本结束。 今天的发动会以后，整个活动将分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行： 一是学习调研阶段。4月底前根本完成。以“解放思想、引领科学开展为抓手，重点是抓好理论武装、解放思想、深入调研、创先争优四个行动。 所谓理论武装行动。就是认真学习党的十九大报告、?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?和?科学
10、开展观重要论述摘编?；学习中央领导同志关于学习实践科学开展观的重要讲话等规定篇目。要求科局级以上领导干部集中学习不少于3次。同时区委、区政府主要领导作主题宣讲报告，区几大家班子党员领导干局部别到联系点作学习辅导。 所谓解放思想行动，是着眼于树立科学开展理念、凝聚科学开展共识，引导党员干部对照科学开展观的要求解放思想，从对开展经验教训的总结中解放思想，从学习先进查找差距中解放思想。区里将组织一系列活动，营造解放思想大讨论的气氛，我单位领导班子也将召开解放思想专题学习会。 所谓蹲点调研行动，就是要求党员领导干部要按照“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来的要求，到农村、企业、社区
11、、基层站所等蹲点调研。前阶段已经确定了几大产业调研主题，每个领导牵头深入企业基层调研一个产业的开展情况，跟企业家一起探讨推动产业升级的路径，形成专题调研报告。结合开发区实际，我单位确定了5个调研题目。调研题一：加强对外宣传,提升x经济开发区形象；调研题二：提高效劳质量,确保经济开发区工业经济可持续开展；调研题三：坚守红线，科学合理修编土地利用总体规划，确保经济开发区用地；调研题四：结合x经济开发区循环经济建设，搞好经济开发区相关规划编制和市政建设管理；调研题五：加强环境质量，促进经济开发区循环经济建设。 创先争优行动，是指各级党组织要争创学习实践科学开展观的示范点，党员领导干部要争做学习实践科
12、学开展观的先行者，广阔党员要争当学习实践科学开展观的排头兵。领导班子会议提出，我们作为综合经济管理部门，在学习实践科学开展观这样的活动中，理应积极参与争创活动，就是要按照争创示范点的标准开展各个方面的工作。希望各位班子成员和科室负责人也要按照这一个争创目标集中精力，投入到学习实践活动中去。把属于自己的事情做好，做到位。 二是分析检查阶段。2023年6月底前根本完成。以“民主公开、共谋科学开展为抓手，主要通过几个会来落实。 1、民主恳谈会。根据实际，召开各种层次和类型的民主恳谈会，邀请党代表、人大代表、政协委员、效劳对象代表、行业监督代表等参加恳谈，面对面征求意见，虚心听取他们对所在单位贯彻落实
13、科学开展观和领导班子自身建设的意见和建议。每个党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。党员干部个人也要以各种方式主动听取和征求群众的意见。对征求到的意见，要认真汇总梳理，其中本单位征集到的群众对其他单位的意见建议，抄送区委学习实践活动试点工作领导小组办公室统一反应相关单位。结合我单位的工作的实际，主要通过向企业发放意见征询表和召开企业代表座谈会的形式，多渠道征求效劳对象的意见，查找问题和缺乏。 2、民主生活会。领导班子在民主恳谈、广泛听取意见的根底上，召开专题民主生活会，开展对照检查和自我剖析。班子成员要对照科学开展观的要求，认真检查班子集体和个人存在的问题和缺乏，进行深刻的剖析，认真开
14、展批评与自我批评。要组织机关党员对照科学开展观的要求，紧密联系自己的思想和工作实际，开展批评与自我批评。 3、民主讨论会。要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，进一步讨论分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学开展观的主要思路和加强领导班子建设具体措施，撰写领导班子贯彻落实科学开展观情况分析检查报告。 这一个环节主要是查找问题，发现缺乏，为整改打根底。 三整改落实阶段。2023年8月底前根本完成。以“破难新政、实践科学开展为抓手，主要抓好三个环节。1、制定方案目录。要以专题分析检查报告为根底，对查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制，进行全面分析和归类，制订整改目
15、录，并通过网络、报纸等途径予以公布，广泛征求群众意见。结合群众意见建议，确定近期整改重点。在此根底上，按照“三明确一承诺的要求，逐项研究制定整改方案，明确整改的时间要求、具体措施和责任主体，并向社会公示承诺。 2、破解重点难题。对需要整改的重点难点问题、影响和制约科学开展的突出问题，区里将开展“集中攻坚月活动，我单位要积极配合，下大力气协调解决一批中小企业反映最强烈的重点问题，调整完善一批促进工业和效劳业科学开展的政策措施，探索建立促进工业和商贸效劳业科学开展的体制机制。 3、完善体制机制。要从促进科学开展的需要出发，立足当前，着眼长远，坚持“废、改、立相结合，联动调整和完善开展规划，修订影响
16、和制约科学开展的政策和制度，积极稳妥地推进体制机制创新。区委、区政府将统一制定和完善推动科学开展的政策措施。我们也要积极探索建立健全体现和保障科学开展的规章制度。 四、对机关党员干部参加这一次活动的几点要求 1、加强领导，落实责任。我单位已经建立了学习实践活动的试点工作领导小组，负责整个活动的组织领导。由我任组长，邦平同志任副组长，其他局办主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，负责抓好活动的日常工作，为了加强牵头综合工作，由刘主任兼任领导小组的办公室主任。党员领导干部要按照分工各负其责，形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作格局。要把学习实践活动与领导班子的自身建设结合起来，与中层干部队伍的考
