1、县扩大内需推进工程建设调度会讲话 一是要突出“一个工作时效。围绕重大工程建设，突出实物工作量，重点抓好工程准备、投资方案下达、资金拨付、工程实施四个环节。（1）工程准备。由发改局牵头，有关部门和乡镇按照职责分工，组织力量加以推进。对需完善核准或审批手续的工程，在前置条件具备后，各部门要加快审批流程，缩短审批时间。工程审批由原定的20个工作日缩短为5个工作日内。土地预审由原定的15个工作日缩短为2023个工作日内办结。环评审批由原定的15个工作日缩短为2023个工作日内办结。规划、建设部门有关手续在35个工作日办结。安监审查由原定的20个工作日缩短为15个工作日内办结。（2）投资方案下达。由发改
2、局牵头负责。对上报国家的工程和方案，有关部门要建立灵活多样的机制，加大跟踪衔接力度，确保人员不断、信息不断、联络不断，确保工程及时审批、资金及时下达。各工程单位也要积极配合，上下联动，形成合力。中央投资方案下达后，对大中型工程发改局要根据工程情况在2个工作日内下达投资方案；对点多、面广、单项资金少的小型工程，发改局要在3个工作日内下达投资方案。（3）资金拨付。由财政局牵头负责。财政局在接到财政部门下达的资金方案文件和发改委下达的投资方案文件后，3个工作日内拨付资金，保证工程中央资金及时、快捷、足额到位。要监督资金专款专用和平安标准使用，严防中央投资用于不符合规定投向、不符合管理要求的建设工程，
3、严防截留挪用、滞留不用、挤占乱用等现象。对发现不符合规定使用资金的工程，财政部门要立即停止拨付剩余资金，同时调回已拨的资金，以减少损失。（4）工程实施。开展局在分解下达投资方案时，要明确工程的主要建设任务、责任部门和单位、形成实物工作量的具体要求。实物工作量分解为两个时间节点：第一是今年第四季度国家新增安排我县的中央投资，实行实物工作量报告制度。从资金下到达202223年2月底，每月1日、15日各报告一次；从202223年3月到6月底，每月15日报告一次。第二是202223年后国家新增安排我县的中央投资，分季度予以明确实物工作量。由工程单位将工作进展情况或工程形象进度报当地开展改革部门汇总，逐
4、级报省发改委和行业主管部门。 二要明确“两大任务。即围绕保障性安居工程、农村民生工程和农林根底设施、重大根底设施、节能减排和生态建设、科教文卫等社会事业、高新技术和产业结构升级六大领域，在保证质量的前提下，明确年内完成的重大工程投资量和实物工作量，明确明年重大工程的投资量和实物工作量，以工作实效检验工程建设成果。 三要强力推进“三个一批。按照争分夺秒抓进度、一丝不苟抓质量、万无一失保平安的要求，加快一批在建工程的工作进度；加快一批重大工程的开工建设；加快争取一批工程得到国家核准和支持。 四要强力推进“四个落实。即落实重大工程领导责任制，落实重大工程建设责任制，落实重大工程监督责任制，落实重大工
5、程调度责任制，确保工程建设取得实效。（1）落实重大工程领导责任制。县政府成立了加大投入扩大内需领导小组，由姚县长担任组长，常务副县长及其他有关副县长为副组长，政府相关部门的主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，办公室主任由县发改局主任担任，并抽调精干人员负责抓好这项工作。各部门也要建立相应的领导小组及工作机构，明确一名副职领导分管和一名业务骨干为联络员。（2）落实重大工程建设责任制。要加快在建工程施工进度、尽快形成实物工作量的同时，抓紧开工建设一批新工程。要落实重大工程“四定两保责任制，即定目标、定时间、定措施、定责任，保证工程按时开工建设，保证工程按时竣工达标运营。（3）落
6、实重大工程监督责任制。要加强对工程建设资金使用和工程建设过程的监督检查，切实按照公开、透明、高效的原那么和有关建设程序，落实好工程法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。要健全财务管理制度，严格控制非生产性支出，并自觉接受职能部门的监督检查，确保专款专用和资金平安，充分发挥投资效益。（4）落实工程调度责任制。县政府决定每月对扩大内需工作进行调度，对工程申报，工程下达，资金管理，工程建设等情况进行调度。 领导小组办公室内部要尽快建立工作机制，编制工作简报，将国家支持我县重大工程、重点工程进展情况定期对外公布，宣传各地各部门好的经验、好的做法；监察、审计、开展、财政等部门要联合形成监督检查机制，对资金使用和工程建设进行监督检查，对工程建设中存在的问题，及时按国家有关规定处理，限期整改。对未按要求实施的工程，将给予通报批评，并视情况采取必要的惩戒措施，确保工程按国家要求实施，建成投产，发挥效益。 第4页 共4页
