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2022年XX区水务工作要点.docx

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资源描述

1、2022年XX区水务工作要点2022年XX区水务工作要点 2022年是“十四五”规划实施的关键之年,区水务局将以实现“防汛保障可靠、河道环境生态、资源利用集约、水务管理智能”为目标,坚持“水安全、水环境、水资源、水生态”系统治理的治水思路,以全面提升水安全保障和水环境治理能力为重点,有序推进各项工作落实。 一、工作思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以区第七次党代会精神为引领,在区委、区政府的坚强领导下,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,更加注重民生保障、品质提升,更加注重系统治理、智慧赋能,在水安全保障上不断补短板强弱项、在水生态治理上不断固优势提品质。

2、 二、工作重点 (一)坚守安全底线,不断夯实韧性城市基础 坚持人民至上、生命至上,围绕韧性城市建设要求,早启动、早谋划、早部署,确保城市安全平稳有序运行。 1提升防汛工作能力。结合2021年“烟花”、“灿都”台风影响情况和防汛工作面临的新形势,进一步修编完善区、镇两级防汛防台应急预案,强化协同联动,推动信息共享,及时修订完善防汛预案,开展各类演练,为防汛安全提供有力保障;持续开展“一区一清单”隐患检查、整改工作;继续抓好一支区、镇防汛指挥员队伍,抓好一支防汛应急抢险员队伍,抓好一支防汛工作志愿者队伍;继续做好物资储备、检查督查、培训演练和防汛信息化四项基础工作,为2022年安全度汛打下基础。

3、2推进基础设施建设。完成北横泾南、北竹港、女儿泾泵闸项目建议书的报批及俞塘、六磊塘泵闸的控规用地落地工作;完成南新泾泵闸建设,完成春申塘、中横沥南泵闸建设计划总体工程量的40。继续推进雨水泵站在建项目,力争九星泵站主体完工、昆阳泵站完成50,华江、繁兴、景川、浦南完成前期方案研究。浦星公路污水干管工程完成80。继续落实涉及7个街镇20处积水点改造工程,按照上海市易积水小区防汛能力三年行动计划工作要求,持续推进我区4个易积水小区防汛能力提升。 3提速存量设施改造。完成堤防欠高段公用段提标改造约6.2公里;对于欠高的经营性岸段,积极协调上级部门督促相关责任主体实施防汛墙达标改造工作,消除薄弱隐患。

4、在继续推进剩余293公里管道检测(雨水85公里、污水208公里)的同时,实施污水设施整段修复17.8公里、点状修复702个、修复本体量292公里,雨水设施整段修复1.1公里、点状修复43个、修复本体量18公里。实施雄伟河等8座水闸维修改造,同时对4座进行安全鉴定;实施华宁等4座泵站的提升改造。积极配合市供水企业、房管部门做好2000年后住宅小区二次供水设施的接管工作。 (二)聚焦好水比例,着力改善河湖生命健康 紧紧围绕“到十四五末,优三类好水比例达到60以上”的目标,坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一,强化系统治理、源头治理、综合治理,推动河湖水质稳定趋好。 1深化河湖综合治理。持续推进

5、东盐铁塘等约10公里6条(段)河道骨干河道综合整治任务,年内完成总体工程量的50;结合重点区域开发建设,启动俞塘等9条段约9公里骨干河道综合整治的立项准备工作,力争年内基本完成可研方案的编制,打通骨干河道断点1处。践行人民城市重要理念,进一步推进滨水空间建设,结合光华产业园区滨水空间改造,实施六磊塘(沪闵路繁安路)段等两岸廊道贯通,逐步提升全区水文化软实力。 2加快生态清洁小流域建设。按照XX区生态清洁小流域实施方案,持续推进6个街镇生态清洁小流域整治任务,牵头农业农村、交通、绿容等部门按照责任分工,落实各项具体任务。2022年完成华漕、浦江等4个生态清洁小流域河湖治理方案以及紫竹园区水土保持

6、示范园建设方案的编制,并持续推进;启动水系沟通、绿地建设等任务,并牵头相关街镇启动2023生态清洁小流域河湖治理方案编制和上报工作。 3加强雨污水治理工作。完成虹南调蓄池总工程量的15,持续推进陇南等5个泵站调蓄池的建设,力争7月底前开工;同时推进合川等12座泵站配套调蓄设施前期工作,成熟一个,建设一个;推进浦南等4座新建泵站(含配套调蓄池)的前期工作。推进泵站放江“五个一点”综合整治,推进14座泵站收集井清捞、5座雨水泵站出水口拦截设施建设,完善24座雨水泵站“一泵一方案”编制工作。 (三)注重常态长效,积极打造“升级版”河长制 持续拓展河长制工作的深度和广度,进一步探索完善体制机制,强化各

7、级河长履职尽责,盯紧进出水断面水质监测情况,着力提升河湖长效管理水平,努力打造幸福河湖。 1优化组织体系。根据区委、区府领导分工和联系街镇情况,进一步合理分配区级河长工作任务,并强化党政河长与企业河长、排口河长、民间河长等各类河长的协同作用发挥;依托村居工作站等载体,继续引导发动更多社会力量参与民间河长、志愿者队伍,共同参与治水护水,并进一步建立健全民间河长和志愿者规范选聘、运作的相关制度。进一步深化河长制平台的运用,及时做好信息更新维护,及问题的交办处置,并将日常相关数据情况作为考核依据,从而压实河长长效管护责任。 2强化压力传导。按照进出水断面水质对比考核要求,做好区区和街镇交界断面的遴选

8、确定,并进一步以水质量化考核为抓手,压实各属地责任。发挥河长制督查手段作用,运用好河长制督查暗访、问责办法、约谈办法、“三查三访一通报”及河长积分管理办法等制度手段,进一步强化督查督办,强化问题发现机制。强化河长制成员单位暗访职责,由区河长办牵头各主要成员单位组织开展好周暗访,并建立问题上报、交办、督办等制度,落实闭环管理。压实自管水体管养责任,结合市河长办工作要求,进一步强化自管水体管理养护及考核工作,继续探索XX自管水体管养机制。 3创新工作机制。试点应用“河长检察长”工作机制,在治水领域建立行政职能与检察机关监督职能的有效衔接,形成工作合力。探索落实跨区域联合河长制,开展跨行政区域协同治

9、水机制的探索,深化上下游、左右岸河湖长以及跨区域、跨部门协商协作,进一步压紧压实跨区河湖河长湖长主体责任和各部门的治水责任。 三、工作措施 (一)加强顶层设计 加强规划引领,以区级水利、雨水排水和污水系统规划为基础,指导街镇开展镇级排水规划的编制,并视规划成果情况,分批次报市水务局进行行业审查。加强用地预控,以科学、合理、有序推进实施为指导,通过控详规划、专项规划、实施深化等方式,逐年分批次对“十四五”拟建的泵站初雨调蓄设施予以用地控制。加强水面率管控,对接街镇和项目建设单位,梳理各街镇2022年水系平衡计划,形成“一镇一方案”,并指导、协调相关部门做好水系平衡方案的编制与报批,以保障区内产业

10、项目地块的出让、重大项目的顺利实施。 (二)加强依法行政 加强法治政府建设,紧盯关键领域、重点区域,深入开展雨污混接、河湖“清四乱”、违法取水、超标排放等专项执法,不断完善问题发现、联合联动、常态长效机制。贯彻落实长江保护法,继续做好长江经济带生态环境整改、长江矮围清理及采砂整治等专项工作。持续优化营商环境。探索依托街镇的小餐饮排水许可办证模式,推动小餐饮高效快捷有序地办证;着力推进“涉河建设项目审核一件事”和“机动车清洗一件事”的实际应用;与区大数据中心积极沟通,改进“涉河建设项目审核一件事”的办理流程,让一件事真正做到减材料、减环节。 (三)加强数字赋能 结合城市数字化转型,强化“应用为要

11、、管用为王”,注重发挥科技支撑、智慧赋能作用,推动水务领域实现高效能治理。完成水务“厂、站、网”一体化运行监管平台建设,通过加强雨污水管网水位、流量监测,及时准确掌握管线渗漏、溢流、淤堵等问题,实时掌握排水系统各要素运行状态;完成取水许可监管应用场景,在已有规模以上取用水监测数据接入的基础上,进一步建设、接入整合各行业单位、区水务局的监测数据,实现重要取用水户分级、分类的取用水监测覆盖,为取用水监管与节约用水管理提供决策支撑;完成XX区黄浦江、苏州河堤防贯通工程管理设计安全监控系统,形成覆盖大治河汇聚站、XX堤防分中心、57处视频监控点的堤防安全监控体系;以下立交积水、小区积水、道路积水视屏分析为突破口,深化防汛数据共享体系,提升各防汛部门协同作战能力。 (四)加强精细管理 探索建立河湖管理协同机制,试点推广上下游、左右岸、区区界河等连片养护,打破河道等级和区域界线,引导河湖区域化、一体化养护,充分发挥河湖养护整体效益。结合XX区水务设施建设和管理实施意见,探索研究排水管道设施划分,结合道路设施、街镇区域,转变按管径划分的固有理念,系统调整养护理念,提高全区养护水平;同时理清下立交泵站与下立交之间的主次关系,推动下立交泵站与道路统一管理的模式,以提高管理及应急处理能力。

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