1、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 20102010年年4 4月月2121日中共中央政治局常委会会议审议批准日中共中央政治局常委会会议审议批准 20102010年年6 6月月4 4日中共中央发布日中共中央发布 20192019年年1111月月2929日中共中央政治局会议修订日中共中央政治局会议修订 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 中共中央印发了中共中央印发了 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中国共产党党和国家机关基层组织工作条例（以下简称以下简称 条例条例），），并发出通知并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行要求各地区各部门认真遵照执
2、行。通知指出通知指出，党的十八大以来党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党、加强机关党的加强机关党的建设作出一系列重要部署建设作出一系列重要部署。根据新的形势根据新的形势、任务和要求任务和要求，党中央对党中央对20102010年年6 6月印发的月印发的 中国共产党中国共产党党和国家机关基层组织工作条例党和国家机关基层组织工作条例 予以修订予以修订。目目 录录 总总 则则 1 1 组织设置组织设置 2 2 基本职责基本职责 3 3 党的政治建设党的政治建设 4 4 党员队伍建设党员队伍建设 5 5 党内民主和监督党内民主和监督 6 6 党
3、务工作人员队伍建设党务工作人员队伍建设 7 7 领导和保障领导和保障 8 8 附附 则则 9 9 总总 则则 1 1 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和坚持和完善中国特色社会主义制度完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化推进国家治理体系和治理能力现代化，切实加强和改进机关党的工作切实加强和改进机关党的工作，充分发挥机关基充分发挥机关基层党组织作用层党组织作用，推动机关治理和各项事业发展推动机关治理和各项事业发展，根据
4、根据 中国共产党章程中国共产党章程 和有关党内法规和有关党内法规，制定本条例制定本条例。机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会和本单位党组机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会和本单位党组（党委党委）（包括不设党组包括不设党组、党委的单位领导党委的单位领导班子班子，下同下同）领导下领导下，协助本单位负责人完成任务协助本单位负责人完成任务，改进工作改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行教育对包括本单位负责人在内的每个党员进行教育、管理管理、监督监督，不领导本单位业务工作不领导本单位业务工作。机关基层党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜机关基层党组织必须高举中
5、国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义以马克思列宁主义、毛泽东思想毛泽东思想、邓小平理论邓小平理论、“三个代表三个代表”重重要思想要思想、科学发展观科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论坚持党的基本理论、基本路线基本路线、基本方略基本方略，增强增强“四个意识四个意识”、坚定坚定“四个自信四个自信”、做到做到“两个维护两个维护”，以党的政治建设为统领以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点以提升组织力为重点，以党支部建设为基础以党支部建设为基础，全面提高机关党的建设质量全面提高机关党的建设质量，在深入学习贯彻习近平新时代中国特
6、色社会主义思想上作表率在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心建设让党中央放心、让人民让人民群众满意的模范机关群众满意的模范机关，促进本单位各项工作任务的完成促进本单位各项工作任务的完成。总总 则则 1 1 2 2 3 3 总总 则则 4 4 机关基层党组织工作应当遵循以下原则机关基层党组织工作应当遵循以下原则 坚持党要管党坚持党要管党、全面从严治党全面从严治党，抓住抓住“
7、关键少数关键少数”、管好管好“绝大多数绝大多数”，始终保持党的先进性和纯洁性始终保持党的先进性和纯洁性 坚持和加强党的全面领导坚持和加强党的全面领导，旗帜鲜明讲政治旗帜鲜明讲政治，把政治标准把政治标准、政治要求贯彻到工作全过程和事业发展各方政治要求贯彻到工作全过程和事业发展各方面面 坚持围绕中心坚持围绕中心、建设队伍建设队伍、服务群众服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进相互促进 坚持以上率下坚持以上率下，发挥领导机关和领导干部示范引领作用发挥领导机关和领导干部示范引领作用 坚持继承和创新相结合坚持继承和创新相结合，增强机关党建工作实效增强机关党建工作
8、实效 组织设置组织设置 2 2 组织设置组织设置 5 5 机关党员机关党员100100人以上的人以上的，设立党的基层委员会设立党的基层委员会。党员不足党员不足100100人的人的，因工作需要因工作需要，经上级党组织批准经上级党组织批准，也可以设立也可以设立党的基层委员会党的基层委员会。6 6 机关党员机关党员5050人以上人以上、100100人以下的人以下的，设立党的总支部委员会设立党的总支部委员会。党员不足党员不足5050人的人的，因工作需要因工作需要，经上级党组织批准经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会也可以设立党的总支部委员会。7 7 机关正式党员机关正式党员3 3人以上的人以上
9、的，成立党支部成立党支部。正式党员正式党员7 7人以上的党支部人以上的党支部，设立支部委员会设立支部委员会；正式党员不足正式党员不足7 7人的党支人的党支部部，设设1 1名书记名书记，必要时可以设必要时可以设1 1名副书记名副书记。机关党的代表大会代表实行任期制机关党的代表大会代表实行任期制 组织设置组织设置 9 9 机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任任。机关党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员机关党的总支部委员会
10、和支部委员会设立纪律检查委员。8 8 机关基层党组织应当严格执行任期制度机关基层党组织应当严格执行任期制度，任期届满按期进行换届选举任期届满按期进行换届选举。书记书记、副书记选举产生后副书记选举产生后，报上级党组织批准报上级党组织批准。机关党的纪律检查委员会在同级机关党的基层委员会和上级机关纪检监察工作委员会双重领导下进行工作机关党的纪律检查委员会在同级机关党的基层委员会和上级机关纪检监察工作委员会双重领导下进行工作，接受接受派驻纪检监察组的业务指导和监督检查派驻纪检监察组的业务指导和监督检查。机关党的基层委员会和不设党的基层委员会的总支部委员会的书记机关党的基层委员会和不设党的基层委员会的总
11、支部委员会的书记，应当由本单位党员负责人担任应当由本单位党员负责人担任。党员人数和直党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记设专职副书记。党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任。书记书记、副书副书记在任期内职务变动记在任期内职务变动，应当征得上级党组织同意应当征得上级党组织同意。基本职责基本职责 3 3 基本职责基本职责 1010 机关党的基层委员会机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会支部委员会）的基本职责的基本职责 0101.深入学习和贯
12、彻习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和落实中国特色社会主义根本制度坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度基本制度、重要制度重要制度，宣传和执行党的宣传和执行党的路线路线、方针方针、政策政策，宣传和执行党中央宣传和执行党中央、党的上级组织和本组织的决议党的上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极创先争优积极创先争优，团结团结、组织党内外干部和群众组织党内外干部和群众，努力完成本单位所担负的任务努力完成本单位所担负的任务 0202.推进推进“两学一做两学一做”学习教
13、育常态化制度化学习教育常态化制度化，组织党员深入学习党的创新理论组织党员深入学习党的创新理论，学习党的路线学习党的路线、方针方针、政策和决议政策和决议，学习党的基本知识和党学习党的基本知识和党史史、新中国史新中国史、改革开放史改革开放史，学习党章党规党纪和国家法律法规学习党章党规党纪和国家法律法规，学习业务知识和经济学习业务知识和经济、政治政治、文化文化、社会社会、生态文明等各方面知识生态文明等各方面知识 0303.对党员进行教育对党员进行教育、管理管理、监督和服务监督和服务，严格党的组织生活严格党的组织生活，维护和执行党的纪律维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务监督党员切实履行义务，保障
14、党员权利不受侵犯保障党员权利不受侵犯。监监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，加强党风廉政建设加强党风廉政建设，坚决同各种违纪违法行为作斗争坚决同各种违纪违法行为作斗争 04.04.密切联系群众密切联系群众，经常了解群众对党员经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见党的工作的批评和意见，了解群众诉求了解群众诉求，维护群众正当权利和利益维护群众正当权利和利益 基本职责基本职责 1010 机关党的基层委员会机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会支部委员会）的基本职责的基本职责
15、 0505.要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作 0606.做好思想政治工作和意识形态工作，推进机关社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观 07.07.协助党组（党委）管理机关基层党组织和群团组织的干部；配合组织人事部门对机关领导干部进行考察、考核和民主评议，对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见 0808.领导机关工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作 0909.按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作 基本职责基本职责 11 11 机关党的纪律检查委员会的职责是监督机关党的纪律检查委员会的职责是监督、执纪执纪、问责问责，
16、主要包括主要包括 维护党章和其他党内法规维护党章和其他党内法规 经常对党员进行遵守纪律的教育经常对党员进行遵守纪律的教育 作出关于维护党纪的决定作出关于维护党纪的决定 1 检查党组织和党员贯彻执行检查党组织和党员贯彻执行 党的路线党的路线、方针方针、政策和决议的情况政策和决议的情况 对党组织和党员领导干部对党组织和党员领导干部 履行职责履行职责、行使权力进行监督行使权力进行监督 2 协助机关党的基层委员会协助机关党的基层委员会 推进全面从严治党推进全面从严治党 加强党风建设和组织协调加强党风建设和组织协调 反腐败工作反腐败工作 3 受理处置党员群众检举举报受理处置党员群众检举举报 开展谈话提醒开展谈话提醒 约谈函询约谈函询 4 按照有关规定按照有关规定，检查检查、处理处理 党组织和党员违反党章和其他党组织和党员违反党章和其他 党内法规的案件党内法规的案件 决定或者取消对这些案件中的决定或者取消对这些案件中的 党员的处分党员的处分 进行问责或者提出责任追究的建议进行问责或者提出责任追究的建议 5 受理党员控告和申诉受理党员控告和申诉 保障党员权利保障党员权利 6 党的政治建设党的政治建设
