1、XX县区人力资源建设发言材料随着高铁XX县区规划建设的日益深入，XX县区对于我市对接西部经济隆起带开展、深化全域城镇化建设的引擎作用正在逐步表达。但是高铁XX县区建设不仅是简单的造城运动，更重要、更核心、更迫切的是人力资源建设。只有群众的素质得到提高、就业时机大幅增加、高端人才不断聚集，高铁XX县区的活力和潜力才能真正迸发出来。下面，我就对人力资源建设方面的几点想法汇报如下：一、打牢根基，切实抓好教育事业开展教育是一个地区品质和内涵的标志。但从目前情况看，教育还停留在较低水平，群众的素质还相对较低。这里所说的教育不单是学校教育，更重要的是家庭教育和社会环境的熏陶。拿我镇的一个拆迁村为例，我们发
2、现在钉子户中，有好几户从事封建迷信活动，其他人有的初中没毕业，有的甚至小学没毕业。这些人由于没有受到过良好的教育，看不清开展的趋势，看不到高铁XX县区建设给他们带来的长期利益，最终沦为开展的绊脚石。要解决这一问题，我认为应从两个方面入手：一是重视学校德育工作。学校不仅要教书，更重要的是育人。要加强师德建设，培育师德高尚、品质一流的教师队伍，通过老师们言传身教，让青少年了解如何做与人为善的人、如何做品行端正的人；要加大德育课程比重，加强对学校德育工作的专项考核，为青少年提供道德教育平台。二是重视外部环境营造。最首要的是搞好家庭教育，通过四德工程、文明幸福村、乡村文明行动等载体，让更多的家庭讲文明
3、、比文明，营造良好的村风民风，让青少年从小就沐浴在良好的社会气氛中，更健康地茁壮成长。二、多措并举，加快推进农村劳动力转移高铁XX县区对于农民来说，不仅是要让他们住上新楼房、走上新马路、用上新设施，更重要的是要把农民从传统的农耕劳作中解放出来，让农民的钱袋子鼓起来，这是高铁XX县区的稳定之基、活力之要。一是要强化劳动力培训。总人口5.5万人，青壮劳动力约2万多人。但据我们粗略统计，这2万多青壮劳动力中，具有高中以上文化程度的仅为3000人左右，大专以上的更是凤毛麟角，多数都是初中毕业，劳动力素质亟待提高。要改变这一现状，在抓好根底教育的同时，应更加重视成人教育，可以通过市场化运作，引入更多的专
4、业教育培训机构，结合企业的岗前培训，让更多的农民掌握一技之长。二是要培强产业集群。建设高铁XX县区离不开产业的有力支撑，这也是未来失地农民就业的主要出路。以我镇童车童床产业为例，仅小阿龙童车一家企业就安置农村剩余劳动力2022余人，整个童车童床及上下游产业能提供就业岗位1.3万个。我们要建高铁XX县区，必须要稳固开展好童车童床产业，培育壮大其它经济实体，拓宽农民的就业渠道。三是要保障农民权益。目前的民营企业多数处在资本积累阶段，用工程序不标准、保障体系不健全的情况还比较突出。但由于劳务供求关系的不平衡，企业仍处在优势地位。这就需要政府充分发挥职能作用，通过行政介入，保障劳动者的合法权益，让农民
5、真正体会到务工带来的好处，自主地从耕地上走出去。三、健全保障，妥善解决农村养老问题养老问题事关农民的切身利益，能否妥善解决这一问题也关系到能否消除失地农民的后顾之忧、能否推动高铁XX县区顺利建设。但从目前的大环境看，受城乡二元结构的影响，解决农民养老问题还有很长的路要走。结合高铁XX县区建设，我认为当前应抓住以下两个方面：一是要继续推行居民养老保险政策。城乡居民养老保险政策的推出，从一定程度上缓解了农民养老压力，也越来越被农民所接受。以我镇为例，今年全镇参保人数到达17706人，收缴养老保险金640.67万元，发放养老金502万元，受益的60岁以上老人达8213人。虽然解决不了农民养老的所有问
6、题，但起码让老人们多了一份保障。二是要探索农民以财产性收入养老的途径。党的十八届三中全会决定中提出要“赋予农民更多财产权利。我们在农民养老上也要抓住改革的机遇，在高铁XX县区开发等方面，给予老年人更加优惠的安置政策，让老人有房可居。在此根底上，通过建立农村产权流转交易市场，充分保障“农民住房财产权抵押、担保、转让等权益，让老人们从自己的固定资产获得财产性收益，探索出一条农民“以房养老的路子。四、抓住关键，探索中年人群就业出路在农村，40岁-50岁左右的这局部人群具有鲜明的特点，一方面，他们都是各自家庭的中流砥柱，上对老尽孝，下对小负责，是一家之主。高铁XX县区建设能否顺利，开发拆迁工作能否顺畅
7、，这局部人尤为关键。另一方面，他们成长在文革那个特殊时期，多数没有接受过系统的教育，文化素质普遍较低，对待新观念、新事物有较大的抵触情绪，很容易成为开展的阻力。要让这局部群众成为开展的动力，最首要的是解决他们的就业问题。一是要以效劳业为载体，壮大个体经济。40、50群体受学历和年龄的限制，在企业用工方面相比年轻人竞争力较小。但可以抓住高XX县区建设的机遇，通过“退二进三，投身到三产个体经济开展中去。政府要搞好引导和促进，通过提供政策支持、信贷扶持等方法，优化效劳业开展环境，为农民提供更好的创业平台，鼓励餐饮、休闲等多种形式的效劳业开展，拓宽群众收入平台。二是要以新一轮改革为抓手，增加农民财产性
8、收入。认真贯彻党的十八届三中全会精神，充分保障农民财产权益，鼓励农民开展股份合作，兴办农民专业合作社，通过土地流转、专业经营、规模开展等形式，增加农民财产性收入所占比重。三是以培训为抓手，强化农民增收技能。发挥政府效劳作用，积极开办针对中年群体的培训课程，提高他们的就业能力，拓宽就业渠道。五、拓宽思路，挖掘社会人力资源潜力新型人力资源组织是联系企业和员工的重要纽带，但从现在的情况看，仅有镇劳动保障所这一家官方性质的人力资源机构。虽然机构少，但每年仍能够新增近2022个就业岗位，多数转移出的劳动力被输送到济南、青岛、潍坊以及浙江等省市地区务工。这就说明，在a农村劳动力转移方面仍有潜力可挖，新型人力资源组织在员工培训、劳务中介等方面市场前景看好。下一步，一是要吸纳专业人力资源机构。在法律政策允许的前提下，进一步放低人力资源机构兴办和进驻的门槛，把专业性强、知名度高、行业口碑好的人力资源培训和中介组织引进来，在搞活培训、促进就业等方面形成新的推力。二是要积极加强高端人才引进。出台更加优惠的人才引入鼓励政策，从人才落户、子女就学、医疗保险、养老保障等方面给予照顾，同时发挥中介机构和相关企业的优势，大力引进高端人才，为高铁XX县区建设构建新的人才竞争优势，实现人力资源建设的新突破。第6页 共6页
