1、0101 规定规定 出台背景出台背景 0202 规定规定 全文解读全文解读 总 则 责 任 内 容 监 督 追 责 附 则 责 任 落 实 PART 01 规定规定 出台出台背景背景 全文解读全文解读 规定规定 出台的背景出台的背景 以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，取得重大进展和显著成效。仍然存在问题仍然存在问题 党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。坚持全面从严治党坚持全面从严治党 保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。1 2 规定规定 出台背景出台背景
2、 打铁还需自身硬打铁还需自身硬。全面从严治党全面从严治党，是我们党的庄严是我们党的庄严承诺承诺。有关领导同志多次强调，全面从严治党，党委要认真履行主体责任：这是从巩固党的执政地位、永葆党的先进性和纯洁性的政治高度，对各级党委（党组）提出的明确要求。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。党党 从从 严严 治治 全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治 回顾历史、注目现实，“严”和“治”都离不开党委（党组）主体责任的落实。党的十八大以来，党中央把“责任落实”贯穿于管党治党全过程，通过牵牢主体责任这个“牛鼻子”，将党组织的力量在决战决胜脱贫攻坚等重大战略战役
3、中充分显现出来，推动管党治党全面从严，取得重大进展和显著成效。规定规定 出台背景出台背景 责任责任 落实落实 PART 02 规定规定 全文解读全文解读 全文解读全文解读 第第一一章章 总总 则则 第第二二章章 责责任任内内容容 第第三三章章 责责任任落落实实 第第四四章章 监监督督追追责责 第第五五章章 附附则则 规定规定 分为分为 5 5章共章共2525条条 规定规定 的全文逐条的全文逐条解读解读总则总则 制定制定 规定规定 的目的和依据的目的和依据 为了全面落实党委（党组）全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，根据中国共产党章程和有关党内法规，制定本规定。本规定的适用范围本规
4、定的适用范围 本规定适用于地方党委和按照中国共产党党组工作条例设立的党组（党委）。党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任，党的基层组织落实全面从严治党主体责任，参照本规定执行。1 2 党委党委（党组党组）落实全落实全面从严治党主体责任面从严治党主体责任 指导思想 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，永葆
5、党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党委党委（党组党组）必须必须 规定规定 的全文逐条的全文逐条解读解读总则总则 坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导；坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖 坚持真管真严、敢管敢严、长管长严 坚持全面从严治党过程和效果相统一 党委党委（党组党组）落实全落实全面从严治党主体责任面从严治党主体责任 遵循原则 中央和国家机关 在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。规定规定 的全文逐条的
6、全文逐条解读解读总则总则 规定规定 的全文逐条解读的全文逐条解读责任责任内容内容 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定 01 在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用 02 把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致 03 把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任
7、制 04 贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础 05 持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系 06 加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来 07 落实制度治党、依规治党要求，加强本地区党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效 08 落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗
8、争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 09 领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组（党委）和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力 10 加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导，动员、组织所属党组织和广大党员，团结带领群众实现党的目标任务 11 勇于和善于结合本地区实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。12 规定规定 的全文逐条的全文逐条解读解读总则总则 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定 01 在本单位（本系统）发挥把方向、
9、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位（本系统）贯彻落实 02 把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态；03 强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制；04 坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，
10、做好人才工作 05 规定规定 的全文逐条的全文逐条解读解读总则总则 加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象 06 加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；07 带头遵守党内法规制度，严格落实党内法规执行责任制，建立健全本单位（本系统）党建工作制度，不断提高制度执行力；08 领导机关和直属单位党组织的工作，支持配合党的机关工委对本单位（本系统）党的工作的统一领导，自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促，防止出现“灯下黑”09 加强对本单位（本系统）统一
11、战线工作和群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及上级党组织交给的任务 10 勇于和善于结合本单位（本系统）实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题 11 规定规定 的全文逐条的全文逐条解读解读总则总则 党委党委（党组党组）领导班子成员领导班子成员 应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。党委党委（党组党组）书记书记 应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过
12、问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委（党组）书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。党委党委（党组党组）领领导班子其他成员导班子其他成员 根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。规定规定 的全文逐条的全文逐条解读解读总则总则 党的建设工作领导小组 是党委抓全面从严治党的议事协调机构，应当加强对本地区党的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。党的纪律检查机关 在履
13、行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。党委办公厅（室）、职能部门、办事机构等 是党委抓全面从严治党的具体执行机关，应当在党委统一领导下充分发挥职能作用，在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。规定规定 的全文逐条的全文逐条解读解读总则总则 党的机关工委 作为党委派出机关，应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作，指导机关开展党的各方面建设，指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。部门和单位机关党委 作为机关党建工作专责机构，应当聚焦主责主业，充分发挥职能作用，协助党组（
14、党委）落实全面从严治党主体责任。规定规定 的全文逐条的全文逐条解读解读总则总则 规定规定 的全文逐条的全文逐条解读解读责任责任落实落实 党委（党组）每半年应当至少召开每半年应当至少召开1 1次常委会会议次常委会会议（党组会议党组会议）专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。可以根据本规定，结合实际制定责任清单，具体明确党委（党组）及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单，应当坚持简便易行、务实管用。1 2 每年年初每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定，结合本地区本单位全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，
15、制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。3 党委（党组）书记 应当加强对全面从严治党的调查研究，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题。调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。党委（党组）应当开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。党委（党组）及其领导班子成员 应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。本
16、地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题，党委（党组）应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任。党委党委（党组党组）书记对领导班子其他成员书记对领导班子其他成员、下一级党委下一级党委（党组党组）书记书记，领导班子其他成员对分管领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。党委党委（党组党组）应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开。应当开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。1 2 规定规定 的全文逐条的全文逐条解读解读责任责任落实落实 规定规定 的全文逐条解读的全文逐条解读监
